Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате мероприятий по лицензионному контролю, федеральному государственному надзору в сфере образования, федеральному государственному контролю качества образования в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 24.10.2019 №Д14-05/998 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кюереляхская средняя общеобразовательная школа имени С.Г. Коврова» муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия) выявлены следующие нарушения

Нарушенный правовой акт:

• 1. Несоответствие Устава МБОУ «Кюереляхская СОШ им. С.Г. Коврова» МР «Горный улус», утвержденного постановлением МР «Горный улус» от 10.10.2019 №126/01-02, законодательству об образовании: 1.1. В нарушение п.2 ч.2 ст.25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 №7 «О некоммерческих организациях» в п.2.3 Устава не правильно указан Учредитель образовательного учреждения; 1.2. В нарушение п.2 ч.2 ст.25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ч.3 ст.9.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7 «О некоммерческих организациях» в Уставе не указаны органы, осуществляющие функции и полномочия Учредителя муниципального образовательного учреждения; 1.3. В нарушение п.11 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.3.6 Устава не указано об обучении педагогических работников навыкам оказания первой помощи; 1.4. В нарушение ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п.3.16 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части не указания ответственности образовательного учреждения и ее должностных лиц за: ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции; незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности.
• 2. Несоответствие локальных актов МБОУ «Кюереляхская СОШ им.С.Г. Коврова» законодательству об образовании: 2.1. В нарушение ст.46, ч.3, ч.5, ч.8 ст.47, ст.48, п.9 ст.110 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правила внутреннего трудового распорядка МБОУ «Кюереляхская СОШ им.С.Г. Коврова», утвержденные приказом МБОУ 28.01.2017, не соответствуют действующему законодательству об образовании в части: неполного установления прав, обязанностей и ответственности директора школы в п.3.2., 3.3 Правил; неполного установления академических прав и свобод, трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п.4.2 Правил; не установления обязанностей и ответственности педагогических работников в разделе 4 Правил. 2.2. В нарушение ч.1, ч.2 ст.34, ч.1 ст.43, ч.4, ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.2 Правил внутреннего распорядка для обучающихся МБОУ «Кюереляхская СОШ им.С.Г. Коврова», утвержденных приказом директора 09.01.2018, не соответствуют действующему законодательству об образовании: недостаточно полного установлены основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования; не установлены обязанности и ответственность обучающихся; при принятии локального акта не учтены мнения совета обучающихся
• 8. В нарушение п.3, п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации не обеспечена системность и доводимость внутришкольного контроля, допущено выполнение плана контроля не в полном объеме.
• 7. В нарушение ч.7 ст.12, ч.1 ст.79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 №373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования», приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования» образовательной организацией допущено: 7.1. Разработка единой адаптированной образовательной программы основного общего образования при наличии обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с рекомендацией ПМПК обучения по программам разного уровня (7.1 и 7.2); 7.2. Несоответствие содержания основных образовательных программ начального общего, основного общего образования общеобразовательного учреждения требованиям ФГОС в части недостаточной разработки механизмов достижения целевых ориентиров в системе условий, сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий; 7.3. Отсутствие в пояснительной записке учебного плана: обоснования выбора и указание модуля предмета «Основы религиозных культур и светской этики», распределения часов части, формируемой участниками образовательных отношений, форм промежуточной аттестации обучающихся в учебном плане начального общего и среднего общего образования. 7.4. Несоответствие структуры учебного плана 1-4 классов требованиям ФГОС в части наличия предметной области «Филология»; 7.5. Несоответствие структуры учебного плана 5-9 классов требованиям ФГОС в части наличия предметной области «Филология»; 7.6. Несоответствие структуры учебного плана 10-11 классов требованиям ФКГОС в части отведения предмета «Астрономия» в компонент образовательного учреждения; 7.7. Недостаточная разработанность календарного планирования рабочих программ с учетом наличия праздничных выходных и актированных дней
• 6. В нарушение ст.26, ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Закона РС (Я) «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования в РС (Я)» от 19.02.2009 №666-З №215-IV не функционирует Управляющий совет.
• 5. В нарушение п.10 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не все педагогические работники МБОУ «Кюереляхская СОШ им.С.Г. Коврова» прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда
• 4. В нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ не создана Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• 3. В нарушение п.10.1, п.11 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Кюереляхская СОШ им.С.Г. Коврова»: не установлены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности; не ведется индивидуальный учет поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях.
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714

Выданные предписания:

• 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания, в срок до 30 апреля 2020 г.