Выявленные нарушения (12 шт.):

• 4. В нарушение части 4 статьи 65.3 ГК РФ, согласно которой лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов общественных организаций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления общественных организаций и не могут являться их председателями, согласно представленным на проверку документам в состав коллегиального органа управления Организации - Правления, утвержденного на Общем собрании учредителей от 20.02.2014, состоящего из трех членов, входил единоличный исполнительный орган Председатель Организации. Кроме того, в нарушение указанного положения федерального законодательства, пункт 5.13 устава Организации предусматривает, что заседания коллегиального исполнительного органа Организации Правления, ведет Председатель.
• В нарушение пункта 1 статьи 24 №7-ФЗ, статьи 37 №82-ФЗ в п. 2.2 Устава указан вид деятельности, не соответствующий целям создания Организации, указанным в п. 2.1 Устава. Кроме того, установлены следующие противоречия: - сокращенное наименование Организации, указанное в Уставе не соответствует сокращенному наименованию, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц; - в п. 4.4 Устава указано, что прием граждан в члены Организации осуществляется решением Правления, а также может осуществляться решением Общего собрания. Таким образом, в целях недопущения противоречий необходимо отнести решение данного вопроса к компетенции одного из органов Организации; - федеральным законодательством установлено создание в общественных объединениях конкретных органов управления, в связи с чем, рекомендуем названия органов Организации привести в соответствие с законодательством РФ; - в соответствии с п. 5.5 Устава, решение о реорганизации и ликвидации Организации принимается Общим собранием единогласно или квалифицированным большинством голосов, между тем, в пп. 10.2, 10.11 Устава указано, что решения по указанным вопросам принимаются квалифицированным большинством голосов в 3/4, что является прямым противоречием положений Устава; - в целях единого толкования положений Устава рекомендуем в п. 10.9 Устава указать конкретные цели, на которые направляется имущество после ликвидации (например: цели создания; цели, предусмотренные п. 2.1 и т.д.).
• 7. В нарушение абзаца 3 статьи 29 №82-ФЗ, согласно которому общественные объединения обязаны публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, Организацией указанная обязанность не исполняется.
• 2. В нарушение абзаца 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - №82-ФЗ), согласно которому общественные объединения обязаны соблюдать нормы, предусмотренные ее уставом, Организацией не соблюдались положения: пункта 5.1. устава - в части периодичности проведения заседаний Общего собрания; пункта 5.13 устава - в части издания приказов Директором Организации; пунктов 5.8 -5.10 устава - в части сроков полномочий и функционирования Правления; пункта 5.17 устава - в части избрания и функционирования Заместителя председателя.
• 8. В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Организацией не ведется учетная политика.
• 6. Согласно пункту 1 статьи 24 №7-ФЗ, статьи 37 №82-ФЗ общественное объединение может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также пункт 2 статьи 24 №7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям. В нарушение указанного положения федерального законодательства согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ основным видом деятельности Организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является 88.10 - Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам, вместе с тем, указанный вид деятельности не соответствует целям Организации, указанным пунктом 2.1 устава, и не предусмотрены уставом.
• 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 123.1 ГК РФ после создания общественной организации учредители автоматически становятся ее членами, формируя высший орган управления Общее собрание членов. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация проводит заседания Общего собрания учредителей.
• 5. В нарушение частей 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ, пункта 43 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 №455, в протоколах Организации отсутствуют следующие сведения: - о результатах голосования; - о председателе и секретаре Общего собрания; - о лицах, проводивших подсчет голосов; - об общем количестве членов организации; - о соблюдении положений устава Организации в части определения кворума (правомочности заседания)
• 9.2. В нарушение пункта 2 статьи 26 №7-ФЗ, согласно которому порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации, уставом Организации не определен порядок регулярных поступлений от членов Организации, данный вопрос отнесен в соответствии с пунктом 4.14 Устава к компетенции Правления.
• 9.1. 01.09.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон №99-ФЗ). Законом № 99-ФЗ в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены концептуальные изменения, в том числе в части нормативно-правового регулирования порядка создания и деятельности некоммерческих организаций. В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона №99-ФЗ положения Кодекса в редакции закона №99-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после 01.09.2014. Таким образом, вне зависимости от даты принятия решений о создании некоммерческой организации, с 01.09.2014 представленный для государственной регистрации устав некоммерческой организации, должен отвечать требованиям Кодекса. Таким образом, Организации надлежит привести в соответствие с действующим законодательством следующие положения Устава при первом внесении изменений: - в п. 4.13 Устава указаны не все права членов Организации, предусмотренные п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, п. 1 ст. 123.6 ГК РФ; - в п. 4.14 Устава указаны не все обязанности членов Организации, предусмотренные п. 4 ст. 65.2 ГК РФ, п. 2 ст. 123.6 ГК РФ; - в п. 5.5, 7.8 Устава указаны не все вопросы, составляющие исключительную компетенцию высшего органа управления общественной организации, установленные п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 123.7 ГК РФ.
• 3. В соответствии с частью 3 статьи 6 №82-ФЗ члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Из данной нормы законодательства следует, что в состав органов управления и контрольно-ревизионного органа Организации могут быть избраны только члены Организации. Между тем, решениями Общего собрания от 07.04.2014 и 19.02.2019 в Ревизором Организации избрано лицо, не являющиеся членом Организации.
• 9.3. В нарушение ст. 123.5 ГК РФ Устав не содержит положений о предмете деятельности Организации.