|
🔢 ИНН:
|
1434028995 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1031401726157 |
|
📍 Адрес:
|
Республика Саха (Якутия), 20 км от г.Нерюнгри, Участок "Восточный Денисовский" |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
28.09.2020 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) 28.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС "ДЕНИСОВСКИЙ" (ИНН: 1434028995) , адрес: Республика Саха (Якутия), 20 км от г.Нерюнгри, Участок "Восточный Денисовский"
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Республика Саха (Якутия), 20 км от г.Нерюнгри, Участок "Восточный Денисовский" |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Высокий риск (2 класс) |
| Адрес | 678960, САХА /ЯКУТИЯ/, НЕРЮНГРИ, 1.7 КМ НА ЮГ ОТ УСТЬЯ РУЧЬЯ ДЕЖНЕВКА, СТРОЕНИЕ 1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | Республика Саха (Якутия), 20 км от г.Нерюнгри, Участок "Восточный Денисовский" |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-10-23T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 677027, Саха /Якутия/ Респ, Якутск г, Ленина пр-кт, дом 35 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-09-28T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 159 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Жолудев Андрей Викторович |
|---|---|
| Должность | заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по РС (Я), главный государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеев Николай Николаевич |
| Должность | заместитель начальника отдела государственного экологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Еремеев Дмитрий Вадимович |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора Управления Росприроднадзора по РС (Я), государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РС (Я) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не выполнен уровень добычи угля за 2019 г. установленный проектной документацией «Технический проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 19.06.2018 №104/18-стп) для подземного способа разработки, по лицензии ЯКУ 05092 ТЭ. При плане 1989 тыс.т. угля, добыто 202,8 тыс.т. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Предприятием допускается отклонение от проектной документации, в части направления и объемов открытых горных работ на 2020 г. (горно-эксплуатационные работы ведутся в нарушении проектных решений и согласованных ПРГР). Не подготовлены площади для отработки балансовых запасов (пр.XXII скв. 3406; пр.XXIII скв. 3365). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Предприятием допускается отклонение от проектной документации, а именно в проектной документации (Реконструкция Обогатительной фабрики Горно-обогатительного комплекса «Денисовский» с целью увеличения производственной мощности до 6,0 млн.тонн.), отсутствует угольный склад, размещенный на площадке осмотра вагонов. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | АО «ГОК «Денисовский» не проведена актуализация учетных сведений на объект Шахта "Денисовская", оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, а именно объекты капитального строительства на которых осуществляется деятельность, объединенные единым назначением и неразрывно связанные технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, такие как: Обогатительная фабрика ГОК «Денисовский» и очистные сооружения шахтных вод ГОК «Денисовский», в связи изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не ведется в установленном порядке учет отходов, образовавшихся в результате деятельности АО «ГОК «Денисовский» (Отходы углеобогащения; осадок и нефтепродукты из отстойников ливневых вод; всплывшие нефтепродукты от прудов-отстойников; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На объект, подлежащее государственной экологической экспертизе: Очистные сооружения шахтных вод ГОК «Денисовский», не проведена государственная экологическая экспертиза, проектной документации объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, и не получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | В отношении юридического лица и должностного лица АО "ГОК "Денисовский" возбуждены дела об административном правонарушении от 11.12.2020 №03-177/2020 и №03-178/2020, предусмотренные ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Вынесены постановления: от 17.12.2020 №03-177/2020 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере 150 тысяч рублей; от 17.12.2020 №03-178/2020 в отношении должностного лица о назначении административного штрафа в размере 20 тысяч рублей. |
| Код | Предписание №11пр-ДВ/2020 от 23.10.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (пункт1) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Осуществлять работы, установленные целевым назначением лицензии ЯКУ 05092 ТЭ, в соответствии с проектной документацией «Технический проект разработки Денисовского каменноугольного месторождения. Отработка запасов пластов Д19, Д15, Д11в, Д11н» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 19.06.2018 №104/18-стп), в части выполнения годового уровня добычи угля. |
| Положение нормативно-правового акта | Нарушение: п.2, п.10 части 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1. п.7 лицензии ЯКУ 05092 ТЭ. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №11пр-ДВ/2020 от 23.10.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (пункт2) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не допускать отклонение от проектной документации, в части направления и объемов открытых горных работ на 2020 г. (горно-эксплуатационные работы ведутся в нарушении проектных решений и согласованных ПРГР). Не подготовлены площади для отработки балансовых запасов (пр.XXII скв. 3406; пр.XXIII скв. 3365). |
| Положение нормативно-правового акта | Нарушение: п. 2 ст. 22 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 612004324831 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не допускать отклонение от проектной документации, а именно в проектной документации (Реконструкция Обогатительной фабрики Горно-обогатительного комплекса «Денисовский» с целью увеличения производственной мощности до 6,0 млн.тонн.), отсутствует угольный склад, размещенный на площадке осмотра вагонов. |
