Выявленные нарушения (9 шт.):

• 9. В соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 32 №7-ФЗ: - некоммерческие организации, за исключением указанных в статье 32 №7-ФЗ обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (представляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»); - некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (Постановлением Правительства Российской Федерации №212 от 15.04.2006 срок установлен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным). В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не представила необходимые сведения в Управление за 2015-2017 гг.
• 2. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц учредителями Организации являются 3 (три) физических лица Евсеева М.П., Сыроватский С.С., Лебедев М.М. 01.09.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон №99-ФЗ). Законом №99-ФЗ в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены концептуальные изменения, в том числе в части нормативно-правового регулирования порядка создания и деятельности некоммерческих организаций. В силу прямого указания Закона №99-ФЗ в учреждениях не допускается соучредительство нескольких лиц.
• 1. В нарушение подпункта 4 пункта 5 статьи 32 №7-ФЗ, согласно которому в отношении некоммерческой организации Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (его территориальный орган) и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, вопреки уведомлению от 18.02.2019 исх. №14/02-23/1491 и распоряжению Управления от 18.02.2019 №136-Р о проведении плановой документарной проверки, Организацией не представлены документы к проверке.
• 3. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 №7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В нарушение пункта 8.1 устава Организации, утвержденного Общим собранием учредителей от 30.04.2013, согласно которому Ревизор не может входить в состав учредителей Организации, Ревизором Организации на Общем собрании учредителей от 30.04.2019 избрана Евсеева М.П., являющаяся учредителем Организации.
• 5. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 №7-ФЗ компетенция органов управления некоммерческой организации устанавливается уставом некоммерческой организации. Пунктом 3 статьи 29 №7-ФЗ установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, уставом Организации к исключительной компетенции высшего органа управления Организацией не отнесено решение вопросов о создании Организацией других юридических лиц и об утверждении аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации.
• 4. В нарушение пункта 3 статьи 14 №7-ФЗ устав Организации не содержит сведений о предмете деятельности Организации.
• 7. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона №99-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции закона №99-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после 01.09.2014. Таким образом, вне зависимости от даты принятия решений о создании некоммерческой организации, с 01.09.2014 устав некоммерческой организации, должен отвечать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу прямого указания Закона №99-ФЗ при создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц. Между тем устав Организации, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Российской Федерации не отвечает требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: пункты 4.1, 11.1, 11.3 устава Организации содержат нормы, которые с 01.09.2014 не распространяются на деятельность Организации, пункты 6.2, 6.3, 6.4, 6.7 устава Организации, предусматривают соучредительство нескольких лиц. В этой связи, указанные пункты устава подлежат приведению в соответствии с №7-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации.
• 8. В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 №7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, а некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 №7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной нормы законодательства Организацией данная обязанность не исполняется.
• 6. Федеральным законом от 21.07.2014 №236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций» упразднена государственная регистрация символики некоммерческих организаций как самостоятельная государственная услуга. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 №7-ФЗ некоммерческая организация вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Между тем, пункт 1.9 устава Организации, предусматривает государственную регистрацию символики.