Причина проверки:

соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• В нарушение подпункта 2 пункта 2 статьи 29 №7-ФЗ, согласно которому решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, пункт 6 устава Организации предусматривает принятие всех решений простым большинством голосов от числа присутствующих на Общем собрании.
• В нарушение абзаца 1 статьи 20 №82-ФЗ, пункта 1 статьи 28 №7-ФЗ, пункт 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в уставе Организации отсутствуют сведения об организационно-правовой форме Организации, о предмете деятельности Организации.
• Согласно пункту 1 статьи 28 №7-ФЗ, пункту 4 абзаца 1 статьи 20 №82-ФЗ устав общественного объединения должен предусматривать компетенцию его органов управления. Перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации установлен пунктом 3 статьи 29 №7-ФЗ, пунктом 2 статьи 65.3 вместе с тем, уставом Организации к исключительной компетенции высшего органа управления Организации Конференции, не отнесено решение следующих вопросов: - определение порядка приема в состав участников Организации и исключения из числа ее участников; - досрочное прекращение полномочий Совета и Ревизионной комиссии; - принятие решений о создании Организацией других юридических лиц; - принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса Организации; - назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации.
• В нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, Организация не публикует отчет об использовании имущества и не обеспечивает доступность ознакомления с ним.
• В нарушение Указания Банка России от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» Организация не ведет кассовую книгу.
• 1. По результатам анализа работы органов Организации, установлено, что в нарушение абзаца 2 статьи 29 №82-ФЗ за проверяемый период Организацией не исполнялись положения устава Организации - пункт 6 устава в части периодичности проведения заседаний Общего собрания Организации.
• В нарушение статьи 18 ГК РФ, согласно которой личные неимущественные права могут иметь только граждане, пункт 1 устава Организации предусматривает, что Организация вправе приобретать и осуществлять имущественные права и личные неимущественные права.
• В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Организацией не ведется учетная политика.
• В нарушение абзаца 5 статьи 8 №82-ФЗ, пункта 2 статьи 123.7 ГК РФ, согласно которым в общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.), уставом Организации не предусмотрен орган, являющийся единоличным исполнительным.
• В нарушение пункта 3 статьи 29 №7-ФЗ, пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ, согласно которым, вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческих организаций, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческих организаций, пунктами 6 и 8 устава Организации решения вопросов о внесении изменений и дополнений в устав Организации, о создании филиалов и представительств Организации отнесены к компетенции постоянно действующего руководящего органа Совета, между тем, пунктом 6 устава Организации решения вопросов об утверждении устава, внесении изменений и дополнений в устав, о создании филиалов и представительств Организации отнесены к исключительной компетенции высшего органа Организации - Общего собрания.
• Согласно пунктам 2 статьи 24 №7-ФЗ, статье 37 №82-ФЗ общественное объединение может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Между тем, пункт 3 устава Организации предусматривает осуществление Организацией предпринимательской деятельности, однако виды такой деятельности не указаны в уставе.
• В нарушение части 2 статьи 19 №82-ФЗ, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями и участниками общественных объединений, в пункте 5 устава Организации указано, что участниками Организации могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.
• В нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - №7-ФЗ), абзаца 2 статьи 20 №82-ФЗ, в соответствии с которыми описание символики общественного объединения должно содержаться в его учредительных документах, в уставе Организации отсутствует описание эмблемы, наличие которой предусмотрено на бланках приказа Организации.
• В соответствии с пунктом 4 статьи 29 №7-ФЗ заседание высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов, Однако пункт 6 устава Организации предусматривает правомочность заседания высшего органа Общего собрания, если количество присутствующих на собрании участников меньше, при условии, что имеются документы, подтверждающие приглашение на общее собрание всех участников Организации, направивших в Совет Организации уведомление согласно уставу, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 29 №7-ФЗ.
• В нарушение пункта 3 статьи 14, пункта 1 статьи 28 №7-ФЗ уставом Организации не определена периодичность проведения заседаний постоянно действующим руководящим органом - Советом Организации.
• В нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ, уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией