|
🔢 ИНН:
|
1413021163 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021400674206 |
|
📍 Адрес:
|
678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
31.01.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Арыктахская основная общеобразовательная школа" (ИНН: 1413021163) , адрес: 678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-02-01T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678316, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, дом 30 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-02-01T16:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Зияева Кристина Максимовна |
| Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Куличкина Валентина Дмитриевна |
|---|---|
| Должность | педагог-тьютор МБОУ «Намская улусная гимназия им. Н.С.Охлопкова» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Николаева Сардана Николаевна |
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Постникова Ирина Романовна |
| Должность | заместитель руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате плановой выездной проверки по государственному федеральному контролю (надзору) в сфере образования и лицензионному контролю за образовательной деятельностью, проведенных в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 22.11.2018 г. №Д14-05/1108, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Арыктахская основная общеобразовательная школа», выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании: |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Протокол об административном правонарушении №01-19-001/2-19.20 от 01.02.2019 в отношении юридического лица МКОУ "Арыктахская основная общеобразовательная школа" по ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | пункты 1.3 и 1.4 ПРЕДПИСАНИЯ №02-19-001 (лнк) от 01.02.2019 об устранении выявленных нарушений не выполнены, выдано повторное предписание от 30.08.2019 №ВП02-19-001 (л д) |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ №02-19-001 (лнк) об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-01 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-28 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | (Акт о результатах плановой выездной проверки от 01.02.2019 г. №02-19-001 (лнк) На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 28.07.2019 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 2.3. В нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» программа развития МКОУ «Арыктахская ООШ» на 2018-2022 годы утверждена без согласования учредителя. 2.4. В нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 №462, приложения №2 приказа Минобрнауки России от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» Акт самообследования по результатам деятельности МКОУ «Арыктахская НОШ» не предоставлен. 2.5. В нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32 не разработано положение по приему в 1 класс, отсутствует в личных делах первоклассников документа о регистрации по месту жительства. 2.6. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3, п.4 и п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте МКОУ «Арылахская НОШ» в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения. 2.7. В нарушение ч.2 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не создана Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.8. В нарушение п.6 ч.1 ст.9, ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.14 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних», Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 №185, приказа Минобрнауки РС(Я) от 20.03.2017 №01-09/2237 «Об утверждении инструкции «О порядке ведения учета обучающихся не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, обмена информацией с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений» недостаточно полно проводится работа по охране здоровья обучающихся, в 2016-2017у.г. всего пропущено по уважительной причине (по болезни)- 249 дней и 1292 уроков, по неув/причине- 5 дн, 28 уроков, в 2017-2018 у.г. 235 дней и 1711 уроков, по неув/прич- 2дня, 8 часов, в 2018-2019 у.г.- 98 дней и 451 уроков. 2.9. В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, п.3 ч.1 ст. 41, ч.1 ст. 58, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущены несоответствия при разработке пояснительной записки к учебному плану и расписании уроков, рабочих программ. 2.10. В нарушение п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не проводится самообследование, не разработан локальный акт, обеспечивающий внутреннюю систему оценки качества образования, уровень внутришкольного контроля не в полной мере обеспечивает получение достоверной информации о реальном состоянии дел, выявлении причин недостатков работы. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1.4. В нарушение п.3 ч.4 п.2ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «ж» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам здания школы по адресу: Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, д.30, корп.5 и на здание мастерской по адресу: Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, д.30. 1.5. В нарушение п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «з» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, постановления РФ от 07.10.2017 г. N1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в учреждении недостаточно обеспечена возможность безопасной и комфортной организации всех видов урочной и внеурочной деятельности для всех участников образовательного процесса в части отсутствия: 1.5.1. заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности на здание школы, по адресу; с.Арыктах, ул. Ниджили, д.30, корп.5 и на здание мастерской по адресу: с. Арыктах, ул. Ниджили, д.30; паспорта безопасности (антитеррористическойзащищенности) объекта |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1. При контроле соблюдения лицензионных требований: 1.1. В нарушение ч.1 ст.102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«а» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, не оформлена государственная регистрация права оперативного управления зданием школы по адресу: Кобяйский улус, с. Арыктах, ул. Ниджили, д.30, корп. 5. 1.2. В нарушение п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«б» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование кабинетов физики, химии и биологии не достаточно соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. 1.3. В нарушение п.4, п.5 ч.3 ст.28, ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «д» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 не обеспечено педагогическими работниками, имеющими профессиональное образование, стаж работы и соответствующей квалификации по реализуемым образовательным программам, в учреждении отсутствуют учителя информатики, химии и биологии, технологии (мальчики). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования: 2.1. В нарушение п.1 ч.6, ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, ч.6 ст.14, ч.5 ст.17, п.22, 26 ч.1 ст.34, ч.3 ст.35, ч.5 ст.26, п.6, п.13, п.20 ч.3 ст.28, п.9 ст.110 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации не разработаны локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, программа внутренней оценки качества, порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между организацией и обучающимися и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, положение о формах получения образования, положение о конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, положение о поощрениях за успехи, порядок пользования учебниками и учебными пособиями, Положение о педагогическом совете. 2.2. В нарушение ч.3 ст.30, п.17ч1 ст.34, п.1 ч.9, 10, 11 ст.48, п.1 ч. 21,22,23,24,25, п.2 ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Локальные нормативные акты МКОУ «Арыктахская ООШ», затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся, Положение об управляющем совете утверждены без учета мнения советов обучающихся и управляющего совета, Правила внутреннего трудового распорядка не соответствуют действующему законодательству об образовании в части не установления обязанностей и ответственности педагогических работников, Правила внутреннего распорядка для обучающихся МКОУ «Арыктахская ООШ» не соответствуют действующему законодательству об образовании в части установления прав и обязанностей обучающихся и мер социальной поддержки и стимулирования, а также применения мер дисциплинарного взыскания |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Зияева Кристина Максимовна |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Арыктахская основная общеобразовательная школа" |
| ИНН | 1413021163 |
| ОГРН | 1021400674206 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-20 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-04-20 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-01-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Куличкина Валентина Дмитриевна |
|---|---|
| Должность | педагог-тьютор МБОУ «Намская улусная гимназия им. Н.С.Охлопкова» |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Николаева Сардана Николаевна |
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Постникова Ирина Романовна |
| Должность | заместитель руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-01-31 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-27 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ); |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-12-20 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-04-20 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/1108 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2018-11-22 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |