Причина проверки:

соответствие деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 6. В нарушение подпункта 3 пункта 1, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», согласно которому в отношении фондов обязан проводиться ежегодный обязательный аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности, за проверяемый период обязательный аудит Организации не проводился.
• 7.4. Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 №7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности, а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целям и видами деятельности. Между тем, в нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства пункт 2.2 устава Организации предусматривает «основные виды деятельности» и «другие виды деятельности». Кроме того, пункты 1.6, 1.12, 4.6, 8.2 устава Организации предусматривают осуществление ею предпринимательской деятельности, виды которой уставом не определены, а также в Едином государственной реестре юридических лиц содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее ОКВЭД), не указанные в уставе.
• 7.5. В нарушение статьи 18 ГК РФ, согласно которой личные неимущественные права могут иметь только граждане, пункт 1.10 устава Организации предусматривает, что Организация вправе приобретать и осуществлять личные неимущественные права.
• 4. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 №7-ФЗ, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган) или его территориальный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (указанные сведения представляются по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не представила в Управление необходимые сведения за 2017, 2018 гг.
• 3. Организацией не соблюдается обязанность, предусмотренная пунктом 3.2 статьи 32 №7-ФЗ, по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.
• 2. В нарушение пункта 2 статьи 14 №7-ФЗ, согласно которому требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками), Организацией не соблюдались следующие положений своего устава: - пункт 4.1 устава в части функционирования Общего собрания участников и периодичности проведения заседаний; - пункт 4.4 устава в части функционирования и срока полномочий Председателя; - пункты 5.1, 5.2 устава в части функционирования и сроков полномочий Попечительского совета; - пункты 6.1, 6.2, 6.4 устава в части функционирования и осуществления ежегодных проверок и срока полномочий Ревизора.
• 7.1. В нарушение пункта 3 статьи 7, пункта 3 статьи 14, пункта 1 статьи 28 №7-ФЗ устав Организации не содержит следующих сведений: - срок полномочий Общего собрания участников, порядок его формирования; - срок полномочий Председателя; - порядок освобождения от исполнения обязанностей должностных лиц Организации.
• 7.3. Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 29 №7-ФЗ решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов. Между тем, пунктом 4.3 устава Организации не в полной мере определен круг вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления Общего собрания участников, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 (две трети) от общего числа присутствующих
• 7.6. В нарушение пункта 2 статьи 26 №7-ФЗ, согласно которому порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации, уставом Организации не определен порядок регулярных поступлений от учредителей, вместе с тем, пункт 8.2 устава Организации предусматривает регулярные поступления от учредителей и участников в качестве источника формирования имущества Организации.
• 1.В нарушение подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - №7-ФЗ), вопреки уведомлению от 14.06.2019 исх. №14/02-23/6083 и распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) о проведении плановой документарной проверки Организации от 14.06.2019 №610-Р Организацией на проверку не представлены следующие документы: сведения о количественном и персональном составе органов Организации, сведения об имеющемся у Организации имуществе, сведения о конкретных направлениях деятельности Организации, фактической деятельности по выполнению уставных целей и задач, сведения об источниках формирования денежных средств и иного имущества, наличии иностранных источников финансирования, бухгалтерско-финансовые документы (сведения об источниках формирования денежных средств и иного имущества Организации, порядке расходования денежных средств, с разбивкой по годам, источникам доходов, статьям расходов и т.д.), иные документы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Организации (в случае применения упрощенной системы налогообложения представляется книга учета доходов и расходов), иные материалы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей, в том числе об участии в других организациях, о предпринимательской деятельности.
• 5. Организацией не соблюдается обязанность по ежегодному опубликованию отчета об использовании своего имущества, установленная пунктом 2 статьи 7 №7-ФЗ, пунктом 2 статьи 123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации.
• 7.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 №7-ФЗ компетенция органов управления некоммерческой организации должна содержаться в ее уставе. В нарушение пункта 3 статьи 29 №7-ФЗ пункт 4.3 устава Организации не содержит следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего руководящего органа Организации Общего собрания участников: - назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора; - назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса.