|
🔢 ИНН:
|
1413021195 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021400673854 |
|
📍 Адрес:
|
678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет |
|
📅 Дата начала:
|
29.01.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кобяйская средняя общеобразовательная школа им. Е. Е. Эверстова" (ИНН: 1413021195) , адрес: 678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-01-30T18:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678310, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Кобяй, ул. Терехова А. С. , 12 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-01-30T18:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Обутова Анна Егоровна |
| Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист отдела государственного надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чыбыков Федот Егорович |
| Должность | ведущий специалист МКУ "Муниципальный орган управления образования»администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет МБОУ "Кобяйская СОШ им. Е.Е. Эверстова" №Д14-18/402 от 24.04.2019 Уведомление об исполнении предписания №Д14-17/609 от 14.05.2019 |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ №02-19-006 (лнк) об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-01-30 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | (Акт о результатах плановой выездной проверки от 30.01.2019 №02-19-006 (лнк)) На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 10мая 2019 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 2.5. В нарушение ч. 7 ст. 12, п. 6 ч. 3 ст. 28, ч.1 ст.58,ч.1 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 №373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования», приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования», приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 №413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, приказа Минобразования РФ от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», постановления Правительства РС (Я) от 30.06.2005 №373 «Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), реализующих программы общего образования» образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам: |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.5.1 Содержание и структура основных образовательных программ среднего общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС, закрепленным пунктах 13-18 приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 №413 «О федеральных государственных образовательных стандартах среднего общего образования»: в содержательном разделе отдельные структурные элементы (например, программа воспитания и социализации) не соответствует структуре ФГОС; 2.5.2 Структура и содержание учебного плана 5 классов, реализующих ФГОС основного общего образования, не соответствуют требованиям ФГОС: в части указания предметных областей (отсутствуют предметные области «Основы духовно-нравственной культуры народов России»); в части наличия обязательных учебных предметов, (второй иностранный язык). 2.5.3 В учебном плане 5 классов занятия аудиторной нагрузки обязательной предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России», предмета второй иностранный язык (французский язык) необоснованно перенесены вовнеурочную деятельность. 2.5.4 Часы внеаудиторной деятельности 10-11 классов по БУП не совмещены с учебным планом, определены как отдельные часы плана внеурочной деятельности. 2.5.5 Специальные индивидуальныепрограммы развития, адаптированные рабочие программыобучающихся с ограниченными возможностями здоровья не согласованы с их родителями (законными представителями). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования: 2.1. В нарушение п.4 ст.26,ч.1 ст.38, ч.8 ст.51, ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»Устав МБОУ «Кобяйская СОШ им.Е.Е.Эверстова», утвержденный распоряжением МО «Кобяйский улус(район)» РС (Я) от 26.12.2018 №113-П, не соответствует действующему законодательству об образовании в части: 2.1.1. установления в п.2.11 Устава выдачи выпускникам документа установленного образца о соответствующем уровне образования и пользование печатью с изображением Государст венного герба РФ; 2.1.2. установления в п.3.18 Устава обеспечение обучающихся форменной одеждой и иными вещевым имуществом (обмундирование) обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов; 2.1.3. не указания в п.7.15 Устава ответственность руководителя образовательной организации за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации; 2.1.4. указания не в полном объеме в п.7.27 Устава компетенцию общего собрания. 2.2. В нарушении п.4 ст. 26, п.15 ч.1 ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ч.1 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2014 г. №177, Локальные нормативные акты Положение об общем собрании коллектива, Положение о порядке и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Кобяйская СОШ имени Е.Е.Эверстова» не соответствуют действующему законодательству об образовании. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1. При осуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностью: 1.1 В нарушение ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «з» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966,отсутствует Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности). 1.2. В нарушение ст. 18, 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «е» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 образовательная организация не обеспечена в полном объеме печатными и электронными образовательными и информационными ресурсами по реализуемым образовательным программам. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.3. В нарушение ч.6 ст.26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не функционирует комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношении. 2.4. В нарушение п.5, п.10 ч.1, ч.2, ч.4 ст.41, п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п.2 п.2 ст.14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» МБОУ «Кобяйская СОШ им.Е.Е.Эверстова», не достаточно полно проводится работа по охране здоровья обучающихся. По уважительным причинам (в т.ч. по болезни) обучающиеся пропустили: за 2016-2017 уч. год: 23683 занятий (на 1 учащегося 58); за 2017-2018 уч. год: 22802 занятий (на 1 учащегося 57); за 2018-2019 уч. года: 9752 занятий (на 1 учащегося 24). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Обутова Анна Егоровна |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кобяйская средняя общеобразовательная школа им. Е. Е. Эверстова" |
| ИНН | 1413021195 |
| ОГРН | 1021400673854 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-11-22 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-04-22 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-01-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чыбыков Федот Егорович |
| Должность | ведущий специалист МКУ "Муниципальный орган управления образования»администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Дата начала | 2019-01-29 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-04 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 5 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ); |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-11-22 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-04-22 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/1096 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2018-11-22 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |