Причина проверки:

соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 8. В ходе проведения проверки установлено, что Организацией за проверяемый период допущено нецелевой использование денежных средств, выраженное отсутствием обосновывающих первичных документов на сумму 1 400 000,00 рублей выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году. Кроме, того выявлено нарушение Соглашения от 19.02.2016 №06-035-002 СО НКО, выразившееся в нецелевом расходовании средств на общую сумму 5 468,55 рублей, выраженное в расходовании средств на мероприятие, определенным иным соглашением.
• 1.3. В нарушение абзаца 3 статьи 8 №82-ФЗ, уставом Организации не определен орган, являющийся постоянно действующим руководящим.
• 5. В нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 3 №7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету, в Организации отсутствует самостоятельный баланс и (или) смета.
• 6. В соответствии с частью 2 статьи 29 №82-ФЗ, общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - №129-ФЗ) (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 №129-ФЗ содержит сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), в течение трех дней с момента наступления таких изменений. В ходе проверки установлено, что адрес Организации изменился, однако измененные сведения до настоящего времени в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены, необходимые документы в Управление не представлены.
• 1.4. В нарушение пункта 1 статьи 28 №7-ФЗ, пункта 2 статьи 123.5 ГК РФ, пункта 4 части 1 статьи 20 №82-ФЗ, согласно которым структура, состав, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации, уставом Организации не предусмотрена периодичность проведения заседаний постоянно действующего руководящего органа - Совета Организации.
• 1.5. В нарушение пункта 1 статьи 30 №7-ФЗ, согласно которому единоличный исполнительный орган некоммерческой организации подотчетен высшему органу управления некоммерческой организации, пункт 11.2 устава Организации предусматривает, что единоличный исполнительный орган Организации Генеральный директор подотчетен Совету постоянно действующему коллегиальному исполнительному органу.
• 3. По результатам анализа работы органов Организации установлено, что в нарушение абзаца 2 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, за проверяемый период Организацией не исполнялись следующие положения устава Организации: - пункт 7.3 устава в части периодичности проведения заседаний Общего собрания членов; - пункты 8.2, 9.1, 10.1, 11.1, 12.1 устава в части сроков полномочий Совета, Председателя Совета, Заместителей председателя Совета, Генерального директора, Контрольно ревизионной комиссии Организации; - пункт 12.3 устава в части периодичности проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации Контрольно ревизионной комиссией.
• 7. В нарушение статьи 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 1.1 приказа Минфина России от 22.10.2012 №135н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения», согласно которым организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут Книгу учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период, Организацией не ведется книга учета доходов и расходов с момента применения упрощенной системы налогообложения.
• 4. В нарушение пункта 2 статьи 123.6 ГК РФ, согласно которому член общественной организации несет обязанность по уплате предусмотренных ее уставом членские и иные имущественные взносы и в нарушение абзаца 2 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом, Организацией не соблюдаются положения пункта 4.4 своего устава, в части уплаты членами Организации членских взносов, поскольку в кассу и на расчетный счет Организации за период 2016-2019 гг. не поступали денежные средства с назначением «Членские взносы».
• 1.1. В нарушение пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - №82-ФЗ), пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - №7-ФЗ) устав Организации не содержит сведений об организационно-правовой форме Организации и о порядке выступления от имени Организации Заместителей председателя Совета Организации.
• 2. В нарушение абзаца 3 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественные объединения обязаны публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, Организацией данная обязанность не исполняется.
• 1.2. Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 №7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности. В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, уставом Организации не предусмотрены виды предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, осуществление которой предусмотрено пунктами 2.3, 5.2 устава Организации.