Причина проверки:

предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом настоящей проверки является: 1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3)выполнение требований частей 2,3,6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (наличие свидетельства о допуске к работам по строительству (реконструкции), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе свидетельства о допуске к работам по организации строительство, в случае привлечения застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физического или юридического лица)

Цели, задачи проверки:

по программе проверок от 28.05.2019г.

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не освидетельствованы строительные конструкции, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), что подтверждается отсутствием (не представлены) акты освидетельствования ответственных конструкций 1-го этажа в осях 6-12/А-Г.
• Рабочие места и подходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях, на высоте более 1,3м и на расстоянии менее 2м от границы перепада по высоте, не ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов (на шахтах лифта, по периметру объекта)
• Вход в строящееся здание не защищен сверху козырьком (отсутствует), который должен быть шириной не менее 2 м от стены здания, угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70 - 75 град.
• Проектной документацией в разделе «Программа наблюдений за состоянием грунтов и фундаментов» не определены объемы, периодичность, сроки и методы работ, схемы установки наблюдательных гидрогеологических скважин, тем самым не обеспечивается соответствие программы регламенту геотехнического мониторинга (раздел 15 СП 25.13330.2012).
• Строительные работы ведутся по представленной проектной документации ш.228/18, разработанной ООО «Проект-инженеринг ТНТ», имеющей положительное заключение государственной экспертизы №14-1-1-3-014002-2019 от 07.06.2019г., выданное ГАУ «Управление госэкспертизы РС (Я)». При этом разрешение на строительство выдано застройщику ООО «Строй-Академия» №14-RU14301000-119-2018 от 29.06.2018г. по строительству данного объекта по проектной документации ш.17-2018, разработанная проектной организацией ООО «Энергоэкспертиза».
• Не выполнен геодезический цикл наблюдения за осадками фундаментов после установки нивелировочных марок.
• Не представлены исполнительные схемы по устройству свайных фундаментов по осям 6-12/А-Г (отклонения в плане, по высоте, тангенс угла отклонения оси сваи от вертикального положения); устройству свайных фундаментов по осям 1-6/А-Г (тангенс угла отклонения оси сваи от вертикального положения).
• Нарушен порядок проведения строительного контроля заказчика в виде: 1) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов: Не выполнен геодезический контроль положений конструкций каркаса объекта, что подтверждается отсутствием (не представлены) геодезических исполнительных схем (съемок) положений конструкций, таких как колонны 1-го этажа, диафрагм жесткости в осях 6-12/А-Г, а также цокольной плиты перекрытия, при этом допущены последующие работы. 2) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения: Не освидетельствования работы (не представлены акты освидетельствования скрытых работ) по устройству бетонной отмостки, по устройству цокольного перекрытия, по установке нивелирных марок, по устройству температурных трубок, а также по проверке на герметичность трубок по осям 1-6/А-Г, проверке на герметичность и установка трубок по осям 6-12/А-Г. Не освидетельствованы строительные конструкции, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), что подтверждается отсутствием (не представлены) акты промежуточного освидетельствования ответственных конструкций 1-го этажа в осях 6-12/А-Г.
• Не освидетельствования работы (не представлены акты освидетельствования скрытых работ) по устройству бетонной отмостки, по устройству цокольного перекрытия, по установке нивелирных марок, по устройству температурных трубок, а также по проверке на герметичность трубок по осям 1-6/А-Г, проверке на герметичность и установка трубок по осям 6-12/А-Г
• Установлено ограждение строительной площадки по проектной документации ш.228/18, разработанной проектной организацией ООО «Проект-инженеринг ТНТ», в отведенных земельных участках с кадастровыми номерами 14:36:104038:120, 14:36:104038:318, при этом в положительное заключении государственной экспертизы №14-1-1-3-014002-2019 от 07.06.2019г., выданное ГАУ «Управление госэкспертизы РС (Я)» указан земельный участок с кадастровым номером 14:36:104038:120 (градостроительный план №RU14301000-2015-16339-841), и разрешение на строительство №14-RU14301000-119-2018 от 28.06.2018г. выдано на земельный участок, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта с кадастровым номером 14:36:104038:120, тем самым ограждение строительной площадки установлено за пределами отведенного земельного участка. А также отсутствуют козырьки на ограждении строительной площадки по всему отведенному участку.
• Не выполнен геодезический контроль положений конструкций объекта, что подтверждается отсутствием (не представлены) геодезических исполнительных схем (съемок) положений конструкций, таких как колонны 1-го этажа, диафрагм жесткости в осях 6-12/А-Г, а также цокольной плиты перекрытия, при этом допущены последующие работы.
• В бетонной отмостке имеются дефекты в виде трещин, тем самым грунты основания не защищены от переувлажнения в результате попадания поверхностных, талых и техногенных вод.
• При залечивании сколов и трещин ж/б свай применен цементно-песчаный раствор, тем самым не обеспечена равнопрочность участков конструкций, подвергнувшихся восстановлению, с основным бетоном. Проводятся работы по заделке раковин, сколов вертикальных монолитных железобетонных конструкций (колонны) без проектного решения по выбору материалу заделки, фактически замазывают раствором неизвестной марки.
• Нарушен порядок проведения строительного контроля подрядчиком в виде: 1) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов: Не выполнен геодезический контроль положений конструкций каркаса объекта, что подтверждается отсутствием (не представлены) геодезических исполнительных схем (съемок) положений конструкций, таких как колонны 1-го этажа, диафрагм жесткости в осях 6-12/А-Г, а также цокольной плиты перекрытия, при этом допущены последующие работы. 2) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения: Не освидетельствования работы (не представлены акты освидетельствования скрытых работ) по устройству бетонной отмостки, по устройству цокольного перекрытия, по установке нивелирных марок, по устройству температурных трубок, а также по проверке на герметичность трубок по осям 1-6/А-Г, проверке на герметичность и установка трубок по осям 6-12/А-Г. Не освидетельствованы строительные конструкции, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), что подтверждается отсутствием (не представлены) акты промежуточного освидетельствования ответственных конструкций 1-го этажа в осях 6-12/А-Г.
• Не смонтированы лестничные марши с 1 на 2 этаж, которые должны осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания и на которых следует незамедлительно устанавливать ограждения. Фактически работники проходят по фанере от опалубки, тем самым не обеспечивается безопасность работников.

Выданные предписания:

• Представить акты освидетельствования ответственных конструкций в соответствие с требованиями Ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ Проектная документация ш.17-2018-ПОС-ТЧ лист 15, ш.228/18-ПОС лист 28, 34 п.5.4, Приложение 4 Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения"
• Установить ограждение защитными или страховочными ограждениями рабочие места и подходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте и при расстоянии более 2 м сигнальными ограждениями, в соответствие с требованиями п.6.2.16. СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" Проектная документация ш.1243-1-ПОС лист 1
• Установить козырек на входе в строящееся здание в соответствие с требованиями п.6.2.3 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" проектная документация ш.17-2018-ПОС-ТЧ лист 4, 16, ш.228/18-ПОС лист 38
• Разработать с проектной организацией программу наблюдения за состоянием грунтов и фундаментов с определением объема, периодичности, срока и метода работ, схемы установки наблюдательных гидрогеологических скважин, и представить ее в соответствие с требованиями Проект шифр 17-2018-КР, лист 9; ш.213-14-АСо, лист 4 часть 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; пункты 15.2, 15.3, 15.5-15.8 СП 25.13330.2012. Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88
• Представить разрешение на строительство с учетом осуществления строительства по проектной документации ш.228/18 и получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации №14-1-1-3-014002-2019 от 07.06.2019г., выданное ГАУ «Управление госэкспертизы РС (Я)».
• Выполнить геодезический цикл наблюдения за осадками фундаментов и представать его результат в соответствие с требованиями Проектной документации шифр 228/18-КР, лист 4; шифр 17-2018-КР, лист 9; часть 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п. 15.2 15.5 «СП 25.13330.2012. Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88», обязательное приложение М ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
• Представить исполнительные схемы по устройству свайных фундаментов по осям 6-12/А-Г (отклонения в плане, по высоте, тангенс угла отклонения оси сваи от вертикального положения); устройству свайных фундаментов по осям 1-6/А-Г (тангенс угла отклонения оси сваи от вертикального положения) в соответствие с требованиями ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, ш.17-2018-ПОС-ТЧ лист 15, ш.228/18-ПОС листы 15, 16, 34
• Осуществлять строительный контроль в установленном порядке проведения строительного контроля заказчика и представить акты по проведению контрольных мероприятий с фиксацией результатов по устранению выявленных нарушений в соответствие с требованиями п.3 ч.1 статьи 39 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; ч.1, ч.4, ч.8 ст.53 Градостроительного кодекса РФ; п.6.в, п.6.г., п.9, п. 10, п.12 Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"
• Представить акты освидетельствования скрытых работ) по устройству бетонной отмостки, по устройству цокольного перекрытия, по установке нивелирных марок, по устройству температурных трубок, а также по проверке на герметичность трубок по осям 1-6/А-Г, проверке на герметичность и установка трубок по осям 6-12/А-Г
• Установить ограждение строительной площадки в соответствие с границами отведенного земельного участка, согласно градостроительного плана и разрешения на строительство в соответствие с требованиями Проектной документации ш.17-2018-ПОС-ТЧ лист 4, 16, ш.228/18-ПОС лист 38 п.6.2.2 "СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" п. 6.2.8.1, 6.2.10, 7.8. "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ.
• Выполнить геодезический контроль положений конструкций, таких как колонны 1-го этажа, диафрагм жесткости в осях 6-12/А-Г, а также цокольной плиты перекрытия, и представить их результат (исполнительные схемы).
• Привести бетонную отмостку в соответствие с требованиями проектная документация шифр 228/18-КР, лист 3; Проект шифр 17-2018-КР-ТЧ, лист 16; часть 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 6.3.2 «СП 25.13330.2012. Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88»
• Осуществлять работы по заделке раковин, сколов монолитных железобетонных конструкций по разработанному мероприятию проектной организацией, по проектному решению и выполнить данные мероприятия.
• Осуществлять строительный контроль в установленном порядке проведения строительного контроля подрядчика и представить акты по проведению контрольных мероприятий с фиксацией результатов по устранению выявленных нарушений в соответствие с требованиями п.3 ч.1 статьи 39 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; ч.1, ч.4, ч.8 ст.53 Градостроительного кодекса РФ; п.5.в, п.9, п.12 Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"
• Выполнить монтаж лестничных маршей и установить ограждения в соответствии с требованиями п.8.1.7, 8.1.11 СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство."; ст.35 и п.3 ч.1 ст.39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" проектная документация ш.17-2018-ПОС-ТЧ лист 4, 16, ш.228/18-ПОС лист 38