|
Значение |
Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и недропользования Минлесхоза Республики Мордовия от 24.02.2026 г., в результате проведенного анализа представленной отчетности 5 -ГР за 2025 г. ООО «НЕОН-СТРОЙ» нарушены п.7.1, п.7.10 условий пользования недрами неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04515 ТЭ от 30 апреля 2020 г., выданной на пользование недрами, с целью добычи строительного песка на Болониковском-2 месторождении, расположенном примерно в 2,0 км юго-западнее с. Аполлоновка Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (участок 1 Болотниковского-2 месторождения строительных песков (Блок II).
Согласно п.7.1 условий пользования недрами неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04515 ТЭ от 30 апреля 2020 г. (далее-Условия) пользователь недр обязуется осуществлять добычу строительного песка на Болониковском-2 месторождении участок 1 в соответствии с техническим проектом разработки данного месторождения, согласованным и утвержденным в установленном законодательством порядке.
Согласно п.7.10 Условий пользователь недр обязуется соблюдать требования проектной документации, планов и схем развития горных работ, не допускать разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
В соответствии п.9 условий пользования недрами неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04515 ТЭ от 30 апреля 2020 г. годовой объем добычи строительных песков определяется техническим проектом разработки месторождения.
Проектная документация «Разработка Болотниковского-2 месторождения участок 1 строительных песков (Блок-II), расположенного в 2 км юго-западнее с. Апполоновка Лямбирского муниципального района Республики Мордовия» была согласована Минлесхозом Республики Мордовия (протокол заседания комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения № 67 от 02.10.2020 г.) годовая проектная производительность карьера составляет 30,0 тыс. м3 в год.
Согласно представленной информации ООО «НЕОН-СТРОЙ» (отчет формы 5-ГР по лицензии СРН 04515 ТЭ) деятельность по добыче полезного ископаемого в период 2024 - 2025 г не осуществлялась.
Согласно п.7.6. условий пользования недрами неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04515 ТЭ пользователь недр обязуется ежегодно составлять план развития горных работ и согласовывать его в установленном законодательством порядке. По сведениям, предоставленным Волжско-Окским Управлением Ростехнадзора план развития горных работ ООО «НЕОН-СТРОЙ» по лицензии СРН 04515 ТЭ на 2025 год не согласовывался.
В соответствии с п. 38 Правил разработки месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 15 апреля 2025 г. № 209/03 Величина допустимых отклонений уровня фактической годовой добычи ТПИ по месторождениям ТПИ от уровня годовой добычи ТПИ, утвержденной в ТПР, не должна превышать плюс 20, минус 50 процентов от уровня годовой добычи ТПИ, предусмотренной ТПР. Величина допустимых отклонений фактического объема образования вскрышных пород от утвержденных в ТПР объемов определяется пользователем недр в ТПР исходя из допустимых отклонений от уровней добычи ТПИ, утвержденных в ТПР.
Согласно п.п. «а» п.6. постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» в период со дня вступления в силу указанного постановления по 31 декабря 2026 г. допускается: для твердых полезных ископаемых - уменьшение фактической годовой добычи полезных ископаемых не более чем на 80 процентов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, без внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых по письменному уведомлению пользователем недр Федерального агентства по недропользования или его территориального органа, а в отношении участков недр местного значения - исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.2, п. 4 ч.2 ст.20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее- Закон Российской Федерации «О недрах») право пользования недрами может быть досрочно прекращено с случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;, если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «НЕОН-СТРОЙ» и ответственных должностных лиц усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области геологии и недропользования, что, в свою очередь, может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.3. КоАП Российской Федерации - нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также планов и схем развития горных работ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предотвратить (не допускать) нарушение п.7.1, п.7.10 условий пользования недрами неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04515 ТЭ от 30 апреля 2020 г., выданной на пользование недрами, с целью добычи строительного песка на Болониковском-2 месторождении, расположенном примерно в 2,0 км юго-западнее с. Аполлоновка Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (участок 1 Болотниковского-2 месторождения строительных песков (Блок II).
|