Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой выездной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2019 г. №Д14-05/267, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка-Сартанский детский сад «Кустук» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия), выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании:

Нарушенный правовой акт:

• 1. В нарушение ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст.14, ч.1, п.4 ч.3 ст.28, п.11 ч.1 ст.41, п.8 ч.3 ст.44, п.1, п.6, п.7 ч.3 ст.47, ч.3 ст.55, ч.2 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.10 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293, Устав МБДОУ «ЦРР-Сартанский детский сад «Кустук» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденный распоряжением МО «Верхоянский район» от 08.02.2019 №84-РА, не соответствует действующему законодательству об образовании в части: не указания в п.2.18 Устава «обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи»; языка образования в п.3.1 Устава; установления в п.3.36 Устава: прием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов может осуществляться при наличии соответствующих условий; установления в п.п.11 п.4.2 Устава, в полномочиях Учредителя: согласование штатного расписания;
• 2. В нарушение ч.6 ст.12, ст.46, ч.3, ч.5, ч.8 ст.47, ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации, п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1014, Основной образовательной программы МБДОУ «ЦРР-Сартанский детский сад «Кустук» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденного приказом МБДОУ от 11.02.2019 №280/1, Локальные нормативные акты МБДОУ «ЦРР-Сартанский детский сад «Кустук» МО «Верхоянский район» РС (Я) не соответствуют законодательству об образовании: 2.1. Правила внутреннего трудового распорядка работников, утвержденные приказом МБДОУ от 09.01.2018 №252/1, в части: не установления права на занятие педагогической деятельностью в п.2 Правил; не достаточного установления обязанностей педагогических работников в п.3 Правил; не достаточного установления академических прав и свобод, трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п.4 Правил. 2.2. п.1.3 Договора с родителями (законными представителями) об образовании по образовательным программам дошкольного образования в части: не указания реализуемой образовательным учреждением примерной основной образовательной программы дошкольного образования: «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Вераксы, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой; указания не реализуемой образовательным учреждением образовательной программы «Программа воспитания и обучения в детском саду» под редакцией М.А. Васильевой.
• не указания в п.5.13 Устава право родителей (законных представителей) воспитанников: присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей; не указания в п.5.24 Устава академических прав и свобод педагогических работников: свобода преподавания; право на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций; право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• 3. В нарушении ч.4, ч.5 ст.26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.9 Закона РС (Я) от 19.02.2009 666-З №215-IV «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования в РС (Я)», пунктов 4.7, 4.16 4.32 Устава МБДОУ «ЦРР-Сартанский детский сад «Кустук» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденного распоряжением МО «Верхоянский район» от 08.02.2019 №84-РА, в момент проверки не функционирует Управляющий совет образовательного учреждения. 4. В нарушение ч.2, ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Положения о комиссии по регулированию споров между участниками образовательных отношений МБДОУ «ЦРР-Сартанский детский сад «Кустук» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденного приказом МБОУ от 15.02.2019 №280/25, в образовательном учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. 5. В нарушение п.18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32, п.14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293, при приеме детей в образовательное учреждение отсутствует журнал приема заявлений, родителям (законным представителям) детей не выданы расписки в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления, о перечне представленных документов.
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения).

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 10 октября 2019 г.