|
🔢 ИНН:
|
1413021244 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021400673865 |
|
📍 Адрес:
|
678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет |
|
📅 Дата начала:
|
31.01.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Тыайинская средняя общеобразовательная школа им. Н. Х. Дьяконова" (ИНН: 1413021244) , адрес: 678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-02-06T14:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678300, Республика Саха (Якутия), Кобяйский улус, с. Тыайа, ул. Советская, дом 14 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-02-06T14:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Ноговицын Андрей Васильевич |
| Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чыбыков Федот Егорович |
| Должность | ведущий специалист МКУ "Муниципальный орган управления образования»администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Протокол об административном правонарушении №02-19-018/2-19.30 от 06.02.2019 в отношении юридического лица МБОУ "Тыайинская средняя общеобразовательная школа им. Н. Х. Дьяконова" |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Отчет об исполнении предписания №Д14-18/423 от 06.05.2019 г. Уведомление об исполнении предписания Д14-17/633 от 20.05.2019 г. Предписание снято с контроля. |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ №02-19-018 (лнк) об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-06 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | (Акт о результатах плановой выездной проверки от 06.02.2019 №02-19-018 (лнк)) На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 10мая 2019 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 2.11 .В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 №373 «О ФГОС НОО», приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «О ФГОС ООО», приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 №413 «Об утверждении ФГОС СОО», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, приказа Минобразования РФ от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», постановления Правительства РС (Я) от 30.06.2005 №373 «Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), реализующих программы общего образования» образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам (федеральным государственным требованиям): - недостатком представленных Основных образовательных программ общеобразовательного учреждения является то, что они недостаточно конкретизированы по содержанию применительно к особенностям и специфике общеобразовательного учреждения. - в учебном плане 5, 7, 9 классов занятия аудиторной нагрузки обязательного предмета - второй иностранный язык (французский язык) необоснованно перенесены во внеурочную деятельность. 2.12 В нарушение ч.2 ст.30, п.3 ч.1 ст. 41 Федерального закона «Об |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.9. В нарушение п.5, п.10 ч.1, ч.2, ч.4 ст.41, п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п.2 п.2 ст.14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» МБОУ «Тыайинская СОШ имени Н.Х.Дьяконова», не достаточно полно проводится работа по охране здоровья обучающихся. По уважительным причинам (в т.ч. по болезни) обучающиеся пропустили: за 2016-2017 уч. год: 4026 занятий (на 1 учащегося 55.9); за 2017-2018 уч. год: 2720 занятий (на 1 учащегося 45.8). 2.10.В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3, п.4 и п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте МБОУ «Тыайинская СОШ имени Н.Х.Дьяконова», в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.4. В нарушение ч.4 ст.26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» коллегиальные органы: общее собрание коллектива, управляющий совет не достаточно полно исполняют полномочия, предусмотренные законодательством РФ и РС (Я); недостаточно ведется органами управления по ведению документации советов. 2.5. В нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательном учреждении комиссия поурегулировании споров между участниками образовательных отношений в составе 3-х человек не выполняет свою компетенцию, отсутствует протокол заседания комиссии, не ведется журнал учета обращений (заявлений). 2.6. В нарушение п.5 ч.2 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.2.8 Правил внутреннего трудового распорядка, принятый общим собранием работников от 24.12.2018 №4, в 2016 году учитель русского языка и литературы, Гуляева Варвара Никифоровна принята на работу без заключения трудового договора. 2.8. В нарушение ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.2.12 Правил внутреннего трудового распорядка, принятый общим собранием работников от 24.12.2018 №4, в образовательном учреждении не имеют справку об отсутствии судимости 5 постоянных работников и 2 заменяющих работников учреждения. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования: 2.1. В нарушение ч.2 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.3.11 Устава МБОУ «Тыайинская СОШ имени Н.Х.Дьяконова», утвержденный распоряжением МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от 20.12.2018 №99, не указано о создании специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. 2.2. В нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов: Правила приема обучающихся, Положение о порядке оформления, возникновения, приостановления и прекращения отношений между учреждением и обучающимися (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, затрагивающих права обучающихся образовательного учреждения не учтены мнения совета родителей (законных представителей) и совета обучающихся. 2.3. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28, части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» локальные акты: Правила приема обучающихся, Положение о совете родителей, Положение о языке (языках) образования и воспитания, Положение о совете профилактики правонарушений и безнадзорности среди обучающихся не приняты коллегиальными органами управления образовательной организации. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1. При осуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностью: 1.1В нарушение п.4, п.5 ч.3 ст.28, ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «д» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 не обеспечено педагогическими работниками, имеющими профессиональное образование, стаж работы и соответствующей квалификации по реализуемым образовательным программам; 1.2В нарушение ст.18, ст.35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. «е» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 не обеспечено в полном объеме печатными и электронными образовательными и информационными ресурсами по реализуемым образовательным программам; 1.3В нарушение ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,п.п. «з» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 отсутствуют безопасные условия обучения и воспитания обучающихся, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.12 В нарушение ч.2 ст.30, п.3 ч.1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 16 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, в расписании уроков общеобразовательного учреждения допущено несоответствие наименований учебных предметов в расписании уроков и учебном плане и в плане внеурочной деятельности. 2.13 .В нарушение п.1 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по итогам 19 учебных недель 2018-2019 учебного года рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) учебного плана реализованы не в полном объеме по предметам: Алгебра 9 класс (30%), Геометрия 9 класс (32%), Алгебра 11 класс (26%), Геометрия 11 класс (26%). 2.14 .В нарушение п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»уровень внутришкольного контроля не в полной мере обеспечивает получение достоверной информации о реальном состоянии дел, выявлении причин недостатков работы. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Ноговицын Андрей Васильевич |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Тыайинская средняя общеобразовательная школа им. Н. Х. Дьяконова" |
| ИНН | 1413021244 |
| ОГРН | 1021400673865 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-11-22 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-04-01 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-01-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
| Должность | ведущий специалист отдела государственного надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чыбыков Федот Егорович |
| Должность | ведущий специалист МКУ "Муниципальный орган управления образования»администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Дата начала | 2019-01-31 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-13 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ); |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-11-22 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-04-01 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/1092 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2018-11-22 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |