|
🔢 ИНН:
|
1409001799 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021400620845 |
|
📍 Адрес:
|
678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, пгт. Батагай, ул. Шадрина, д.1 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
17.04.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН: 1409001799) , адрес: 678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, пгт. Батагай, ул. Шадрина, д.1
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, пгт. Батагай, ул. Шадрина, д.1 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-04-18T18:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678500, РС(Я), Верхоянский район, п. Батагай, ул. Шадрина, д. 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2019-04-17T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 16 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Алексеева Ян Николаевича |
|---|---|
| Должность | заместителя руководителя отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Павлову Эльвиру Николаевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Харитонова Сергея Афанасьевича |
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Захарову Ольгу Ивановну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хорунову Людмилу Сергеевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хорунову Людмилу Сергеевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Быганову Сардану Егоровну |
| Должность | ведущего специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сидорова Егора Семеновича |
| Должность | руководителя отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Пухова Андрея Александровича |
| Должность | руководителя отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Постникову Ирину Романовну |
| Должность | заместителя руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения в отношении лиц допустивших нарушение |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате плановой выездной проверки по федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2019 г. №Д14-05/315, в отношении муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия), выявлены нарушения требований законодательства об образовании. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление об исполнении предписания от 15.11.2019 №Д14-17/1568 Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) по итогам плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2019 г. №Д14-05/315, исполнения муниципальным казенным учреждением «Управление образования» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) №08-19-193 (н) от 18.04.2019 об устранении нарушений уведомляет об исполнении указанного предписания и снятии его с контроля (Отчет об исполнении предписания вход. №Д14-18/1147 от 10.10.2019 г.). |
| Код | Предписание №08-19-193 (н) об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 10 октября 2019 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 4. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об отделе обеспечения общего образования МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский района», утвержденном начальником МКУ «Управление образования» от 13.06.2018, не представлены функции отдела в части: координации портала «Сетевой город», «Е-услуги. Образование»; обеспечения внесения и учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, введения федерального реестра, внесения сведений о документах об образовании муниципальных общеобразовательных организаций основного общего и среднего общего образования Верхоянского района (ФИС ФРДО). 5. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Учредителем недостаточно полно обеспечивается создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях: не обеспечены детской мебелью согласно ростовым нормам, оборудованиями для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, постельным бельем, медицинским и кухонным оборудованием. 6. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Положения об организации и проведении учредительского контроля органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования за деятельностью образовательных учреждений, утвержденного постановлением главы Администрации МО Верхоянский район от 24.04.2017 №37, МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) недостаточно полно осуществляет «Учредительский контроль» за деятельностью муниципальных образовательных учреждений. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 7. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) не ведется учет обучающихся, поступивших после 9 класса в профессиональные образовательные учреждения: отсутствуют справки-подтверждения о дальнейшем продолжении обучения или об отчислении из образовательного учреждения. 8. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 89, части 4 статьи 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) не в полной мере осуществляет проведение мониторинга в системе образования в соответствии с Правилами осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5.08.2013 №662. 9. В нарушение части 1 статьи 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не в полном объеме обеспечивается открытость и доступность информации о системе образования Верхоянского района в т. ч. о порядке организации летней занятости на официальных сайтах МКУ «Управление образования» образовательных организаций МО «Верхоянский район». 10. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №729, МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) не внесены в ФИС ФРДО сведения о документах об образовании выданные с 1 января 2000 по 31 декабря 2018 года общеобразовательными учреждениями Верхоянского улуса: из 14 основных и средних общеобразовательных школ не внесены в ФИС ФРДО данные МБОУ «Юттяхская СОШ», МБОУ «Эгинская СОШ», 42,9 % общеобразовательных учреждений внесли сведения о документах об образовании в ФИС ФРДО с ошибками. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 11. В нарушение подпунктов 1, 4, 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я): 1) Недостаточно полно ведется контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних в части: оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении: в 2016 году несовершеннолетние обучающиеся МБОУ «Батагайская СОШ» Сыромятников Н.П., Готовцев А.К., Жирков А.А. совершили преступление, до этого имели затруднения в учебе, семьи испытывали трудности в воспитании; 2) Недостаточно ведется учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях: 3) Неполно внедряется в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Договора о разграничении компетенции и ответственности в области образования между МО «Верхоянский район» РС (Я) и МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) от 01.03.2018 г., в Устав МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденного распоряжением Администрации МО «Верхоянский район» от 27.12.2016 №1098-РА, не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании и Договору. 3. В нарушение пункта 1 части 1 статьи 9, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Инструкции по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении, утвержденной приказом Министерства образования РС(Я) от 10.05.2012 №01-16/2399, в Положении об отделе содержания общего образования МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я), утвержденном начальником МКУ «Управление образования» от 13.06.2018, не представлены функции отдела. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 1. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9, части 2 статьи 44, части 9 статьи 55, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64, части 6 статьи 66, части 2, части 4 статьи 77, пункта 1 части 2 статьи 89, части 8, пункта 2 части 10, части 12 статьи 95.2, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подпунктов 1, 3, 5, 7 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Договор о разграничении компетенции и ответственности в области образования между МО «Верхоянский район» РС (Я) и МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) от 01.03.2018 г. не соответствует обязательным требованиям законодательства в части: не регламентации в Договоре осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочий в сфере образования за МО «Верхоянский район» и МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я): установления в пункте 2.18 договора «Определение правил приема в муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования, на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования граждан, проживающих на территорию Верхоянского района и имеющих право на получение образования соответствующего уровня»; установления в п.2.1 Договора к полномочиям учредителя фактически исполняемые МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) полномочия: не установления в п.2.2 Договора отдельных полномочий и функций МКУ «Управление образования» МО «Верхоянский район» РС (Я) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Климовская Наталья Афанасьевна |
|---|---|
| Должность | начальник |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Чирикова Галина Егоровна |
| Должность | заместитель начальника |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Другина Мария Ионовна |
| Должность | начальник отдела обеспечения общего образования |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Потапова Галина Алексеевна |
| Должность | начальник отдела содержания общего образования |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Шахурдина Наталья Кимовна |
| Должность | начальник финансово-экономического отдела |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Богданова Харитина Николаевна |
| Должность | начальник общего отдела |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Борисова Виктория Владимировна |
| Должность | главный специалист по кадрам |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Потапова Мария Константиновна |
| Должность | главный специалист-юрист |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) |
| ИНН | 1409001799 |
| ОГРН | 1021400620845 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-09-25 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2012-04-09 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в сфере образования. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-03-26 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Пухова Андрея Александровича |
|---|---|
| Должность | руководителя отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Харитонова Сергея Афанасьевича |
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Постникову Ирину Романовну |
| Должность | заместителя руководителя отдела лицензирования образовательной деятельности и организационно-правовой работы |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Быганову Сардану Егоровну |
| Должность | ведущего специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Павлову Эльвиру Николаевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного контроля качества образования и государственной аккредитации образовательной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Бурцеву Розалию Петровну |
| Должность | ведущего специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сидорова Егора Семеновича |
| Должность | руководителя отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Захарову Ольгу Ивановну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Хорунову Людмилу Сергеевну |
| Должность | главного специалиста отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Алексеева Ян Николаевича |
| Должность | заместителя руководителя отдела государственного надзора в сфере образования |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-04-17 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-05-21 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | федеральный государственный надзор в сфере образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа, в том числе муниципальных нормативных, локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке; 11.2. анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом на ее официальном сайте в сети Интернет; 11.3. анализ и экспертиза деятельности полноты и качества осуществления полномочий органа. |
|---|---|
| Дата начала | 2019-04-17 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-05-21 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-09-25 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2012-04-09 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/315 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-03-26 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки РС (Я), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |