|
🔢 ИНН:
|
1425003306 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1021400850052 |
|
📍 Адрес:
|
678653, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 24 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
19.09.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) 19.09.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальная бюджетная общеобразовательная организация "Хара-Алданская средняя общеобразовательная школа имени Г.В. Егорова" муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия) (ИНН: 1425003306) , адрес: 678653, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 24
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678654, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 24, 678654, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 23/1, 678654, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Новая, д. 18 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678653, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 24 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678653, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, с. Хара-Алдан, ул. Южная, д. 24 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-09-19T15:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | с. Хара-Алдан, ул.Южная, д.24 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2019-09-19T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 1 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 6 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Карпов Григорий Анатольевич |
| Должность | зам. директора Амгинской СОШ №2 |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Сведения в отношении лиц допустивших нарушение |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате плановой выездной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, государственному контролю (надзору) в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2019 г. №Д14-05/748, в отношении муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «Хара-Алданская средняя общеобразовательная школа им. Г.В. Егорова», выявлены следующие нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, требований законодательства об образовании |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление об исполнении предписания от 20.03.2020 №Д14-17/252 Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) рассмотрел отчет муниципальной бюджетной общеобразовательной организации "Хара-Алданская средняя общеобразовательная школа им. Г.В. Егорова" (вход. №Д14-18/110 от 02.03.2020) об исполнении предписания Минобрнауки РС (Я) №02-19-263 (лнк) от 19.09.2019 г. и устранении нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с приказом Минобрнауки РС (Я) от 22.08.2019 №Д14-05/748, и уведомляет об исполнении указанного предписания и снятии его с контроля. |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ №02-19-263 (лнк) об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-19 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 5 марта 2020 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 2.1. В нарушение п.2 ч.2 ст.25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 №7 «О некоммерческих организациях» в п.2.3 Устава МБОО «Хара-Алданская СОШ», утвержденного распоряжением МР «Таттинский улус» от 10 июня 2019 года №483-р, неправильно указан Учредитель образовательного учреждения. 2.2. В нарушение ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п.2.11 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части указания «пользование печатью с изображением Государст венного герба Российской Федерации». 2.3. В нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.3.11 Устава не указана: обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. 2.4. В нарушение ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п.3.17 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части не указания ответственности образовательного учреждения за: Невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции; незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности. 2.5. В нарушение ч.3 ст.67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293, Положение о порядке приема детей дошкольного образования от 25.04.2019г. не соответствует требованиям законодательства об образовании и Уставу МБОУ «Хара-Алданская СОШ». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.18. В нарушение пунктов 1, 10, 11 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015 в осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, ведении классных журналов как государственного документа: - в Положении «О промежуточной аттестации обучающихся МБОО Хара-Алданской СОШ», утвержденному приказом №1-053/3 от 01.09.19 г. недостаточно конкретизированы правила выставления четвертных, полугодовых и годовых оценок обучающимся. 2.19. В нарушение п.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: - недостаточно разработан локальный акт, обеспечивающий внутреннюю систему оценки качества образования. - не в полной мере разработана система и обеспечена доводимость внутришкольного контроля (обоснование проверки; приказ, формулирование цели; разработка структурной схемы (плана) проверки; сбор и обработка информации, оформление аналитических справок об основных выводах по результатам проверки; обсуждение итогов проверки на необходимом уровне, принятие управленческого решения, повторный контроль). |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.10. В нарушение п.11 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в МБОО «Хара-Алданская СОШ» не ведется индивидуальный учет поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях. 2.11. В нарушение п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.5.3 Требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.06.2014 №161, в компьютерном классе МБОО «Хара-Алданская СОШ» не ограничен доступ к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» (в компьютерах не установлен контент фильтр). 2.12. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3, п.4 и п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте МБОО «Хара-Алданская СОШ» в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.13. В нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Комиссия по примирению и урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданное приказом МБОО от 13.09.2019г №1-062, не соответствует законодательству об образовании в части состава комиссии. 2.14. В нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» часть педагогических работников МБОУ «Хара-Алданская СОШ» не прошли обучение по навыкам оказания первой помощи (из 28 педагогических работников не прошли 3 Мигалкина А.Г., Бочурова Т.Н и Алексеева Р.Р.). 2.15. В нарушение п.10 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не все педагогические работники МБОО «Хара-Алданская СОШ» прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (из 28 педагогических работников не прошли 5 Мигалкина А.Г., Бочурова Т.Н., Алексеева Р.Р., Голикова А.А., Старостина К.Н., ). 2.16. В нарушение п.5 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», статьи 331 Трудового кодекса РФ в личных делах работников отсутствуют справки о наличии (отсутствии) судимости. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.17. В нарушение ч.7 ст.12, п.6 ч.3 ст.28, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 №373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования», приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования», приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 №413 «»Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, приказа Минобразования РФ от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», постановления Правительства РС (Я) от 30.06.2005 №373 «Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), реализующих программы общего образования» образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам в части: - структуры рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) учебного плана не соответствуют обязательным требованиям ФГОС и утвержденному директором 01.09.19 Положению о разработке и утверждении рабочих программ учебных предметов, курсов МБОО «Хара-Алданская СОШ». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 2.6. В нарушение ч.1, ч.2 ст.34, ч.1 ст.43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правила внутреннего распорядка воспитанников дошкольной группы, не соответствуют действующему законодательству об образовании в части: -не внесения изменений и дополнений в соответствии с действующим законодательством об образовании. -недостаточного установления предусмотренных законодательством об образовании основных прав воспитанников и мер их социальной поддержки и стимулирования в п.6 Правил; -не установления в Правилах обязанностей воспитанников. 2.7. В нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права воспитанников образовательного учреждения не учтены мнения Совета родителей (законных представителей) воспитанников. 2.8. В нарушение п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ», п.п.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 предметная среда дошкольной группы не полностью соответствует требованиям ФГОС. 2.9. В нарушение ч.1 ст. 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.2 ч.6, ч.7 ст.28, п.8 ч.1, п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.6 «ж» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966, МБОО не переоформил в связи с реорганизацией путем присоединения свидетельства государственной регистрации права на здание, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности, заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности дошкольной группы. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Самсонова Ольга Николаевна |
|---|---|
| Должность | директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальная бюджетная общеобразовательная организация "Хара-Алданская средняя общеобразовательная школа имени Г.В. Егорова" муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия) |
| ИНН | 1425003306 |
| ОГРН | 1021400850052 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-14 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-11-17 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-08-22 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Карпов Григорий Анатольевич |
|---|---|
| Должность | зам. директора Амгинской СОШ №2 |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Харитонов Сергей Афанасьевич |
| Должность | главный специалист |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-09-19 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-10-16 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, проведение контрольных работ; 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-12-14 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-11-17 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/748 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-08-22 |
| Положение нормативно-правового акта | Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения) |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |