Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой выездной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 24.10.2019 №Д14-05/1000 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - Детский сад «Радуга» с. Бясь-Кюель муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия), выявлены

Нарушенный правовой акт:

• 11. В нарушение ч.2, ч.3 ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.3 и п.4 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» недостаточно полно размещены информации и копии документов, обеспечивающие открытость и доступность информации о деятельности образовательного учреждения: - размещена неправильная информация об учредителе и неполная информация о руководителе образовательной организации; - отсутствует информация о месте нахождения образовательной организации, об уровне образования, о нормативном сроке обучения, аннотация к рабочим программам, календарный учебный график, информация о численности обучающихся по реализуемым программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; - образовательной организацией не обеспечено обновление информации в срок.
• 2. В нарушение п.8 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России 08.04.2014 №293, в учреждении не соблюдается порядок приема детей: не ведется журнал приема заявлений о приеме в образовательную организацию, не выдается расписка в получении документов родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, распорядительный акт о зачислении детей издан до заключения договора об образовании, договор об образовании заключен до получения ребенком направления МКУ «Управление образования МР «Горный улус». 3. В нарушение п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации: отсутствует тревожная кнопка Росгвардии, не разработан план эвакуации при возникновении ЧС, не проводятся учения и тренировки по реализации плана антитеррористической безопасности. 4. В нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России №462 от 14.06.2013, образовательной организацией самообследование за 2018 год проведено и предоставлено учредителю с нарушением срока.
• 1. Несоответствие локальных нормативных актов законодательству об образовании: 1.1. В нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации №462 от 14.06.2013, локальный акт «Положение об организации и проведении самообследования», утвержденный приказом №28 от 27.09.2019, не соответствует действующему законодательству в части не внесения изменений в сроки проведения и предоставления отчета. 1.2. В нарушение п.15 ч.1, ст.34, ч.1 ст.43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ, утвержденные приказом №02-166 от 27.09.2019, не соответствуют действующему законодательству об образовании в части не установления обязанностей воспитанников. 1.3. В нарушение п.2, п.8 ч.3 ст.44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение о правах, обязанностях и ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, утвержденное приказом от 27.09.2019 №28, не соответствует действующему законодательству в части не установления прав родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся дать ребенку дошкольное образование в семье, присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
• 8. В нарушение п.7 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за 3 года не все педагоги образовательной организации прошли фундаментальные курсы (охват курсами составляет 43%: 3 педагога из 7). 9. В нарушение п.2 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при организации питания обучающихся не обеспечено соблюдение п.14.23. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных 15.05.2013, п.6.3 Положения об организации питания воспитанников МБДОУ, утвержденного приказом от 27.09.2019 №28: бракеражная комиссия не назначена приказом. 10. В нарушение п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией при реализации образовательных программ не обеспечено соблюдение п.11.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»: сокращено время ежедневной прогулки детей.
• 5. В нарушение ч.2, ч.3 ст.45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. 6. В нарушение ч.1 ст.46 Федерального закона №273 ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» к образовательной деятельности допущены работники без соответствующего профессионального образования: на должность педагога-психолога на 0,25 шт.ед. назначена по внутреннему совместительству Иванова Елена Викторовна, воспитатель со средним общим образованием, студентка 3 курса заочного отделения Намского педагогического колледжа по специальности «воспитатель ДОУ». 7. В нарушение ст.49, ч.6 ст.51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 №276, работодатель не знакомит педагогических работников под роспись с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, с выписками из протокола по результатам аттестации в течение трех рабочих дней; отсутствует график проведения аттестации.
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714

Выданные предписания:

• 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 30 апреля 2020 г.