Причина проверки:

соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 8. В нарушение абзаца 3 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, Организацией в проверяемом периоде не исполнялась указанная обязанность.
• 7. В нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 3 №7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету, в Организации отсутствует самостоятельный баланс и (или) смета.
• 1. 1. В нарушение абзацев 5, 7 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - №82-ФЗ), согласно которым общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединения, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации, вопреки уведомлению от 11.02.2019 исх. №14/02-23/1214 и распоряжению Управления Минюста России по Республике Саха (Якутия) от 11.02.2019 №114-Р о проведении плановой документарной проверки Организацией не представлены следующие документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных Организации Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство» на проект «Устранение коррупционных рисков путем совершенствования законодательства и правоприменительной практики на основе моделирования коррупционных механизмов» по договору от 01.08.2016 №132/2016/1, что также подтверждается письмами Организации от 22.02.2019 исх. №1-19, 25.02.2019 №1-19, объяснением Руководителя Организации от 19.03.2019: - Счет №МП296 от 10.10.2016; - Договор поставки от 10.10.2016; - Универсальный передаточный документ №3625 от 14.10.2016; - Товарная накладная №1345 от 24.10.2016; - Товарная накладная №УТ-9400 от 25.10.2016; - Товарная накладная №РкЛ00000238362 от 10.11.2016; - Товарный чек №МП493 от 21.10.2016; - Кассовый чек №040038 от 21.10.2016.
• 3. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение абзаца 2 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом, Организацией не соблюдаются следующие положения устава: - пункты 3.4, 3.6 устава - в части проведения заседаний и срока полномочий Президиума; - пункт 3.8 устава - в части срока полномочий Ревизора.
• 5. Согласно банковской выписке с расчетного счета Организации за проверяемый период Организацией обналичивались денежные средства с назначением «Выдачи на заработную плату и иные отчисления», «Прочие выдачи» на общую сумму 121 480,00 рублей. Между тем, указанные наличные денежные средства Организации не учтены в кассовой книге Организации, что является нарушением Указания Банка России от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», согласно которому наличные деньги Организации отражаются в кассовой книге в соответствии с порядком введения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России.
• 4.2. В нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией. Кроме того, по результатам анализа устава выявлен следующий недостаток: Сокращенное наименование Организации, указанное в пункте 1.2 устава Организации, не соответствует сокращенному наименованию, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 2. В ходе проведения проверки установлено, что Руководитель Организации единоличный исполнительный орган, входит в состав Президиума постоянно действующего коллегиального исполнительного органа, состоящего из двух человек, что является нарушением Организацией пункта 4 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.
• 4. 4.1. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.196 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - №7-ФЗ), статье 37 №82-ФЗ общественное объединение может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также пункту 2 статьи 24 №7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности. Наличие в уставе некоммерческой организации формулировок «иные цели», «основные цели», «основные задачи», «основные виды деятельности», «иные виды деятельности» и без указания на перечень дополнительных видов деятельности и иных аналогичных формулировок, предполагающих открытый перечень целей и видов деятельности, равно, как и осуществление, общественным объединением деятельности за рамками характера деятельности, отраженного в его наименовании и уставных целей, в силу вышеуказанной нормы закона недопустимо. Между тем, пункты 2.1, 2.3 устава Организации предусматривают «основные цели», «основные предметы», что противоречит вышеуказанным положениям федерального законодательства. Кроме того, в соответствии с пунктом 2.3.10 устава Организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность. При этом, виды такой деятельности в уставе Организации не указаны, в связи с чем, перечень видов деятельности Организации, содержащийся в уставе, не является исчерпывающим и оставляет возможность для включения в данный перечень неограниченные виды деятельности, что противоречит требованиям статьи 24 №7-ФЗ.
• 6. В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Организацией не ведется учетная политика.