Причина проверки:

соблюдение требований в области гражданской обороны Федеральный закон РФ от 12021996г 28ФЗ

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон РФ от 12021996г 28ФЗ Постановление Правительства Российской Федерации от 21052007 305

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Отсутствуют документы подтверждающие осуществление подготовки должностных лиц входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации заместители председателя комиссии Сыромятников СВ Финащенков ВМ члены комиссии Вергасов МР Колушев АА Елизаров ВВ
• Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию защитное сооружение гражданской обороныВ организации отсутствует паспорт ЗС ГО перечень оборудования систем жизнеобеспечения однако имеется проектная документация на объект строительства с экспликацией помещения согласно которой помещение классифицируется как убежище при обследовании данного объекта внутри обнаружено фильтровентиляционное оборудование а также иные инженернотехнические коммуникации позволяющие сделать вывод о принадлежности данного объекта к защитному сооружению гражданской обороны
• Не ведется учет объекта гражданской обороны в организации Отсутствует журнал учета защитных сооружений гражданской обороны
• Не планируются и не проводятся в организации мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью в том числе ремонт технических систем плановопредупредительный ремонт строительных конструкций техническое обслуживание средств связи и оповещения
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению помещений для укрываемых Окраска инженерных систем внутри ЗС ГО не соответствует нормам
• В защитном сооружении гражданской обороны отсутствует необходимая документацияпаспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны сигналы оповещения гражданской обороны план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования инструкции по использованию средств индивидуальной защиты инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами инструкция по обслуживанию дизельных электростанций инструкция по противопожарной безопасности правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования схема эвакуации укрываемых из очага поражения список телефонов
• Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности фильтровпоглотителей систем водоснабжения систем канализации энергетических устройств
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не создано звено для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны в мирное время Не создано звено для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых Отсутствует оснащение звеньев ЗС ГО
• Не обеспечивается постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени Нарушена гидроизоляция помещения
• ЗС ГО не оснащено запасами лекарственных препаратов и медицинских изделий на расчетное количество укрываемых

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонепп «д» п5 4Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02112000 N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»п19 Приказа МЧС России от 24 апреля 2020 г N 262 Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 2 3 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороныпункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 22 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороныпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 21 приложение N 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороныпункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 511 517 521 524 531 534 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 325 327 3210 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 36 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 411 417 421 426 431 4311 441 445 451 455 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 611 614 621 626 631 636 641 645 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 14 15 приложения N 1 N 2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороныпункт 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороныпункты 3 5 6 9 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время
• п16 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 12 Федерального закона от 12 февраля 1998 года 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 14 15 16 постановления Правительства РФ от 21 мая 2017 г 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• Отсутствуют документы подтверждающие осуществление подготовки должностных лиц входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации заместители председателя комиссии Сыромятников СВ Финащенков ВМ члены комиссии Вергасов МР Колушев АА Елизаров ВВ
• Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию защитное сооружение гражданской обороныВ организации отсутствует паспорт ЗС ГО перечень оборудования систем жизнеобеспечения однако имеется проектная документация на объект строительства с экспликацией помещения согласно которой помещение классифицируется как убежище при обследовании данного объекта внутри обнаружено фильтровентиляционное оборудование а также иные инженернотехнические коммуникации позволяющие сделать вывод о принадлежности данного объекта к защитному сооружению гражданской обороны
• Не ведется учет объекта гражданской обороны в организации Отсутствует журнал учета защитных сооружений гражданской обороны
• Не планируются и не проводятся в организации мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью в том числе ремонт технических систем плановопредупредительный ремонт строительных конструкций техническое обслуживание средств связи и оповещения
• Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению помещений для укрываемых Окраска инженерных систем внутри ЗС ГО не соответствует нормам
• В защитном сооружении гражданской обороны отсутствует необходимая документацияпаспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны сигналы оповещения гражданской обороны план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования инструкции по использованию средств индивидуальной защиты инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования правила пользования приборами инструкция по обслуживанию дизельных электростанций инструкция по противопожарной безопасности правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью журнал регистрации демонтажа ремонта и замены оборудования схема эвакуации укрываемых из очага поражения список телефонов
• Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности фильтровпоглотителей систем водоснабжения систем канализации энергетических устройств
• Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых в том числе обозначение защитных сооружений гражданской обороны маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
• Не создано звено для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны в мирное время Не создано звено для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых Отсутствует оснащение звеньев ЗС ГО
• Не обеспечивается постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени Нарушена гидроизоляция помещения
• ЗС ГО не оснащено запасами лекарственных препаратов и медицинских изделий на расчетное количество укрываемых