Предостережение:

• В отделе правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее — Управление) в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности» (далее — Положение о виде контроля), рассмотрено обращение Холодовой Натальи Александровны (далее - Заявитель) в отношении Акционерного общества «Тинькофф Банк» (далее — АО «Тинькофф Банк») в части нарушения указанным юридическим лицом Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), поступившее в УФССП России по Республике Мордовия через ФССП России (вх. № 23194/23/13000-ПО от 04.12.2023). Из поступившего заявления следует, что АО «Тинькофф Банк» осуществляет действия по взысканию просроченной задолженности с нарушением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляя непосредственное взаимодействие с третьими лицами. В результате изучения сведений и документов, полученных при рассмотрении обращения, установлено, что между Летучевым Антоном Александровичем, 05.02.1985 года рождения и АО «Тинькофф Банк», заключен договор расчетной карты № 5642834310. Составными частями заключенного договора являются Заявление – Анкета, подписанная Клиентом, Тарифы по тарифному плану, указанному в Заявлении – Анкете, а также Условия комплексного банковского обслуживания, Период непрерывной просрочки по оплате регулярного платежа с 31 августа 2023 г. по настоящее время. Текущий размер задолженности составляет 7 533,12 руб. В целях взыскания просроченной задолжености Летучева А.А. сотрудниками АО «Тинькофф Банк» осуществлялись телефонные звонки на абонентские номера Летучевой Зои Кузьминичны +7-927-173-37-78, Летучева Александра Ивановича +7-927-971-87-50, Холодовой Натальи Александровны +7-927-275-45-25. Взаимодействие осуществлялось в период с 15.09.2023 по 24.11.2023 путем осуществления телефонных звонков на телефонный номер Летучевой Зои Кузьминичны +7-927-173-37-78 (15.09.2023 в 13 час. 25 мин.; 18.09.2023 в 16 час. 35 мин.), на телефонный номер Летучева Александра Ивановича +7-927-971-87-50 (12.11.2023 в 13 час. 22 мин.; 24.11.2023 в 13 час. 37 мин.), на телефонный номер Холодовой Натальи Александровны +7-927-275-45-25 (08.11.2023 в 16 час. 07 мин.). В связи с вышеизложенным, у контролирующего органа имеются основания полагать, что указанные действия АО «Тинькофф Банк» приводят к нарушению обязательных требований, направленных на взыскание просроченной задолженности. 01.02.2024 вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в котором в сферу федерального государственного контроля (надзора) ФССП России в части осуществления действий по возврату просроченной задолженности включены кредитные и микрофинансовые организации. Вместе с тем, 10.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — постановление Правительства РФ № 336), устанавливающее запрет на плановые и внеплановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Согласно данному постановлению Правительства РФ № 336, проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольными (надзорными) органами допускается исключительно по основаниям, перечисленным в п. 2 и п. 3 соответствующего постановления. Сведения, изложенные в обращении Холодовой Н.А. не входят в перечень указанный выше и не могут служить основанием для проведения проверки на предмет соблюдения АО «Тинькофф Банк» обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ. Вместе с тем, согласно имеющемуся от 24.03.2022 разъяснению к постановлению Правительства РФ № 336 Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности контролируемого лица может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. При этом основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства РФ № 336. Одновременно в указанном случае контролирующий орган рассматривает вопрос об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с ч. 5 ст. 4 направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом. 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия На основании вышеизложенного, в целях предупреждения и недопущения нарушения обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