Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЖИГАНСКОЕ РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИГАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН"
№142003626260

🔢 ИНН:	1412000227
🆔 ОГРН:	1021401776483
📍 Адрес:	678330, Республика Саха (Якутия), Жиганский район, с. Жиганск, ул. Аммосова, 28
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.02.2020

🎯

Основание проведения

федеральный государственный надзор в сфере образования

⚠️

Выявленные нарушения (1 шт.)

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) 11.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЖИГАНСКОЕ РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИГАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 1412000227) , адрес: 678330, Республика Саха (Якутия), Жиганский район, с. Жиганск, ул. Аммосова, 28

Выявленные нарушения (1 шт.):

В результате плановой выездной проверки по федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 г. №Д14-05/23, в отношении муниципального казенного учреждения «Жиганское районное управление образования» муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия), выявлены нарушения требований законодательства об образовании:

Нарушенный правовой акт:

9. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 04.12.2019 №151 Об утверждении структуры и штатного расписания МКУ «ЖРУО» одна штатная единица специалиста отдела воспитательной работы и дополнительного образования передана в отдел по молодежной политике, физической культуры и спорта Администрации МР «Жиганский НЭР» на исполнение не свойственных, не возложенных на МКУ «ЖРУО» функций и полномочий. В МКУ «ЖРУО» не предусмотрены штатные единицы руководителя (начальника) отдела при наличии в структуре управления образования 4 отделов. 10. В нарушение пунктов 5, 8 части 1, части 3 статьи 89 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «ЖРУО» недостаточно организовано подготовка и повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций Жиганского НЭР, за последние 3 года учителя не прошли курсы повышения квалификации: МБОУ «ЖСОШ» по предметам: Биология, Физика, География; МБОУ «КМСОШ им. Н,В. Шемякова», МБОУ «ЛМООШ» по предметам: Биология, История, Обществознание, Физика, География, Английский язык; МБОУ «БМООШ им. Р.М. Дмитриева» по предметам: Биология, История, Обществознание, География, Физика. 11. В нарушение части 12 статьи 95.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «ЖРУО» не обеспечила на официальном сайте в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
8. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9, частей 10, 14 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», пунктов 4, 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в РС(Я), включая критерии этой оценки утвержденного приказом МО РС (Я) от 16.06.2014 №01-16/2294н, пунктов 3, 7 Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденного приказом МО РС (Я) от 16.06.2014 №01-16/2294н, в 2017-2019 гг. при проведении реорганизаций муниципальных образовательных организаций не соблюдены процедура проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципальных образовательных учреждений МР «Жиганский НЭР»: 8.1. В Комиссию для оценки обоснований необходимости реорганизации в форме присоединения муниципальных образовательных учреждений Учредителем не представлен оформленное предложение с приложением необходимых документов (сведений) 8.2. В состав экспертных комиссий для оценки обоснований необходимости реорганизации в форме присоединения муниципальных образовательных учреждений, утвержденных распоряжениями Администрации МР «Жиганский НЭР» от 05.05.2017 №223/1, от 21.09.2017 №443, от 14.05.2018 №221, от 21.05.2019 №214/1 не включены представители: органов государственно-общественного управления образовательными организациями; общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования; другие заинтересованные лица. 8.3. В заключениях комиссий по оценке последствий принятия решения о реорганизации в форме присоединения не прописаны информации по критериям оценки последствий принятия решения о реорганизации образовательного учреждения, заключения подписаны не всеми ее членами, присутствовавшими на заседании комиссии.
6. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.2.4. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО» от 28.10.2016 №153, не достаточно полно ведется учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования: в портале Республики Саха (Якутия) «Е-услуги. Образование» по Жиганскому району родителями (законными представителями) не поставлены в очередь 50 детей (2017 г/р. - 3 детей, 2018 г/р. 8 детей, 2019 г/р 37 детей, 2020 г/р 2 детей); в МКУ «ЖРУО» не систематизированы формы и механизмы учета детей, не сформирован единый информационный банк данных на уровне района, фактически проживающих на территории муниципального образования, подлежащих обучению по образовательным программам, дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. 7. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, части 10 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» недостаточно ведется контроль и принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетними окончившими программу основного общего образования и продолжающих обучение по образовательной программе среднего общего образования в другие образовательные организации или в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству несовершеннолетнего, оставившего образовательную организацию до получения среднего общего образования (несовершеннолетняя Николаева Айыына Алексеевна, 2003 г/р. отчислена из образовательного учреждения приказом МБОУ «Жиганская СОШ» от 28.11.2020 №03-03-1259, в данное время не получает образования и не трудоустроена).
5. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9, части 2 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.2.9, 2.2.30., 2.2.31., 2.2.32., 2.2.35. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО», утвержденного постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 28.10.2016 №153, в разделе 4 Положения об отделе воспитательной работы и дополнительного образования МКУ «ЖРУО» РС (Я), утвержденного приказом МКУ от 02.01.2020 №03-12/02, не указаны переданные полномочия и функции органа местного самоуправления: оказания помощи родителям в воспитании детей, охране и укреплению физического и психического здоровья несовершеннолетних обучающихся, развитию индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития; учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; разработки и внедрения в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях; оказание содействие лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной в сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
3. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», постановления Администрации МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 28.10.2016 №153 о передаче части полномочий в сфере образования муниципальному казенному учреждению «Жиганское районное управление образования» (с изменениями от 10.10.2018 №136) в Устав МКУ «ЖРУО», утвержденном постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 31.10.2016 №157 (с изменениями и дополнениями от 05.04.2017 №45), не внесены изменения и дополнения в соответствии с муниципальным нормативным актом. 4. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, части 9 статьи 34, статьи 42, части 10 статьи 43, части 6 статьи 66, статьи 79, пунктов 4, 5, 8 части 2 статьи 89, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №729, пунктов 2.2.5., 2.2.10., 2.2.12., 2.2.15., 2.2.39. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО», утвержденного постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 28.10.2016 №153, в Положении об отделе общего образования» МКУ «ЖРУО», утвержденном приказом МКУ от 20.01.2020 №03-12/02, не определены полномочия и функции отдела.
2. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 9, части 6 статьи 14, статьи 67, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32, Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия), утвержденное распоряжением МР «Жиганский национальный эвенкийский район» от 30.12.2016 №250, не соответствует действующему законодательству об образовании в части не достаточного установления: организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; особенностей организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения приема в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация; свободного выбора языка образования.
1. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9, части 10 статьи 43, части 5 статьи 63, пунктов 1, 2, 5, 8 части 2 статьи 89, части 8, пункта 2 части 10, части 12 статьи 95.2, части 6 статьи 97, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к постановлению Администрации МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 28.10.2016 №153 о передаче части полномочий в сфере образования муниципальному казенному учреждению «Жиганское районное управление образования» (с изменениями от 10.10.2018 №136) «Соглашение о взаимодействии между МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) и МКУ «ЖРУО» по реализации отдельных полномочий в сфере образования» не разграничены за Администрацией муниципального района и МКУ «ЖРУО» осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочий в сфере образования.
Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки РС (Я), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения).

Выданные предписания:

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 11 августа 2020 г.

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес	678330, Республика Саха (Якутия), Жиганский район, с. Жиганск, ул. Аммосова, 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	2020-02-14T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ	678330, Республика Саха (Якутия), Жиганский район, с. Жиганск, ул. Аммосова, 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Дата начала	2020-02-11T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)	4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО	Бурцева Розалия Петровна
Должность	ведущий специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Павлова Эльвира Николаевна
Должность	главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Сидоров Егор Семенович
Должность	руководитель отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), руководитель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В результате плановой выездной проверки по федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 г. №Д14-05/23, в отношении муниципального казенного учреждения «Жиганское районное управление образования» муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия), выявлены нарушения требований законодательства об образовании:

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

В результате плановой выездной проверки по федеральному государственному надзору в сфере образования, проведенной в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 г. №Д14-05/23, в отношении муниципального казенного учреждения «Жиганское районное управление образования» муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия), выявлены нарушения требований законодательства об образовании:

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	08-20-068 (н)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2020-02-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2020-08-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ПРЕДПИСЫВАЕТ: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до 11 августа 2020 г.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	9. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 04.12.2019 №151 Об утверждении структуры и штатного расписания МКУ «ЖРУО» одна штатная единица специалиста отдела воспитательной работы и дополнительного образования передана в отдел по молодежной политике, физической культуры и спорта Администрации МР «Жиганский НЭР» на исполнение не свойственных, не возложенных на МКУ «ЖРУО» функций и полномочий. В МКУ «ЖРУО» не предусмотрены штатные единицы руководителя (начальника) отдела при наличии в структуре управления образования 4 отделов. 10. В нарушение пунктов 5, 8 части 1, части 3 статьи 89 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «ЖРУО» недостаточно организовано подготовка и повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций Жиганского НЭР, за последние 3 года учителя не прошли курсы повышения квалификации: МБОУ «ЖСОШ» по предметам: Биология, Физика, География; МБОУ «КМСОШ им. Н,В. Шемякова», МБОУ «ЛМООШ» по предметам: Биология, История, Обществознание, Физика, География, Английский язык; МБОУ «БМООШ им. Р.М. Дмитриева» по предметам: Биология, История, Обществознание, География, Физика. 11. В нарушение части 12 статьи 95.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МКУ «ЖРУО» не обеспечила на официальном сайте в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	8. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9, частей 10, 14 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», пунктов 4, 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций в РС(Я), включая критерии этой оценки утвержденного приказом МО РС (Я) от 16.06.2014 №01-16/2294н, пунктов 3, 7 Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденного приказом МО РС (Я) от 16.06.2014 №01-16/2294н, в 2017-2019 гг. при проведении реорганизаций муниципальных образовательных организаций не соблюдены процедура проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципальных образовательных учреждений МР «Жиганский НЭР»: 8.1. В Комиссию для оценки обоснований необходимости реорганизации в форме присоединения муниципальных образовательных учреждений Учредителем не представлен оформленное предложение с приложением необходимых документов (сведений) 8.2. В состав экспертных комиссий для оценки обоснований необходимости реорганизации в форме присоединения муниципальных образовательных учреждений, утвержденных распоряжениями Администрации МР «Жиганский НЭР» от 05.05.2017 №223/1, от 21.09.2017 №443, от 14.05.2018 №221, от 21.05.2019 №214/1 не включены представители: органов государственно-общественного управления образовательными организациями; общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования; другие заинтересованные лица. 8.3. В заключениях комиссий по оценке последствий принятия решения о реорганизации в форме присоединения не прописаны информации по критериям оценки последствий принятия решения о реорганизации образовательного учреждения, заключения подписаны не всеми ее членами, присутствовавшими на заседании комиссии.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	6. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2.2.4. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО» от 28.10.2016 №153, не достаточно полно ведется учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования: в портале Республики Саха (Якутия) «Е-услуги. Образование» по Жиганскому району родителями (законными представителями) не поставлены в очередь 50 детей (2017 г/р. - 3 детей, 2018 г/р. 8 детей, 2019 г/р 37 детей, 2020 г/р 2 детей); в МКУ «ЖРУО» не систематизированы формы и механизмы учета детей, не сформирован единый информационный банк данных на уровне района, фактически проживающих на территории муниципального образования, подлежащих обучению по образовательным программам, дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. 7. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, части 10 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» недостаточно ведется контроль и принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетними окончившими программу основного общего образования и продолжающих обучение по образовательной программе среднего общего образования в другие образовательные организации или в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству несовершеннолетнего, оставившего образовательную организацию до получения среднего общего образования (несовершеннолетняя Николаева Айыына Алексеевна, 2003 г/р. отчислена из образовательного учреждения приказом МБОУ «Жиганская СОШ» от 28.11.2020 №03-03-1259, в данное время не получает образования и не трудоустроена).
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	5. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9, части 2 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 2.2.9, 2.2.30., 2.2.31., 2.2.32., 2.2.35. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО», утвержденного постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 28.10.2016 №153, в разделе 4 Положения об отделе воспитательной работы и дополнительного образования МКУ «ЖРУО» РС (Я), утвержденного приказом МКУ от 02.01.2020 №03-12/02, не указаны переданные полномочия и функции органа местного самоуправления: оказания помощи родителям в воспитании детей, охране и укреплению физического и психического здоровья несовершеннолетних обучающихся, развитию индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития; учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; разработки и внедрения в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях; оказание содействие лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной в сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	3. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», постановления Администрации МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 28.10.2016 №153 о передаче части полномочий в сфере образования муниципальному казенному учреждению «Жиганское районное управление образования» (с изменениями от 10.10.2018 №136) в Устав МКУ «ЖРУО», утвержденном постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 31.10.2016 №157 (с изменениями и дополнениями от 05.04.2017 №45), не внесены изменения и дополнения в соответствии с муниципальным нормативным актом. 4. В нарушение пункта 6 части 1 статьи 9, части 9 статьи 34, статьи 42, части 10 статьи 43, части 6 статьи 66, статьи 79, пунктов 4, 5, 8 части 2 статьи 89, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №729, пунктов 2.2.5., 2.2.10., 2.2.12., 2.2.15., 2.2.39. Соглашения о взаимодействии между МР «Жиганский НЭР» и МКУ «ЖРУО», утвержденного постановлением Администрации МР «Жиганский НЭР» от 28.10.2016 №153, в Положении об отделе общего образования» МКУ «ЖРУО», утвержденном приказом МКУ от 20.01.2020 №03-12/02, не определены полномочия и функции отдела.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	2. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 1 статьи 9, части 6 статьи 14, статьи 67, статьи 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015, Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32, Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального района «Жиганский национальный эвенкийский район» Республики Саха (Якутия), утвержденное распоряжением МР «Жиганский национальный эвенкийский район» от 30.12.2016 №250, не соответствует действующему законодательству об образовании в части не достаточного установления: организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; особенностей организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения приема в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация; свободного выбора языка образования.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта	1. В нарушение пункта 7 части 1 статьи 9, части 10 статьи 43, части 5 статьи 63, пунктов 1, 2, 5, 8 части 2 статьи 89, части 8, пункта 2 части 10, части 12 статьи 95.2, части 6 статьи 97, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к постановлению Администрации МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) от 28.10.2016 №153 о передаче части полномочий в сфере образования муниципальному казенному учреждению «Жиганское районное управление образования» (с изменениями от 10.10.2018 №136) «Соглашение о взаимодействии между МР «Жиганский национальный эвенкийский район» РС (Я) и МКУ «ЖРУО» по реализации отдельных полномочий в сфере образования» не разграничены за Администрацией муниципального района и МКУ «ЖРУО» осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочий в сфере образования.
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО	Яковлева Антонина Васильевна
Должность	начальник МКУ «ЖРУО»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст	С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): Яковлева Антонина Васильевна, начальник МКУ «ЖРУО» 14” февраля 2020 г.

Тип сведений о результате

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Текст

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): Яковлева Антонина Васильевна, начальник МКУ «ЖРУО» 14” февраля 2020 г.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Да
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЖИГАНСКОЕ РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИГАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН"
ИНН	1412000227
ОГРН	1021401776483
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	2002-11-27
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица	2016-12-22

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	2020-01-21

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	1400000010000000185
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1031402047170
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	1400000010000000344
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО	Бурцева Розалия Петровна
Должность	ведущий специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Павлова Эльвира Николаевна
Должность	главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Сидоров Егор Семенович
Должность	руководитель отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Департамента по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), руководитель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала	2020-02-11
Дата окончания проведения мероприятия	2020-03-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Да
Цели, задачи, предмет КНМ	федеральный государственный надзор в сфере образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	1. анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность органа, в том числе муниципальных нормативных, локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке; 2. анализ наличия и достоверности информации, размещенной органом на ее официальном сайте в сети Интернет; 3. анализ и экспертиза деятельности полноты и качества осуществления полномочий органа.
Дата начала	2020-02-11
Дата окончания проведения мероприятия	2020-03-11

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	2002-11-28
Сведения о необходимости согласования КНМ	Да
Наименование основания проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ	Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	2016-12-22
Сведения о необходимости согласования КНМ	Да

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки РС (Я), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения).
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Положение нормативно-правового акта

Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки РС (Я), установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 г. №1714 (далее - Положение): по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха (Якутия) (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (пункт 3.14 Положения).

Тип положения нормативно-правового акта

Правовые основания проведения проверки