|
Значение |
Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и недропользования Минлесхоза Республики Мордовия от 27.02.2026 г., в результате проведенного анализа представленной отчетности 5 -ГР за 2025 г. ООО «Андстрой» нарушены п.7.1, п. 7.3 условий пользования недрами Неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04307 ТЭ от 06 июля 2017 г., выданной на пользование недрами, с целью разведки и добычи песка на Вьяском месторождении, расположенном в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия.
Согласно п.7.1. условий пользования недрами Неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04307 ТЭ (далее-Условия) пользователь недр обязуется осуществлять добычу песка на Вьяском месторождении в соответствии с техническим проектом разработки месторождения, согласно п.9 Условий годовой объем добычи песка определяется техническим проектом разработки месторождения.
Проектная документация «Разработка Вьяского месторождения строительных песков расположенном в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия» (далее-Техпроект) была согласована Минлесхозом Республики Мордовия (протокол № 33 от 28.08.2017 г.) (далее-Техпроект). Годовая проектная производительность карьера составляет 100 тыс.м3 в год.
Согласно представленной информации ООО «Андстрой» (отчет формы 5-ГР по лицензии СРН 04307 ТЭ) добыча полезного ископаемого в 2025 г. не велась.
Деятельность по добыче полезного ископаемого по лицензии на пользование недрами СРН 04307 ТЭ не осуществляется с 2023 по 2025 гг.
Согласно сведениям предоставленным Волжско-Окским Управлением Ростехнадзора план развития горных работ ООО «Андстрой» для лицензии СРН 04307 ТЭ на 2025 год не согласовывался, что нарушает п. 7.6 Условий пользование недрами лицензии СРН 04307 ТЭ, согласно которому пользователь недр обязуется ежегодно составлять план развития горных работ и согласовывать его в установленном законодательством порядке.
В соответствии с п. 38 Правил разработки месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 15 апреля 2025 г. № 209/03 Величина допустимых отклонений уровня фактической годовой добычи ТПИ по месторождениям ТПИ от уровня годовой добычи ТПИ, утвержденной в ТПР, не должна превышать плюс 20, минус 50 процентов от уровня годовой добычи ТПИ, предусмотренной ТПР. Величина допустимых отклонений фактического объема образования вскрышных пород от утвержденных в ТПР объемов определяется пользователем недр в ТПР исходя из допустимых отклонений от уровней добычи ТПИ, утвержденных в ТПР.
Согласно п.п. «а» п.6. постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» в период со дня вступления в силу указанного постановления по 31 декабря 2026 г. допускается: для твердых полезных ископаемых - уменьшение фактической годовой добычи полезных ископаемых не более чем на 80 процентов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, без внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых по письменному уведомлению пользователем недр Федерального агентства по недропользования или его территориального органа, а в отношении участков недр местного значения - исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.2, п. 4 ч.2 ст.20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее- Закон Российской Федерации «О недрах») право пользования недрами может быть досрочно прекращено с случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;, если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами.
Таким образом, ООО «Андстрой» нарушен п.10 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации «О недрах», согласно которому пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Андстрой» и ответственных должностных лиц усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области геологии и недропользования, что, в свою очередь, может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.3. КоАП Российской Федерации - нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также планов и схем развития горных работ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предотвратить (не допускать) нарушение п.7.1, п. 7.3 условий пользования недрами Неотъемлемого приложения № 1 к лицензии на пользование недрами СРН 04307 ТЭ от 06 июля 2017 г., выданной на пользование недрами, с целью разведки и добычи песка на Вьяском месторождении, расположенном в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия.
|