Причина проверки:

проверки в соответствии с программой проверок , утвержденной руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019г. , соблюдения при строительстве объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком , лицом осуществляющим строительство, обязательных требований в области строительства и применяемых строительных материалов (изделий) , установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства . Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком , а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее- подрядчик) , нарушений законодательства о градостроительной деятельности , в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное) : 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований частей 2,3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

программа проверок , утвержденная руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) , 05 сентября 2019года.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не освидетельствованы застройщиком , техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, работы по приемке геодезической разбивочной основы здания ,т.к не предоставлены : -Акт приемки геодезической разбивочной основы; -Акт разбивки осей на местности; с исполнительными геодезическими схемами закрепления основных осей , схемой детальной разбивки и закрепления осей здания . проект, шифр -82-1.04-19-ПЗУ-ГЧл.2-5.
• должностное и юридическое
• Нарушены требования организации строительства объекта капитального строительства , т.е - при въезде на строительную площадку не установлен информационный щит с указанием наименования объекта , названия застройщика(заказчика) , исполнителя работ (подрядчика ,генподрядчика) , фамилий , должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ , органа госстройнадзора , курирующего строительство , сроков начала и окончания работ, схемы объекта. - отсутствует (не установлено) ограждение строительной площадки с защитными козырьками не менее 1метр со стороны улиц Школьная и Транспортная . - строительная площадка не обеспечена первичными средствами пожаротушения.
• При визуальном осмотре поверхностей конструкций монолитных железобетонных стен от отм.+3.000до отм.+9.000 в осях А-В/1-11 , имеет место : а/наличие дефектов , в виде участков неуплотненного бетона, пористых без молочка, наличие пустот, раковин, неоднородностей бетона . Поверхность стен имеет неровности (отпечатки щитов и элементов опалубки с истекшим сроком действия) ; б/в местах устройства технологических швов наблюдаются наплывы и выступы толщиной от 5мм до 30мм; наличие пены монтажной внутри бетона; в/допущено снятие опалубки монолитных железобетонных стен (в осях А-В/11, отм. от + 6.000 до +9.000), без подтверждения распалубочной проектной прочности бетона (70% от проектной прочности В25). Документы , подтверждающие достижение распалубочной прочности бетонная В25 не предоставлены . Журнал бетонных работ отсутствует (не предоставлен) . г) отсутствие отобранных контрольных образцов бетонной смеси В25, изготовленных на месте укладки бетонной смеси и твердеющих в условиях , идентичных твердению бетона в конструкциях стен; д) отклонения горизонтальных поверхностей законченных железобетонных конструкций стен 4-го этажа на всю длину выверяемого участка в размерах от +,-20мм до+,- 50мм (т.е стены не долиты до проектных отметок ; холодные швы , вызванные остановками бетонирования ) ; е)визуально подтвержден некратный шаг установленных выпусков вертикальных рабочих арматурных стержней стен Ф12А400 ЛК,( т.е вместо шага 200мм ,допущен шаг 230,180мм)
• Не обеспечивается складирование и хранение арматурной стали в соответствии с требованиями ТУ на эти материалы, т.е. складирование произведено под открытым небом , на земле , что приводит к появлению начальной коррозии арматурной стали. проект, шифр-82-1.04-19-ПОС-ГЧ , стадия П , л.1 ; -ПОС л.69.
• В нарушение технологической последовательности операций по осуществлению строительства объекта капитального строительства ведутся работы по устройству навесной фасадной системы . СМР выполняются без утвержденной технологической документации ( ППР , технологическая карта на монтаж), которая разрабатывается организацией ведущей монтаж навесной фасадной системы. Смонтированный на день проверки негорючий минераловатный утеплитель наружных стен в осях А/1-11; А-В/1 - не защищен от атмосферных осадков . Не произведено обследование поверхностей наружных стен здания , что подтверждается отсутствием записей в общем журнале работ , отсутствием соответствующих актов . Не выполнена приемка поверхности стен фасада, геодезическая разметка стен фасада, что подтверждается отсутствием на день проверки исполнительных схем , АОСР .
• В предоставленном на момент проверки общем журнале работ №1 от 02.08. 2019 года отсутствие в титульных листах подписей уполномоченных представителей застройщика, технического заказчика; лица, осуществляющего строительство. Полное отсутствие записей в разделах «1» и «2» (стр.9 и стр15); в разделе «4» - «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства » (стр159); в разделе «5» - «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство , реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства »(стр.179); в разделе «6» - « Перечень исполнительной документации при строительстве , реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства»(стр.199); в разделе «3»- «Сведения о выполнении работ в процессе строительства объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства», последняя запись произведена 06.08.2019г. , отсутствие подписей лица, осуществляющего строительство , выполнившего работы , подлежащие освидетельствованию (стр. 19). Журнал не прошнурован. Следовательно , при строительстве объекта капитального строительства , не своевременно осуществлялись функции строительного контроля работниками застройщика, технического заказчика ; лица, осуществляющего строительство , на которых данные функции возложены .
• Не обеспечивается требование по запрещению производства последующих работ без освидетельствования предыдущих работ , что подтверждается отсутствием / не предоставлением/ Актов освидетельствования скрытых работ (АОСР) , Актов освидетельствования ответственных конструкций (АООК), оказывающие влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ с исполнительными геодезическими схемами и документами , подтверждающими качество примененных строительных материалов (изделий ). Отсутствуют (не предоставлены) результаты контроля прочности бетона класса В25 F200W6; В25 F75; примененного при устройстве монолитных железобетонных конструкций здания ( фундамента, стен, перекрытий) , который проводится по результатам испытаний контрольных образцов бетона, изготавливаемых на месте укладки бетонной смеси и хранящихся в условиях , идентичных твердению бетона в конструкции или неразрушающими методами , выданные специализированной лабораторией.
• При визуальном осмотре поверхностей монолитных железобетонных плит перекрытия в осях «А-В/1-11» , от отм.+3.000 до отм. +9,000 - имеет место: а) наличие множественных углублений, неровностей и впадин (вследствие механических воздействий на поверхность плит в период затвердевания бетонной смеси); б) оголение арматурных стержней верхнего и нижнего армирования монолитных ж.бетонных плит перекрытия в местах пробивки отверстий под коммуникации .

Нарушенный правовой акт:

• ч.3,6,9 ст.52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190-ФЗ; п.5.1 и Приложение 1, п.5.2 и Приложение 2 РД 11-02-2006
• часть 1 статьи 9.4 КоАП РФ
• проект шифр-82-1.04-19-ПОС-ГЧ , стадия П , л.1 ; -ПБ.ТЧ л.35 ; части 2,4 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190ФЗ
• проект шифр-82-1.04-19-КР-ГЧ , стадия П , л. 25-52; ч.3,6 ст.52 и ч.2,4 ст.53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190ФЗ
• ч.3,6 ст.52 и ч.2,4 ст.53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190ФЗ
• проект , шифр-82-1.04-19-АР-ГЧ л.5; ч.3,6,9 ст.52 и ч2,4,8 ст.53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190-ФЗ. п.5в)г) Постановления Правительства от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
• РД11 05-2007 ; части 3.6 статьи52 ,части 2,4,8 статьи53 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004№190ФЗ; ч.2 Постановления Правительства от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
• проект , шифр-82-1.04-19-КР-ГЧ л.18-52; ч.3,6,9 ст.52 и ч2,4,8 ст.53 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004№190-ФЗ. п.5г) Постановления Правительства от 21.06.2010г. №468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
• проект шифр-82-1.04-19-КР-ГЧ , стадия П , л. 25,29,33-36.
• Правовые основания проведения проверки:-часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;-пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; -Положение об осуществлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) , утвержденного Указом Президента РС(Я) от 20 августа 2012г. №1599.

Выданные предписания:

• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» предоставить : -Акт приемки геодезической разбивочной основы; -Акт разбивки осей на местности; с исполнительными геодезическими схемами закрепления основных осей , схемой детальной разбивки и закрепления осей здания ; подписанные ответственными представителями сторон участников строительства.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» срочно на объекте капитального строительства установить ,при въезде на строительную площадку , информационный щит с указанием наименования объекта , названия застройщика(заказчика) , исполнителя работ (подрядчика ,генподрядчика) , фамилий , должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ , органа госстройнадзора , курирующего строительство , сроков начала и окончания работ, схемы объекта. - выполнить ограждение строительной площадки с защитными козырьками не менее 1метр со стороны улиц Школьная и Транспортная . - обеспечить строительную площадку первичными средствами пожаротушения.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» по нарушениям требований проекта срочно провести техническое обследование монолитных ж.бетонных конструкций выполненных работ по объекту капитального строительства: « Многоквартирные жилые дома в г. Томмот мкр. Алексеевск по ул. Школьная ,1 с офисным этажом (1этап) » Корпус№1 с устранением в последствии всех нарушений . Предоставить Акт о проведенных мероприятиях, подписанный ответственными представителями сторон участников строительства
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» обеспечить складирование и хранение арматурной стали в соответствии с требованиями ТУ на эти материалы, т.е. выполнить складирование согласно проекта на площадке складирования под навесом.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» провести мероприятия, в форме строительного контроля , по проверке соблюдения последовательности и составу технологических операций по устройству навесной фасадной системы при осуществлении строительства объекта капитального строительства. Предоставить разработанный и утвержденный в установленном порядке ППР, Акт о проведенных мероприятиях.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» заполнить в соответствии с требованиями РД ( порядком ведения ) общий журнал работ №1 от 02.08.2019г. , специальные журналы работ . Журналы прошнуровать и скрепить печатью.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» предоставить Акты освидетельствования скрытых работ (АОСР) , Акты освидетельствования ответственных конструкций (АООК), оказывающие влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ с исполнительными геодезическими схемами и документами , подтверждающими качество примененных строительных материалов (изделий ); результаты контроля прочности бетона класса В25 F200W6; В25 F75; примененного при устройстве монолитных железобетонных конструкций здания ( фундамента, стен, перекрытий) , который проводится по результатам испытаний контрольных образцов бетона, изготавливаемых на месте укладки бетонной смеси и хранящихся в условиях , идентичных твердению бетона в конструкции или неразрушающими методами , выданные специализированной лабораторией.
• ООО «Ассоциация строителей АЯМ» провести техническое обследование монолитных железобетонных конструкций выполненных работ по объекту капитального строительства с устранением впоследствии замечаний . Предоставить Акт о проведенных мероприятиях, подписанный ответственными представителями сторон участников строительства.