Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Контроль за исполнением осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий Закон Республики Мордовия от 18 декабря 2008 г 134З О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству Закон Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г 32З О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация отдыха в каникулярное время» Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Краснослободского муниципального района» утвержденные постановлением администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 10052012 329 разработан на основании утратившего силу Закона Российской Федерации от 10071992 32661 «Об образовании»2 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования дополнительного образования» утвержденный постановлением администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 21112016 502 далее административный регламент противоречит Федеральному закону от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании и нормативным правовым актам а именно в пунктах 25 373 374 административного регламента допускаются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты пункт 26 административного регламента противоречит пункту 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 в части перечня документов предоставляемых при приеме родителями законными представителями ребенка пункт 315 административного регламента противоречит части 2 статьи 55 Закона об образовании в части ознакомления поступающего и или его родителей законных представителей со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности приложение 2 административного регламента противоречит пункту 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 в части сведений указываемых в заявлении о приеме на обучение родителем законным представителем ребенка или поступающим3 В нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 52 Положения о порядке создания реорганизации изменения типа и ликвидации муниципальных образовательных организаций Краснослободского муниципального района утвержденного постановлением администрации Краснослободского муниципального района от 17042014 167 установлено что ликвидация сельской муниципальной дошкольной образовательной или муниципальной общеобразовательной организации допускается только с согласия жителей населенных пунктов обслуживаемых данной организацией4 В нарушении части 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положения о порядке проведения аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений и лиц претендующих на должность руководящих муниципальных образовательных организаций утвержденного постановлением администрации Краснослободского муниципального района от 12092014 407 кандидаты на должность руководителя не проходят обязательную аттестацию а руководителей подлежащих аттестации не знакомят с представлением5 В нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в нарушение требований к квалификации руководителей директор заведующий начальник образовательного учреждения утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» на руководящие должности назначены Огорелышева НН и Петрова ОН не имеющие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики6 Уставы образовательных организаций Краснослободского муниципального района противоречат Федеральному закону от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании в нарушение пункта 3 части 3 пункта 2 части 4 статьи 44 Закона об образовании в уставах общеобразовательных организаций к обязанностям родителей законным представителям отнесено соблюдение Устава пункт 46 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» пункт 56 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» п 46 устава МБОУ «Учхозская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «МордовскоПаркинская ООШ» пункт 56 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» в нарушение пункта 18 части 1 статьи 34 пункта 3 части 3 статьи 44 Закона об образовании в уставах образовательных организаций к правам обучающихся и их родителей относится ознакомление с лицензией на осуществление образовательной деятельности когда как в Законе об образовании предусмотрено ознакомление со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности пункты 42 45 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» пункты 52 57 устава МБОУ «Образовательный центр «Краснослободская средняя общеобразовательная школа 1» пункты 52 54 55 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» пункты 318 324 МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» пункты 318 324 устава МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Радуга» пункт 52 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 52 устава МБОУ «МордовскоПаркинская ООШ» пункт 52 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункты 42 45 устава МБОУ «Учхозская СОШ» пункт 32 устава МБУ ДО « Детско юношеская спортивная школа» пункты 317 323 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» в нарушение части 4 статьи 49 Закона об образовании уставами образовательных организаций к компетенции педагогического совета отнесено согласование Положения об аттестации педагогических работников пункт 481 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «МордвскоПаркинская ООШ» пункт 581 устава МБОУ «Учхозская СОШ» а также в пункте 330 устава МБУ ДО «Детско юношеская спортивная школа» определено что аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности проходит в соответствии с Положением утверждённым директором Учреждения в пунктах 39 312 устава МБОУ «Куликовская СОШ» в пункте 35 устава МБОУ «Гуменская СОШ» в пункте 39 устава МБОУ «Красноподгорная СОШ» в пункте 35 устава МБОУ «Сивинская СОШ» пункта 35 устава МБОУ «Гуменская СОШ» допускается понятие «базисный учебный план» в нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Закона об образовании пункт 27 устава МБУ ДО « Детскоюношеская спортивная школа» устанавливает обязательность согласования с Учредителем годового календарного учебного графика тогда как данный график является частью образовательной программы и утверждается образовательной организацией самостоятельно нарушение части 3 статьи 52 Закона об образовании в уставах МБОУ «Гуменская СОШ» МБОУ «КрасноПодгорная СОШ» МБОУ «Сивинская ООШ» МБОУ «Красноподгорная СОШ» МБУ ДО «Детско юношеская спортивная школа» не установлены права обязанности ответственность работников образовательных организаций занимающих должности инженернотехнических административно хозяйственных учебновспомогательных и иных работников осуществляющих вспомогательные функции в уставах МБОУ «Селищенская СОШ» МБОУ «Куликовская СОШ» МБОУ «НовоКарьгинская СОШ» МБОУ «Мордовско Паркинская ООШ» пункт 513 дублирует пункт 410 4101 в нарушение части 9 статьи 54 Закона об образовании в пунктах 34 35 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» в пунктах 26 29 210 211 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» допускается понятие «дополнительные платные образовательные услуги» в нарушение части 7 статьи 47 Закона об образовании пункт 361 устава МБОУ «Сивинская ООШ» противоречит локальным нормативным актам в части установления режима работы и занятий в нарушение части 5 статьи 28 Закона об образовании в пункте 210 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в пункте 211 МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» в пункте 212 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» указывается что учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью в нарушение части 9 статьи 54 Закона об образовании в пункте 211 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в платным образовательным услугам отнесены оздоровительные услуги в нарушение части 8 статьи 55 Закона об образовании в пункте 322 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в пункте 322 устава МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Радуга» в пункте 321 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» указывается что распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательное учреждение размещается на официальном сайте в сети Интернет что противоречит пункту 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 236 в нарушение части 1 статьи 92 Закона об образовании пунктом 111 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» предусмотрено прохождение государственной аккредитации в нарушение части 11 статьи 13 Закона об образовании пункты 26 33 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» противоречат пункту 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09112018 196 в части направленности дополнительных общеобразовательных программ

Выданные предписания:

• Главе Краснослободского муниципального районаБуйнову АВ 431260 Республика Мордовия г Краснослободск ул Интернациональная 64 ПРЕДПИСАНИЕ 1052021 от «06» октября 2021 годаоб устранении выявленных нарушений требований законодательства об образовании В результате мероприятия по контролю проведенному на основании приказа Министерства образования Республики Мордовия от 17 сентября 2021 года 172 «О проведении плановой выездной проверки Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения обязательных требований законодательства в сфере образования акт проверки от 06 октября 2021 года 122 Министерство образования Республики Мордовия просит Вас принять меры по устранению выявленных нарушений 1 В нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация отдыха в каникулярное время» Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Краснослободского муниципального района» утвержденные постановлением администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 10052012 329 разработан на основании утратившего силу Закона Российской Федерации от 10071992 32661 «Об образовании»2 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования дополнительного образования» утвержденный постановлением администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 21112016 502 далее административный регламент противоречит Федеральному закону от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании и нормативным правовым актам а именно в пунктах 25 373 374 административного регламента допускаются ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты пункт 26 административного регламента противоречит пункту 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 в части перечня документов предоставляемых при приеме родителями законными представителями ребенка пункт 315 административного регламента противоречит части 2 статьи 55 Закона об образовании в части ознакомления поступающего и или его родителей законных представителей со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности приложение 2 административного регламента противоречит пункту 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 в части сведений указываемых в заявлении о приеме на обучение родителем законным представителем ребенка или поступающим3 В нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 52 Положения о порядке создания реорганизации изменения типа и ликвидации муниципальных образовательных организаций Краснослободского муниципального района утвержденного постановлением администрации Краснослободского муниципального района от 17042014 167 установлено что ликвидация сельской муниципальной дошкольной образовательной или муниципальной общеобразовательной организации допускается только с согласия жителей населенных пунктов обслуживаемых данной организацией4 В нарушении части 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положения о порядке проведения аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений и лиц претендующих на должность руководящих муниципальных образовательных организаций утвержденного постановлением администрации Краснослободского муниципального района от 12092014 407 кандидаты на должность руководителя не проходят обязательную аттестацию а руководителей подлежащих аттестации не знакомят с представлением5 В нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в нарушение требований к квалификации руководителей директор заведующий начальник образовательного учреждения утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» на руководящие должности назначены Огорелышева НН и Петрова ОН не имеющие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики6 Уставы образовательных организаций Краснослободского муниципального района противоречат Федеральному закону от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании в нарушение пункта 3 части 3 пункта 2 части 4 статьи 44 Закона об образовании в уставах общеобразовательных организаций к обязанностям родителей законным представителям отнесено соблюдение Устава пункт 46 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» пункт 56 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» п 46 устава МБОУ «Учхозская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункт 56 устава МБОУ «МордовскоПаркинская ООШ» пункт 56 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» в нарушение пункта 18 части 1 статьи 34 пункта 3 части 3 статьи 44 Закона об образовании в уставах образовательных организаций к правам обучающихся и их родителей относится ознакомление с лицензией на осуществление образовательной деятельности когда как в Законе об образовании предусмотрено ознакомление со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности пункты 42 45 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» пункты 52 57 устава МБОУ «Образовательный центр «Краснослободская средняя общеобразовательная школа 1» пункты 52 54 55 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» пункты 318 324 МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» пункты 318 324 устава МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Радуга» пункт 52 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 52 устава МБОУ «МордовскоПаркинская ООШ» пункт 52 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункты 42 45 устава МБОУ «Учхозская СОШ» пункт 32 устава МБУ ДО « Детско юношеская спортивная школа» пункты 317 323 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» в нарушение части 4 статьи 49 Закона об образовании уставами образовательных организаций к компетенции педагогического совета отнесено согласование Положения об аттестации педагогических работников пункт 481 устава МБОУ «Новокарьгинская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «Куликовская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «Селищенская СОШ» пункт 481 устава МБОУ «МордвскоПаркинская ООШ» пункт 581 устава МБОУ «Учхозская СОШ» а также в пункте 330 устава МБУ ДО «Детско юношеская спортивная школа» определено что аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности проходит в соответствии с Положением утверждённым директором Учреждения в пунктах 39 312 устава МБОУ «Куликовская СОШ» в пункте 35 устава МБОУ «Гуменская СОШ» в пункте 39 устава МБОУ «Красноподгорная СОШ» в пункте 35 устава МБОУ «Сивинская СОШ» пункта 35 устава МБОУ «Гуменская СОШ» допускается понятие «базисный учебный план» в нарушение пункта 3 части 3 статьи 28 Закона об образовании пункт 27 устава МБУ ДО « Детскоюношеская спортивная школа» устанавливает обязательность согласования с Учредителем годового календарного учебного графика тогда как данный график является частью образовательной программы и утверждается образовательной организацией самостоятельно нарушение части 3 статьи 52 Закона об образовании в уставах МБОУ «Гуменская СОШ» МБОУ «КрасноПодгорная СОШ» МБОУ «Сивинская ООШ» МБОУ «Красноподгорная СОШ» МБУ ДО «Детско юношеская спортивная школа» не установлены права обязанности ответственность работников образовательных организаций занимающих должности инженернотехнических административно хозяйственных учебновспомогательных и иных работников осуществляющих вспомогательные функции в уставах МБОУ «Селищенская СОШ» МБОУ «Куликовская СОШ» МБОУ «НовоКарьгинская СОШ» МБОУ «Мордовско Паркинская ООШ» пункт 513 дублирует пункт 410 4101 в нарушение части 9 статьи 54 Закона об образовании в пунктах 34 35 устава МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей» в пунктах 26 29 210 211 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» допускается понятие «дополнительные платные образовательные услуги» в нарушение части 7 статьи 47 Закона об образовании пункт 361 устава МБОУ «Сивинская ООШ» противоречит локальным нормативным актам в части установления режима работы и занятий в нарушение части 5 статьи 28 Закона об образовании в пункте 210 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в пункте 211 МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» в пункте 212 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» указывается что учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью в нарушение части 9 статьи 54 Закона об образовании в пункте 211 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в платным образовательным услугам отнесены оздоровительные услуги в нарушение части 8 статьи 55 Закона об образовании в пункте 322 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Улыбка» в пункте 322 устава МАДОУ «Центр развития ребенка детский сад «Радуга» в пункте 321 устава МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» указывается что распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательное учреждение размещается на официальном сайте в сети Интернет что противоречит пункту 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 236 в нарушение части 1 статьи 92 Закона об образовании пунктом 111 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» предусмотрено прохождение государственной аккредитации в нарушение части 11 статьи 13 Закона об образовании пункты 26 33 устава МБУ ДО «Дом детского творчества» противоречат пункту 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 09112018 196 в части направленности дополнительных общеобразовательных программ Руководствуясь статьей 21 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьями 93 931 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предписываю 1 принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 31 марта 2022 года 2 при необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей3представить в Министерство образования Республики Мордовия отчет об исполнении предписания с приложением заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 31 марта 2022 годаНеисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность установленную законодательством Российской Федерации Заместитель начальника отдела оценки качества государственного контроля и надзораза соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в сфере образования Министерства образования Республики МордовияЕА ШевяховаЗаместитель начальника отделаоценки качества государственного контроляи надзора за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в сфере образования Министерства образования Республики Мордовия О А Эктова С предписанием ознакомлен а_____________________ _______________ __________________ должность подпись инициалы и