Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 7 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"
№141902687690

🔢 ИНН:	1435016858
🆔 ОГРН:	1021401059745
📍 Адрес:	677911, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Табага, ул. Каландарашвили, 2
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Обжалована
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.04.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Обжалована) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 7 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)" (ИНН: 1435016858) , адрес: 677911, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Табага, ул. Каландарашвили, 2

Причина проверки:

целью проверки изложенных фактов в мотивированном представлении от 10 апреля 2019 г. заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) Н.Н. Ларионовой, о том, что в рамках рейдового мероприятия установлено возле вышки (поста) № 9 ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) на водоохранной зоне старицы протоки Табагинская р. Лена обнаружена лужа со специфическим запахом сточных вод, приблизительно в 50 м от береговой линии водного объекта, размеры лужи 3х5 м. Из лужи происходит перелив водного потока (ручей), по уклону в сторону водного объекта, в старицу протоки Табагинская реки Лена. На момент осмотра старица протоки Табагинская покрыта льдом, на ледовой поверхности визуально следов слива вод не имеется. Перелив водного потока происходит непосредственно под ледовую поверхность. задачи настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель. предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об охран окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

ФКУ «ИК 7 УФСИН России по РС(Я)» допущен перелив септика, расположенного на водоохранной зоне реки Лена (старица протоки Табагинская), в следствии чего произошло загрязнение водоохранной зоны реки Лена (старица протоки Табагинская).

Нарушенный правовой акт:

ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ ч. 2 ст.39, п.1,2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статья 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ

Выданные предписания:

Произвести мероприятия по недопущению перелива с септиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) расположенных на водоохранной зоне реки Лена (старица протоки Табагинская) и работы по зачистке загрязненного участка, а именно вдоль участка №9 расположенного на водоохранной зоне реки Лена.

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия)

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	677911, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Табага, ул. Каландарашвили, 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	08.05.2019 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	677007, г. Якутск, пр. Ленина, 35
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	17.04.2019
Длительность КНМ (в днях)	10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	50
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ларионова Наталья Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Самсонов Алексей Петрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий инженер отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	ФКУ «ИК 7 УФСИН России по РС(Я)» допущен перелив септика, расположенного на водоохранной зоне реки Лена (старица протоки Табагинская), в следствии чего произошло загрязнение водоохранной зоны реки Лена (старица протоки Табагинская).

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

ФКУ «ИК 7 УФСИН России по РС(Я)» допущен перелив септика, расположенного на водоохранной зоне реки Лена (старица протоки Табагинская), в следствии чего произошло загрязнение водоохранной зоны реки Лена (старица протоки Табагинская).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате	В отношении юридического лица возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и проведено административное расследование (04-013/2019), составление протокола назначено на 21.05.2019. В адрес должностного лица направлено уведомление на составление протокола на 21.05.2019. В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (04-013/2019). В отношении должностного лица возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (04-034/2019).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате	В отношении юридического лица наложен административный штраф по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в размере 200 000 руб. (04-013/2019). В отношении должностного лица наложен административный штраф по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в размере 8 000 руб. (04-034/2019).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате	административный штраф должностным лицом в размере 8 000 руб. оплачен (04-034/2019). Платежное поручение № 105386 от 27.06.2019
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате	Решением Якутского городского суда от 24.06.2019 № 12-1225-19 постановление о назначении наказания № 04-013/2019 оставлено в силе. Решением Верховного суда РС(Я) от 06.08.2019 № 7/2-317/2019 постановление изменено, снижена сумма административного штрафа до 100000 руб.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 08.05.2019 № 11
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	08.05.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Произвести мероприятия по недопущению перелива с септиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) расположенных на водоохранной зоне реки Лена (старица протоки Табагинская) и работы по зачистке загрязненного участка, а именно вдоль участка №9 расположенного на водоохранной зоне реки Лена.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ ч. 2 ст.39, п.1,2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ ч. 2 ст.39, п.1,2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Игнаткин Владимир Ильич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Уполномоченный представитель

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный экологический надзор

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 7 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"
ИНН проверяемого лица	1435016858
ОГРН проверяемого лица	1021401059745

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный экологический надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	16.04.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001701736
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1041402057960
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10001697725

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ларионова Наталья Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и ООПТ Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Самсонов Алексей Петрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущего инженера отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	17.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия	30.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры	Прокуратура Республики Саха (Якутия)
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Заместитель прокурора республики, старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Самойленко Б.М.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	целью проверки изложенных фактов в мотивированном представлении от 10 апреля 2019 г. заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) Н.Н. Ларионовой, о том, что в рамках рейдового мероприятия установлено возле вышки (поста) № 9 ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) на водоохранной зоне старицы протоки Табагинская р. Лена обнаружена лужа со специфическим запахом сточных вод, приблизительно в 50 м от береговой линии водного объекта, размеры лужи 3х5 м. Из лужи происходит перелив водного потока (ручей), по уклону в сторону водного объекта, в старицу протоки Табагинская реки Лена. На момент осмотра старица протоки Табагинская покрыта льдом, на ледовой поверхности визуально следов слива вод не имеется. Перелив водного потока происходит непосредственно под ледовую поверхность. задачи настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель. предметом настоящей проверки является: Соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об охран окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.;

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	Рассмотрение разрешительных и проектных документов; проверка соблюдения установленных ими нормативов, норм, правил, обязательных требований; соблюдение требований в области охраны окружающей среды; соблюдение требований в области обращения с опасными отходами; осуществление производственного экологического контроля; ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; рассмотрение представленных материалов на предмет соответствия сведений содержащихся в представленных природопользователем разрешительных и проектно-технических документах (9 рабочих дней); 24 апреля 2019 г. осмотр и обследование территории (акватории), а также объектов негативного воздействия на окружающую среду с отбором проб воды, почвы (грунта) (1 рабочий день). При выявлении нарушения(-ий) требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, принять меры в соответствии с полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ

Рассмотрение разрешительных и проектных документов; проверка соблюдения установленных ими нормативов, норм, правил, обязательных требований; соблюдение требований в области охраны окружающей среды; соблюдение требований в области обращения с опасными отходами; осуществление производственного экологического контроля; ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; рассмотрение представленных материалов на предмет соответствия сведений содержащихся в представленных природопользователем разрешительных и проектно-технических документах (9 рабочих дней); 24 апреля 2019 г. осмотр и обследование территории (акватории), а также объектов негативного воздействия на окружающую среду с отбором проб воды, почвы (грунта) (1 рабочий день). При выявлении нарушения(-ий) требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, принять меры в соответствии с полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ	(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	254
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	11.04.2019
Документ о согласовании проведения КНМ	Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	15.04.2019
Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	254
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	11.04.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статья 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки