Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой выездной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. №Д14-05/1324, в отношении МБОУ «Окоемовская основная общеобразовательная школа им. И.В.Пухова» МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я), выявлены следующие нарушения

Нарушенный правовой акт:

• 2.6. В нарушение ч.4, 5 ст.26, п.20 ч.3 ст.28, п.5, п.7 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Положения о педагогическом совете, утвержденного приказом ОО от 01.05.2015г. с 2017 года на заседаниях педагогического совета вопросы о развитии и совершенствовании учебно-воспитательного процесса, изучения и распространения передового педагогического опыта, повышения педагогического мастерства рассматривались. 2.7. В нарушение ч.7 ст.12, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам: 2.7.1. В утвержденном календарном учебном графике во 2 - 4 классах не соответствует количество учебных недель в году. 2.7.2. Планируемые в календарно-тематическом планировании рабочих программ количество часов не соответствует продолжительности учебного года начального общего, основного общего образования. 2.7.3. Планируемые в календарно-тематическом планировании заведомо невыполнимы по предметам «Химия», «Технология. Обслуживающий труд» из-за не укомплектованности кабинета для проведения лабораторных и практических работ. 2.8. В нарушение пунктов 10, 11 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30, ч.1 ст.58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущено несоответствие в осуществлении текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, ведении классных журналов как государственного документа. 2.9. В нарушение ч.4 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущено: несоответствие оценок в сводной ведомости классного журнала 9 класса и Книге учета и записи аттестатов об основном общем образовании в сторону завышения по предмету «Физическая культура» и в сторону занижения по предмету «ОБЖ».
• . При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования: 2.1. В нарушение ч.1 ст.9, п.4, п.5, п.10.1, п.11, 17, 18 ч.3 ст.28; ч.1 ст.30; ст.26, ст.45; ч.6, ч.8 ст.51; ч.3 ст.52 Устав МБОУ «Окоемовская ООШ», утвержденный распоряжением МР «Усть-Алданский улус» от 07.11.2014 №703 не соответствует законодательству в сфере образования. 2.2. В нарушение п.4 ч.2 ст.25, ч.5 ст.26, п.1, п.6, п.9, п.10.1, п.12 п.13, п.20 ч.3 ст.28 содержание локальных актов не соответствует требованиям законодательства (положение об общем собрании, положение о педагогическом совете). 1. При лицензионном контроле за образовательной деятельностью: 1.1. В нарушение п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ», п.п.«б» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 оборудование кабинетов химии и физики, технологии (девочки) не соответствует требованиям ФГОС; учебные кабинеты не достаточно оснащены информационно-техническими средствами (проекторы, интерактивные доски). 1.2. В нарушение п.4, п.5 ч.3 ст.28, ст.46 ФЗ «Об образовании в РФ», п.п.«д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 МБОУ недостаточно укомплектовано педагогическими работниками, имеющими профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией: предмет «английский язык» со 2 по 9 классы преподается не специалистом; 2 педработника не охвачены курсами повышения квалификации (Парникова П.Е., учитель родного языка и литературы, Ховров П.Н., учитель химии и биологии).
• 22.3. В нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации локальные акты, затрагивающих права обучающихся приняты без учета мнения советов родителей: положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся, от 16.09.2016 г.; положение о языках обучения, принятый педагогически советом от 29.08.2017 г.№1; положение об организации учебно-воспитательной деятельности в актированные дни, от 16.09.2016 г.; положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания от 16.09.2016 г.; положение о порядке приема в 1 класс, от 12.05.2017 г.; положение о постановке и снятии с внутришкольного учета, от 16.09.2016 г.; правила поведения обучающихся, от 16.09.2016 г.; положение об организации внеурочной деятельности, от 16.09.2016 г. 2.4. В нарушение п.10 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники МБОУ не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. 2.5. В нарушение ч.2 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32 в МБОУ не соблюдается процедура приеме детей в 1 класс: с 2016 по 2019 годы заявления от родителей (законных представителей) о приеме детей в 1 класс приняты в апреле месяце, а приказы о зачислении изданы 01 сентября.
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения); по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (пункт 3.15 Положения).

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 15 июля 2020 г.