Причина проверки:

соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1.3. Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ (далее 7-ФЗ), пункту 1 статьи 37 №82-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами, а также может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды предпринимательской деятельности. В нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства пункт 8.1. устава предусматривает доход от предпринимательской деятельности в качестве источника формирования имущества, между тем, виды предпринимательской деятельности не предусмотрены уставом Организации.
• 1.1. В нарушение пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - №82-ФЗ) в уставе Организации отсутствуют сведения об организационно-правовой форме Организации.
• 1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 №7-ФЗ, абзацем 1 статьи 20 №82-ФЗ устав общественной организации должен содержать сведения о компетенции органов управления общественной организации и о порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Пунктом 3 статьи 29 №7-ФЗ установлен перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, уставом Организации определен не полный перечень вопросов, отнесенных федеральным законодательством к исключительной компетенции высшего органа управления Организации Общего собрания учредителей Организации.
• 1.5. В нарушение пункта 4 статьи 29 №7-ФЗ, согласно которому решение по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, пунктом 6.4 устава Организации предусмотрено, что решения Общего собрания учредителей принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих.
• 1.2. В нарушение пункта 1 статьи 30 №7-ФЗ, части 5 статьи 8 №82-ФЗ, согласно которым в общественных организациях образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.), уставом Организации не определен единоличный исполнительный орган.
• В нарушение частей 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ, пункта 43 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 №455, в протоколах Общего собрания учредителей от 11.02.2017, 16.02.2018, 30.01.2019, Совета от 09.01.2017, 15.05.2017, 25.10.2017, 09.01.2018, 16.05.2018, 10.07.2018, 24.10.2018, 18.01.2019, 25.04.2019, Контрольно-ревизионной комиссии от 20.01.2017 г., 25.01.2018 г., 23.01.2019 отсутствуют следующие сведения: - о времени проведения собрания; - о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; - о лицах, проводивших подсчет голосов; - об общем количестве членов Совета, Контрольно-ревизионной комиссии на дату проведения заседания; - о соблюдении положений устава Организации в части определения кворума (правомочности заседания); - подписи председательствующего на заседании и секретаря заседания.
• В соответствии с пунктом 3 статьи 29 №7-ФЗ вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления, не могут быть переданы им для решения другим органам Организации. Согласно вышеуказанным положениям федерального законодательства вопрос об утверждении годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности отнесен к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации. В ходе проведения проверки установлено, что 20.01.2017 г., 25.01.2018 г., 23.01.2019 г. Контрольно-ревизионной комиссией утверждены годовые отчеты и бухгалтерская отчетность, что свидетельствует о принятии Контрольно-ревизионной комиссией решения по вопросам, не входящим в ее компетенцию.