|
Значение |
Согласно информации, содержащейся в служебной записке отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и недропользования Минлесхоза Республики Мордовия от 27.02.2026 г., в результате проведенного анализа представленной отчетности 5 -ГР за 2025 г. ООО «Магма ХД» нарушен п.9, абз.3 п.16, абз.1 п.19 условий пользования недрами Неотъемлемого приложения №1 к лицензии СРН 04344 ТЭ от 14 марта 2018 г., выданной на пользование недрами, с целью разведки и добычи строительных песков на Морговском месторождении, расположенном в 1,5 км северо-западнее с. Морга Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
1. Согласно п. 8. условий пользования недрами Неотъемлемого приложения №1 к лицензии СРН 04344 ТЭ от 14 марта 2018 г.(далее-Условия) в период эксплуатации месторождения предприятие проводит геолого- маркшейдерский учет и замеры состояния и движения балансовых запасов Отчетный баланс запасов предоставляется ежегодно, по форме 5-ГР, 70- ТП с пояснительной запиской, подтвержденные маркшейдером.
Подтвержденные маркшейдером сведения по форме 5-ГР, а также сведения о проведении маркшейдерских замеров в 2025 году ООО «Магма ХД» в Минлесхоз Республики Мордовия не представлены.
2. Согласно п.9 Условий годовой проектный уровень добычи песка составляет 35 тыс м.3
Согласно представленной информации ООО «Магма ХД» (отчет формы 5-ГР по лицензии СРН 04344 ТЭ), деятельность по добыче полезного ископаемого с 2022 по 2025 гг. не осуществлялась. Требования лицензии не соблюдены, годовая мощность карьера не обеспечена.
В соответствии с п. 38 Правил разработки месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 15 апреля 2025 г. № 209/03 Величина допустимых отклонений уровня фактической годовой добычи ТПИ по месторождениям ТПИ от уровня годовой добычи ТПИ, утвержденной в ТПР, не должна превышать плюс 20, минус 50 процентов от уровня годовой добычи ТПИ, предусмотренной ТПР. Величина допустимых отклонений фактического объема образования вскрышных пород от утвержденных в ТПР объемов определяется пользователем недр в ТПР исходя из допустимых отклонений от уровней добычи ТПИ, утвержденных в ТПР.
Согласно п.6. В период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» по 31 декабря 2026 г. допускается:
а) для твердых полезных ископаемых - уменьшение фактической годовой добычи полезных ископаемых не более чем на 80 процентов от проектной величины, утвержденной в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых, без внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых по письменному уведомлению пользователем недр Федерального агентства по недропользования или его территориального органа, а в отношении участков недр местного значения - исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
2. Согласно абз.3 п.19 Условий в установленном законодательстве порядке горные выработки, подлежат ликвидации или консервации Пользователем недр по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении.
Проектная документация «Проект консервации Морговского месторождения строительных песков в Дубенском районе Республики Мордовия» была согласована Минлесхозом Республики Мордовия (Протокол № 88 от 19.04.2024г.) (далее-Протокол). Согласно п.п. 2.2 п.2 Протокола Завершение технического этапа рекультивации планируется в 4 квартале 2025 г. Информация о завершении технического этапа рекультивации в отчёте формы 5-ГР за 2025 г. по лицензии СРН 04344 ТЭ, представленном ООО «Магма ХД», отсутствует.
3. Согласно абз.3 п.16 Условий пользователь недр обязан проводить все виды горных работ в строгом соответствии с проектом разработки месторождения и проводить поэтапную рекультивацию отработанных площадей.
Сведения о наличии согласованного в установленном законом порядке проекта разработки Морговского месторождения в Минлесхозе Республике Мордовия отсутствуют.
В соответствии с п.2, п. 4 ч.2 ст.20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее- Закон Российской Федерации «О недрах») право пользования недрами может быть досрочно прекращено с случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами;, если пользователь недр в течение установленного лицензией на пользование недрами срока не приступил к осуществлению пользования недрами.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «НЕОН-СТРОЙ» и ответственных должностных лиц усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области геологии и недропользования, что, в свою очередь, может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.3. КоАП Российской Федерации - нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также планов и схем развития горных работ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предотвратить (не допускать) нарушение п.9, абз.3 п.16, абз.1 п.19 условий пользования недрами Неотъемлемого приложения №1 к лицензии СРН 04344 ТЭ от 14 марта 2018 г., выданной на пользование недрами, с целью разведки и добычи строительных песков на Морговском месторождении, расположенном в 1,5 км северо-западнее с. Морга Дубенского муниципального района Республики Мордовия. |