Проверка Акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии"
№141903803711
🔢 ИНН:
1435073060
🆔 ОГРН:
1021401044500
📍 Адрес:
« Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул. Кирова, 5, г. Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия).
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.10.2019
🎯
Основание проведения
проверки в соответствии с программой проверок , утвержденной руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019г. , соблюдения при строительстве объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком , лицом осуществляющим строит... Еще...проверки в соответствии с программой проверок , утвержденной руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019г. , соблюдения при строительстве объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком , лицом осуществляющим строительство, обязательных требований в области строительства и применяемых строительных материалов (изделий) , установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства . Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком , а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее- подрядчик) , нарушений законодательства о градостроительной деятельности , в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное) : 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований частей 2,3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
должностного и юридического лица
АО «АК «Железные дороги Якутии» - застройщик, технический заказчик при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул.Кирова,5 , г.Томмот, Алданский район, Республика С... Еще...АО «АК «Железные дороги Якутии» - застройщик, технический заказчик при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул.Кирова,5 , г.Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия) , допустило нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, именно :
-Извещение о начале строительства № 1 от 26 августа 2019года (вход.№7912 от 27 августа 2019г.)
-Разрешение на строительство RU14504105-6-2019 от
02.08.2019года, выдано главой МО «Город Томмот» А.В. Заверюха, сроком до 03.12.2020г.
-Производство общестроительных работ начато 29.07.2019г. , о чем свидетельствует записи в общем журнале работ на стр.19.
Не своевременно проводятся контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, работниками застройщика , технического заказчика АО «АК «Железные дороги Якутии» , на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля, а именно:
- проверка полноты и соблюде... Еще...Не своевременно проводятся контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, работниками застройщика , технического заказчика АО «АК «Железные дороги Якутии» , на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля, а именно:
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства ;
что подтверждается отсутствием записей в разделе «4» «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства » общего журнала работ №1 от 29.07.2019года (стр.159). Кроме, журнал входного контроля отсутствует (не предоставлен), в журнале бетонных работ № б/н от 09.08.2019г. показатели распалубочной прочности бетонов не указаны , журнал не пронумерован , не прошнурован и не скреплен печатью.
Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Завершена) . организации Акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии" (ИНН: 1435073060) , адрес: « Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул. Кирова, 5, г. Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия).
Выявленные нарушения (3 шт.):
должностного и юридического лица
АО «АК «Железные дороги Якутии» - застройщик, технический заказчик при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул.Кирова,5 , г.Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия) , допустило нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, именно :
-Извещение о начале строительства № 1 от 26 августа 2019года (вход.№7912 от 27 августа 2019г.)
-Разрешение на строительство RU14504105-6-2019 от
02.08.2019года, выдано главой МО «Город Томмот» А.В. Заверюха, сроком до 03.12.2020г.
-Производство общестроительных работ начато 29.07.2019г. , о чем свидетельствует записи в общем журнале работ на стр.19.
Не своевременно проводятся контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, работниками застройщика , технического заказчика АО «АК «Железные дороги Якутии» , на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля, а именно:
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства ;
что подтверждается отсутствием записей в разделе «4» «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства » общего журнала работ №1 от 29.07.2019года (стр.159). Кроме, журнал входного контроля отсутствует (не предоставлен), в журнале бетонных работ № б/н от 09.08.2019г. показатели распалубочной прочности бетонов не указаны , журнал не пронумерован , не прошнурован и не скреплен печатью.
Нарушенный правовой акт:
часть 2 статьи 9.5 КоАП РФ и часть 1 статьи 9.4 КоАП РФ
часть 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004года от 29.12.2004№190ФЗ.
части 2,4 статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004года от 29.12.2004№190ФЗ;
часть6а)в) Постановления Правительства от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
-часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;-пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54;-Положение об осуществлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) , утвержденного Указом Президента РС(Я) от 20 августа 2012г. №1599.
Выданные предписания:
АО «АК «Железные дороги Якутии» впредь не допускать нарушений установленного порядка строительства при строительстве объектов капитального строительства.
Застройщику , техническому заказчику АО «АК «Железные дороги Якутии» провести контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, по -проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
- проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства ;
Предоставить Акт о проведенных мероприятиях , подписанный ответственными представителями сторон участников строительства..
Заполнить в соответствии с РД общий журнал работ №1 от 29.07.2019года и специальные журналы .
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
« Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул. Кирова, 5, г. Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия).
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-10-14T09:00:00.13
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
31
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Солошенко Ева Васильевна
Должность
главный специалист отдела по Алданскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения в отношении лиц допустивших нарушение
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
должностного и юридического лица
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
АО «АК «Железные дороги Якутии» - застройщик, технический заказчик при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирные жилые дома в г. Томмот по ул. Кирова д.5 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 , расположенном по адресу : ул.Кирова,5 , г.Томмот, Алданский район, Республика Саха (Якутия) , допустило нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, именно :
-Извещение о начале строительства № 1 от 26 августа 2019года (вход.№7912 от 27 августа 2019г.)
-Разрешение на строительство RU14504105-6-2019 от
02.08.2019года, выдано главой МО «Город Томмот» А.В. Заверюха, сроком до 03.12.2020г.
-Производство общестроительных работ начато 29.07.2019г. , о чем свидетельствует записи в общем журнале работ на стр.19.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не своевременно проводятся контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, работниками застройщика , технического заказчика АО «АК «Железные дороги Якутии» , на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля, а именно:
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства ;
что подтверждается отсутствием записей в разделе «4» «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства » общего журнала работ №1 от 29.07.2019года (стр.159). Кроме, журнал входного контроля отсутствует (не предоставлен), в журнале бетонных работ № б/н от 09.08.2019г. показатели распалубочной прочности бетонов не указаны , журнал не пронумерован , не прошнурован и не скреплен печатью.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 9.5 КоАП РФ и часть 1 статьи 9.4 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№39-19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
АО «АК «Железные дороги Якутии» впредь не допускать нарушений установленного порядка строительства при строительстве объектов капитального строительства.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004года от 29.12.2004№190ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№39-19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-13
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Застройщику , техническому заказчику АО «АК «Железные дороги Якутии» провести контрольные мероприятия , в форме строительного контроля, по -проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
- проверке полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства ;
Предоставить Акт о проведенных мероприятиях , подписанный ответственными представителями сторон участников строительства..
Заполнить в соответствии с РД общий журнал работ №1 от 29.07.2019года и специальные журналы .
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 2,4 статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004года от 29.12.2004№190ФЗ;
часть6а)в) Постановления Правительства от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Катаев Николай Афанасьевич
Должность
начальник службы капитального строительства АО "АК "Железные дороги Якутии" (доверенность №165/а от 14.08.2019г. по 31.12.2019г.)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии"
ИНН
1435073060
ОГРН
1021401044500
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-02
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1400000010000000432
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1021401065916
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1400000010000000344
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1400000010000079621
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Солошенко Ева Васильевна
Должность
главный специалист отдела по Алданскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
проверки в соответствии с программой проверок , утвержденной руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019г. , соблюдения при строительстве объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком , лицом осуществляющим строительство, обязательных требований в области строительства и применяемых строительных материалов (изделий) , установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства . Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком , а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее- подрядчик) , нарушений законодательства о градостроительной деятельности , в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное) : 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований частей 2,3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
-рассмотреть предоставленные застройщиком , техническим заказчиком , лицом, осуществляющим строительство , для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ ( включая отдельные работы , строительные конструкции, участки сетей инженерно- технического обеспечения , а также применением строительных материалов (изделий ) ;
-провести визуальный осмотр выполненных работ ( включая отдельные работы , строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и применения строительных материалов ,изделий;
-по результатам проверки подготовить акт проверки и представить руководству Управления в течение суток после его подписания;
-в случае обнаружения в ходе проверки достаточных данных , указывающих на наличие события административного нарушения , составить немедленно протокол об административном правонарушении в области строительства в соответствии с требованиями статей 28.2,28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
программа проверок , утвержденная руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019года.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-08-С-1093-19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-09-30
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
-часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;-пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54;-Положение об осуществлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) , утвержденного Указом Президента РС(Я) от 20 августа 2012г. №1599.