|
🔢 ИНН:
|
1415010784 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1071415000128 |
|
📍 Адрес:
|
678075, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. Тумул, ул. Десяткина Т.Г., д. 1 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
14.10.2019 |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) 14.10.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Тумульская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического труда Т.Г. Десяткина" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" (ИНН: 1415010784) , адрес: 678075, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. Тумул, ул. Десяткина Т.Г., д. 1
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 678075, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. Тумул, ул. Десяткина Т.Г., д. 1 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678075, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. Тумул, ул. Десяткина Т.Г., д. 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 678075, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский район, с. Тумул, ул. Десяткина Т.Г., д. 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-09-14T14:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 678075, Саха /Якутия/ Респ, Мегино-Кангаласский у, Тумул с, Т.Г.Десяткина ул.1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-10-12T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 2 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 12 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения в отношении лиц допустивших нарушение |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В результате мероприятий по лицензионному контролю, федеральному государственному надзору в сфере образования, федеральному государственному контролю качества образования в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 17.09.2019 №Д14-05/843, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тумульская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического труда Т.Г.Десяткина» муниципального района «Мегтно-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) выявлены следующие нарушения |
| Код | ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений №02-19-344 (лнк) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-10-14 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-04-06 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. В нарушение ч.4, ч.6 ст.14, ч.4 и ч.5 ст.26, ч.3 ст.28, ч.1 ст.34, ч.3, 4 ст.44, ч. 1 ст.45, ч.3, ч.5 ст.47, ст.48, ч.2 ст.49, ч.2 ст.55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293, Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32, не внесены изменения и дополнения в локальные нормативные акты: Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива, Правила внутреннего распорядка для работников, Правила внутреннего распорядка воспитанников, Положение о языках образования, Положение о приеме. 2. В нарушение п.1 ч.6 ст.26, ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов: Положение о порядке ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательного процесса, Положение о порядке ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, Режим занятий воспитанников, не учтено мнение родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | 1. В нарушение ч.4, ч.6 ст.14, ч.4 и ч.5 ст.26, ч.3 ст.28, ч.1 ст.34, ч.3, 4 ст.44, ч. 1 ст.45, ч.3, ч.5 ст.47, ст.48, ч.2 ст.49, ч.2 ст.55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 №293, Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32, не внесены изменения и дополнения в локальные нормативные акты: Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании трудового коллектива, Правила внутреннего распорядка для работников, Правила внутреннего распорядка воспитанников, Положение о языках образования, Положение о приеме. 2. В нарушение п.1 ч.6 ст.26, ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов: Положение о порядке ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательного процесса, Положение о порядке ознакомления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, Режим занятий воспитанников, не учтено мнение родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 4. В нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» локальные акты: Положение о правилах внутреннего трудового распорядка, Положение о режиме занятий, Положение о классном руководителе, Положение и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, Положение о языках образования не приняты педагогическим советом образовательного учреждения. 5. В нарушение п.7. ч. 3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Программа развития МБОУ «Тумульская СОШ имени Героя Социалистического труда Т.Г.Десяткина» на 2019-2023 годы» не согласовано с учредителем. 6. В нарушение п.10 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не все педагогические работники образовательного учреждения не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. 7. В нарушение ч.4, 5 ст.26, п.20 ч.3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на заседаниях педагогического совета МБОУ « Тумульская СОШ имени Героя Социалистического труда Т.Г.Десяткина» не рассматривались вопросы о развитии и совершенствовании учебно-воспитательного процесса, изучения и распространения передового педагогического опыта, повышения педагогического мастерства, педагогические и методические темы. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 10. В нарушение пунктов 1, 10, 11 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, ч.1 ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015 в осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, ведении классных журналов как государственного документа: 10.1. Сопоставительный анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся на всероссийские проверочные работы (ВПР) выявил признаки необъективного оценивания. 11. В нарушение п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, в части качества образования выпускников по результатам государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования: 11.1. По обязательным предметам по математике базовая у 11,1% выпускников 2019 года результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования, не соответствуют минимальному количеству баллов, установленных Рособрнадзором. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | В нарушение ч. 7 ст. 12, п. 6 ч. 3 ст. 28, ч.1 ст.58, ч.1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 №373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования» (далее ФГОС НОО), приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования» (далее ФГОС ООО), приказа Минобрнауки России от 17.05.2012 №413 «»Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далее ФГОС СОО), Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, приказа Минобразования РФ от 09.03.2004 №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования», постановления Правительства РС (Я) от 30.06.2005 №373 «Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), реализующих программы общего образования» образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам (федеральным государственным требованиям): 9.1. Содержание и структура адаптированной основной программы общеобразовательного учреждения не соответствует со Стандартом обучающихся с умственной отсталостью. 9.2. Учебный план для обучающихся по адаптированной образовательной программе для детей с ограниченными возможностями здоровья (умственной отсталостью) совмещен с учебным планом. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | 11.2. По обязательным предметам у 20% выпускников по математике, по предметам выбора у 20% выпускников по географии 2019 года результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования не соответствуют нижней границе баллов, предусмотренных для отметки "удовлетворительно" шкалой пересчета экзаменационных баллов в отметки по пятибалльной шкале, рекомендованной Федеральным институтом педагогических измерений. 11.3. Отсутствует комплексный подход к выбору объектов ВШК (учебный процесс, воспитательный процесс, научно-методическая работа, психологическое сопровождение образовательного процесса, условия, ведение школьной документации), система и доводимость внутришкольного контроля (обоснование проверки; приказ, формулирование цели; разработка структурной схемы (плана) проверки; сбор и обработка информации, оформление аналитических справок об основных выводах по результатам проверки; обсуждение итогов проверки на необходимом уровне, принятие управленческого решения, повторный контроль). Уровень внутришкольного контроля не в полной мере обеспечивает получение достоверной информации о реальном состоянии дел, выявлении причин недостатков работы. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Десяткин Семен Николаевич |
|---|---|
| Должность | директор МБОУ "Тумульская СОШ им.Героя Социалистического труда Т.Г.Десяткина" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | АКТ ПРОВЕРКИ Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тумульская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического труда Т.Г. Десяткина» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) №02-19-344 (лнк) |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Тумульская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического труда Т.Г. Десяткина" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" |
| ИНН | 1415010784 |
| ОГРН | 1071415000128 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2007-06-14 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-12-18 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-09-18 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 1400000010000000185 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1031402047170 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 1400000010000000344 |
| ФИО | Бурцева Розалия Петровна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Минобрнауки РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дудкину Наталью Анатольевну. |
| Должность | начальник отдела обепечения общего образования и мониторинга качества образования МКУ "Управление образования" МР "Усть-Алданский улус (район)" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| ФИО | Тихонова Ирина Михайловна |
| Должность | педагог-психолог МБДОУ "ЦРР-"Чуораанчык", с.Ытык-Кюель, МР "Таттинский улус" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Дата начала | 2019-10-14 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-11-11 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 678000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина 48 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и экологии |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Александров П.С. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.8. анализ и осмотр состояния оборудованных помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; 11.9. анализ наличия педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ», а также требованиям ФГОСТ, ФГТ; 11.10. экспертиза образовательных программ с учетом требований ФГОС, ФГТ в соответствии со статьей 12 ФЗ «Об образовании в РФ»; 11.11. анализ и осмотр условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11.2. анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; 11.3. анализ соблюдения требований к реализации образовательных программ; 11.4. проведение проверки качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, проведение контрольных работ; 11.5. наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию); 11.6. беседы с работниками организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке; 11.7. анализ содержания официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»; |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): 11.1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе в части соблюдения требований федеральных государственных образовательных стандартов к структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему; к условиям реализации основных образовательных программ (в том числе кадровым и иным условиям); |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2007-06-14 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-12-18 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | Д14-05/843 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-09-17 |
| Положение нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки: Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |