Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой выездной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, государственному контролю (надзору) в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2019 г. №Д14-05/55, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лекеченская средняя общеобразовательная школа имени А.И. Леонтьева» с. Лекечен муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), выявлены следующие нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, требований законодательства об образовании:

Нарушенный правовой акт:

• 2.1. В нарушение п.2 ч.2 ст.25, п.9 ч.3, ч.7 ст.28, п.15 ч.1 ст.34, п.11 ч.1 ст.41, ч.2 ст.43, ч.9, ч.10 ст.58, ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 №7 «О некоммерческих организациях» п.8, п.9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 №177, Устав МБОУ «Лекеченская СОШ», утвержденный постановлением МР «Вилюйский улус (район)» от 21.01.2019 №17, не соответствует действующему законодательству об образовании в части: не правильного указания в п.2.3 Устава Учредителя образовательного учреждения; указания п.2.12 Устава «пользование печатью с изображением Государст венного герба Российской Федерации»; не указания в п.3.11 Устава «обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи»; не указания в п.3.15 Устава ответственности образовательного учреждения за: ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции; незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности;
• требования иных документов при приеме во 2-9, 11 классы в п.4.34 Устава; не указания в пунктах 4.58, 4.59 Устава «среднего общего образования»; указания в п.5.10 Устава иных обязанностей обучающихся, не предусмотренных частью 1 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; не указания в п.7.54 Устава компетенции педагогического совета: определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ. 2.2. В нарушение п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.5.3 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.06.2014 №161, в компьютерном классе МБОУ «Лекеченская СОШ» не ограничен доступ к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» (в компьютерах не установлен контент фильтр).
• 1.1. В нарушение п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п.п.«б» п.6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 №966, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование кабинета химии МБОУ «Лекеченская СОШ» не соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в части недостаточно полного оснащения оборудованием, инвентарем, реактивами и химикатами для проведения практических занятий и лабораторных работ. 1.2. В нарушение п.4, п.5 ч.3 ст.28, ст.46, ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 №966, п.32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, в штатном расписании МБОУ «Лекеченская СОШ» не предусмотрена ставка учителя-дефектолога (учителя-логопеда) при наличии в образовательном учреждении 10 обучающихся с ОВЗ, нуждающихся в занятии у дефектолога (логопеда) по заключениям Территориальной ПМПК.
• 2.5. В нарушение ч.8 ст.55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32, при приеме ребенка в 1 класс МБОУ «Лекеченская СОШ»: в 2017-2018 учебном году заявления родителей приняты 07 июля 2017 г., приказ о зачислении издан 31.08.2017 года; в 2018-2019 учебном году заявления родителей приняты 28 июня 2018 г., приказ о зачислении издан 31.08.2018 года. 2.6. В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущены несоответствия в части структуры и содержания учебного плана, не выполнения планируемых занятий и видов деятельности в рабочих программах из-за недостаточной обеспеченности материально-технической базы по предметам «Химия», «Биология». 2.7. В нарушение ч.4 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущены несоответствия в части порядка заполнения, выдачи документов об образовании.
• 2.3. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3, п.4 и п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения. 2.4. В нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Комиссия по примирению и урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданное приказом МБОУ от 01.09.2018 №3/3, не соответствует законодательству об образовании в части состава комиссии (Комиссия должна состоят из равного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации).
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения).

Выданные предписания:

• 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 20 июня 2019 г.