Причина проверки:

задачами настоящей проверки являются: исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по соблюдению требований в области гражданской обороны, соблюдение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны в процессе осуществления своей деятельности

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не создана и не поддерживается в состоянии посто-янной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возни-кающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Представлено Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 397 от 11.07.2022 «Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе оповещения населения Дубенского муниципального района», однако фактически данная система не создана и не функционирует.
• Не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Представлено Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 223 от 24.05.2021 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Дубенского муниципального района», согласно которому определена номенклатура и объем создаваемых резервов продуктов питания, вещевого имущества, строительных материалов, ГСМ, медицинского имущества и медикаментов, однако фактически указанные наименования и объемы запасов отсутствуют.
• Не прошли обучения должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии Дубенского муниципального района, а именно: Волгушева Т.М., Маскаев М.А., Декина Л.В., Катаева А.Н., Гриднева Т.П., Кар-пова Л.А., Кабаков В.В., Кузнецова Л.А.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункт 15.2 Положения об организации и ве-дении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 7, пункт 9, пункт 13, пункт 19, пункт 25, пункты 28-30, приложение 1 Положения о систе-мах оповещения населения утвержденное прика-зом МЧС России и Министерства цифрового раз-вития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 №578/365 «Об утверждении Положе-ния о системах оповещения населения»
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" ; пункт 7, Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687; пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации - постановление правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; пункты 3-5, пункт 6, пункт 7 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 .
• п.2 ст.8 Федерального закона № 28-ФЗ; подпункт «б» пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 (далее - Положение о подготовке населения); подпункт 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны»
• абзаца второго части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выданные предписания:

• Не создана и не поддерживается в состоянии посто-янной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения об опасностях, возни-кающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Представлено Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 397 от 11.07.2022 «Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе оповещения населения Дубенского муниципального района», однако фактически данная система не создана и не функционирует.
• Не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Представлено Постановление Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 223 от 24.05.2021 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Дубенского муниципального района», согласно которому определена номенклатура и объем создаваемых резервов продуктов питания, вещевого имущества, строительных материалов, ГСМ, медицинского имущества и медикаментов, однако фактически указанные наименования и объемы запасов отсутствуют.
• Не прошли обучения должностные лица, входящие в состав эвакуационной комиссии Дубенского муниципального района, а именно: Волгушева Т.М., Маскаев М.А., Декина Л.В., Катаева А.Н., Гриднева Т.П., Кар-пова Л.А., Кабаков В.В., Кузнецова Л.А.