|
🔢 ИНН:
|
1409003891 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1031400386764 |
|
📍 Адрес:
|
678521, Республика Саха Якутия, Верхоянский район, с. Сайды , ул. им.Семена Бурцева, 33 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
10.04.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Эгинская средняя общеобразовательная школа" муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН: 1409003891) , адрес: 678521, Республика Саха Якутия, Верхоянский район, с. Сайды , ул. им.Семена Бурцева, 33
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678521, Республика Саха Якутия, Верхоянский район, с. Сайды , ул. им.Семена Бурцева, 33 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-04-11T12:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678521, РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, 27 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2019-04-10T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 16 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Постникову Ирину Романовну |
|---|---|
| Должность | заместителя руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Павлову Эльвиру Николаевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения в отношении лиц допустивших нарушение |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате мероприятий по лицензионному контролю, федеральному государственному надзору в сфере образования и федеральному государственному контролю качества образования, проведенных в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 25.03.2019 №Д14-05/288 о проведении плановой выездной проверки в отношении муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Эгинская средняя общеобразовательная школа» МО «Верхоянский район» РС(Я), выявлены следующие нарушения: |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Административное правонарушение по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) рассмотрел отчет муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Эгинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) (вх,: от 10.10.2019 Д14-18/1145) об исполнении предписания по устранению нарушений обязательных требов |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ № 02-19-158 (лнк) об устранении нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-11 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании при осуществлении образовательной деятельности, ё причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 10октября 2019 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | . 2.6. В нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. 2.7. В нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказомМинобрнауки России от 22.01.2014 №32 не соблюдена процедура приема детей в первый классна 2019-2020 учебный год: заявленияродителей (законных представителей) о приеме на обучение приняты 22 января 2019 года, вместо с 1 февраля 2019 года; не проведена регистрация заявлений родителей (законных представителей) о приеме детей в 1 класс; приказ о зачислении издан через 17 дней, 08 февраля 2019 года, а не в течение 7 дней. 2.8. В нарушение ч.9 ст.98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №729, организацией федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» не внесены сведения о документах об образовании. 2.9. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3 и п.4 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1.3. В нарушение п.2 ч. 6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 отсутствуют заключения МЧС о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности по адресам; РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д.27 (средняя школа);РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д12 (начальная школа). 1.4. В нарушениеч. 4 ст.91 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«з» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресам, не указанным в лицензии, а именно РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д.27 (средняя школа);РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д12 (начальная школа). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ», п.п.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, приказа Минобрнауки РС(Я) от 30.03.2016 №336 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации ООП» оснащение кабинета химии и биологии не соответствует установленным требованиям для проведения практических и лабораторных занятий. 1.2. В нарушение п.3 ч.4 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п.«ж» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на здания, где осуществляется образовательная деятельность, по адресам: РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д.27 (средняя школа);РС(Я), Верхоянский район, с. Сайды, ул. Советская, д12 (начальная школа). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение ч.3,ч.6ст.28,ч. 1 ст. 53, ч.2 ст.55,ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» устав организации, утвержденный постановлением !МО «Верхоянский район» от 19.02.2019 г. не соответствует действующему законодательству об образовании. 2.2. В нарушение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.314, п.3.15 устава прописано, что образовательная организация вправе устанавливать требования к одежде обучающихся; обеспечении форменной одеждой и иным вещевым имуществом. 2.3. В нарушение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32 в п. 4.42 устава прописано, что при приеме детей на обучение требуется копии паспортов родителей (законных представителей) обучающихся. 2.4. В нарушение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 3 устава не закреплены обязанности образовательной организации. 2.5. В нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся не учтены мнения совета обучающихся и совета родителей (законных представителей): положение о системе оценок качества образования, утвержденное директором школы от 14.01.2015 г., положение о ведении и проверке ученических тетрадей, утвержденное приказом от 29.08.2018 №81-00, положение об организации внеурочной деятельностиобучающихся (приказ от 29.08.2018 №8.1-0Д), правила организации обучающихся от 29.08.2017, положение об условном переводе неуспевающих обучающихся (приказ от 29.08.2018 №8.1-ОД), положение о поощрениях и дисциплинарном взыскании, о порядке применения к обучающимся и снятии с обучающихся дисциплинарного взыскания (приказ от 29.08.2018 №8.1.-ОД). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Малькова Яна Егоровна |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Эгинская средняя общеобразовательная школа" муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) |
| ИНН | 1409003891 |
| ОГРН | 1031400386764 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2003-02-06 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-03-31 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-03-25 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) |
| ФИО | Павлову Эльвиру Николаевну |
|---|---|
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Постникову Ирину Романовну |
| Должность | заместителя руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-04-10 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-05-14 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, проведение контрольных работ; 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2003-02-06 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-03-31 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/288 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-25 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |