Причина проверки:

соответствие деятельности некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• В нарушение Перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 №631-р, пункт 4.2 устава Организации предусматривает вид деятельности, не входящий в указанный Перечень, который является исчерпывающим.
• В соответствии с пунктом 3 статьи 14 №7-ФЗ в уставе некоммерческой организации должны содержаться сведения о цели деятельности. Законодательством установлена специальная правоспособность для некоммерческих организаций. В учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель). Наличие в уставе некоммерческой организации формулировок «иные цели», «основные цели», «другие цели» без указания на перечень дополнительных целей и иных аналогичных формулировок, предполагающих открытый перечень целей деятельности, в силу вышеуказанных норм закона недопустимо. Между тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, пункт 4.1 устава предусматривает основные цели.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 01.06.2005 №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (далее №53-ФЗ) государственным языком Российской Федерации на всей территории является русский язык. В нарушение пункта 2 статьи 3 №53-ФЗ, согласно которому государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в наименованиях федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в наименовании Организации используется язык народов Российской Федерации без перевода на государственный язык Российской Федерации.
• В нарушение пункта 3 статьи 29 №7-ФЗ устав Организации содержит не все вопросы отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления Общего собрания членов, а именно отсутствуют вопросы определения порядка приема в состав учредителей (участников, членов) Организации и исключения из числа ее учредителей (участников, членов), образования других органов Организации и досрочного прекращения их полномочий, принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса, избрание ревизионной комиссии (ревизора).
• В нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 3 №7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету, в Организации отсутствует самостоятельный баланс и (или) смета.
• В нарушение пункта 2 статьи 14 №7-ФЗ, согласно которому требования устава Организации обязательны для исполнения самой Организацией, Организацией не исполняются следующие положения устава: - пункта 7.5 устава в части срока полномочий Правления Организации; - пункта 8 устава в части срока полномочий и проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации Ревизором.
• В нарушение статьи 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 1.1 приказа Минфина России от 22.10.2012 №135н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения», согласно которым Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут Книгу учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период, Организацией не ведется книга учета доходов и расходов, с момента применения упрощенной системы налогообложения.
• В нарушение пункта 3 статьи 8 №104-ФЗ, согласно которой учредительные документы Организации подписываются учредителями, устав Организации не подписан учредителями Организации.
• В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 5, 8 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 №34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» Организацией не ведется учетная политика.
• В нарушение пункта 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - №7-ФЗ), пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 20.07.2000 №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (далее - №104-ФЗ) устав Организации не содержит следующих сведений: - вид общины; - порядок возмещения убытков; - порядок и характер участия членов общины в ее хозяйственной деятельности; - ответственность членов общины за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию. - порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией.
• В нарушение пункта 3.2 статьи 32 №7-ФЗ, согласно которому некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 №7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности, Организацией не исполняется указанная обязанность.
• В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 №7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах. В связи с изложенным, некоммерческие организации дополнительно наряду с уставной деятельностью могут осуществлять приносящую доход деятельность (предпринимательскую и (или) иную приносящую доход деятельность) при условии, что уставом будет предусмотрен исчерпывающий перечень видов такой деятельности, а сами виды такой деятельности будут соответствовать целям организации. В нарушение вышеуказанных норм устав Организации не содержит видов приносящей доход и предпринимательской деятельности, осуществление которых предусмотрено пунктами 4.3, 4.7, 9.2 устава Организации.