Причина проверки:

ч.2 ст.77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• По предоставленным данным лабораторный контроль воды водозабора в 2017-2018 гг. не проводился, не предоставлена программа производственного контроля, что является нарушением СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» п.3.4., п.7.1., водопользователем, т.е. муниципальным образованием «Хоробутский наслег» не выполнены следующие требования:п.3.4.- Водопользователина основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. вследствие залпового или аварийного сброса;п.7.1. нормативов СанПиН 2.1.5.980-00 В соответствии с требованиями настоящих санитарных правил, должен осуществляться государственный санитарно- эпидемиологический надзор и производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования и п. 2.1. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• На момент проведения проверки за территорией свалки ТБО (возле подъездных путей) и прилегающая территория загрязнена твердыми бытовыми отходами, частично отсутствует ограждение: требуется ремонт (фото прилагается), что не соответствует п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.
• Согласно протоколу лабораторных исследований №873 от 17.05.2019 г. вода из озера Уулаах не соответствует по химическим показателям (аммиак и аммоний-ион (по азоту) 2,2±0,4 мг/л при норме не более 1,5 мг/л, железо 1,44±0,22 мг/дм3 при норме не более 0,3 мг/дм3), что не соответствует п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).
• На участке водопользования в пределах первого пояса ЗСО органом муниципального образования не выполняются санитарные мероприятия зона первого пояса не имеет ограждения (санитарно защитной полосы), не предусмотрена эстакада для водовозного транспорта. В пределах 1 пояса санитарной охраны осуществляется водопой скота, охота на уток, что не соответствуетп.1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» санитарные мероприятия должны выполняться: а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.
• Муниципальным образованием «Хоробутский наслег» не разработан проект зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 1.5 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой и п.1.6, согласно которомуорганизации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.

Нарушенный правовой акт:

• СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
• СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
• СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"
• СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 09.07.2012 г. №686

Выданные предписания:

• Предоставить программу производственного контроля.
• Обеспечить уборку прилегающей территории свалки ТБО. Огородить территорию свалки ТБО.
• Разработать зону санитарной охраны водозабора.
• Определить водоисточник распоряжением главы.