| Положение нормативно-правового акта | Нарушение: п.2, п.10 части 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №11пр-ДВ/2020 от 23.10.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (пункт 4) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Провести актуализацию учетных сведений по объекту АО «ГОК «Денисовский» Шахта "Денисовская", оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, а именно объекты капитального строительства на которых осуществляется деятельность, объединенные единым назначением и неразрывно связанные технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, такие как: Обогатительная фабрика ГОК «Денисовский» и очистные сооружения шахтных вод ГОК «Денисовский», в связи изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. 6 ст. 69.2 Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №11пр-ДВ/2020 от 23.10.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (пункт 5) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать ведение в установленном порядке учета отходов, образовавшихся в результате деятельности АО «ГОК «Денисовский» (Отходы углеобогащения; осадок и нефтепродукты из отстойников ливневых вод; всплывшие нефтепродукты от прудов-отстойников. |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1 ст. 19 Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №11пр-ДВ/2020 от 23.10.2020 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (пункт 6) |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-10-23 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На объект, подлежащее государственной экологической экспертизе: Очистные сооружения шахтных вод ГОК «Денисовский», не проведена государственная экологическая экспертиза, проектной документации объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, и не получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
| Положение нормативно-правового акта | п. 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Труфанов Алексей Константинович |
|---|---|
| Должность | Заместитель директора по производству – Технический директор ООО «УК «Колмар» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Конин Тимур Анатольевич |
| Должность | Директор АО ГОК «Денисовский» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Пономарёва Олеся Владимировна |
| Должность | Начальник отдела по земельным вопросам, лицензированию и экологии ООО «УК «Колмар» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлены 23.10.2020 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС "ДЕНИСОВСКИЙ" |
| ИНН | 1434028995 |
| ОГРН | 1031401726157 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2003-11-19 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Категория риска | Высокий риск (2 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-09-23 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001701736 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1041402057960 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002823 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | 1) Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), 2)Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), 3) Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Жолудев Андрей Викторович |
|---|---|
| Должность | заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Сергеев Николай Николаевич |
| Должность | заместитель начальника отдела государственного экологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Еремеев Дмитрий Вадимович |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-28 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-23 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - рассмотрение разрешительных и проектных документов; проверка соблюдения установленных ими нормативов, норм, правил, обязательных требований; выполнение основных условий, установленных лицензионным соглашением и проектной документацией (в динамике за 2018-2019 гг. и по состоянию на 01.09.2020); Рассмотрение разрешительных и проектных документов; проверка соблюдения установленных ими нормативов, норм, правил, обязательных требований; соблюдение требований в области охраны окружающей среды; соблюдение условий, установленных разрешениями на выбросы загрязняющих веществ, а так же стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха; соблюдение требований в области обращения с опасными отходами; полнота и достоверность информации по статистическим отчетам в соответствии с формами 2ТП (отходы), 2ТП (воздух), 2ТП (водхоз), 2ТП (рекультивация); осуществление производственного экологического контроля; своевременность и полнота уплаты налогов, платы за негативное воздействие на окружающую среду; - ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; ведение журнала учета забора воды и иной документации, рассмотрение представленных материалов на предмет соответствия сведений содержащихся в представленных природопользователем разрешительных и проектных документах (20 рабочих дней). При выявлении нарушения(-ий) требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, принять меры в соответствии с полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-28 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-10-23 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | ч.9.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2003-11-19 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | - ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 4 «Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 №293, в редакции от 27.07.2017; - ст. 37 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1; - ст. 65, ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ст. 25 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - ст. 24 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; - ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ; - ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи). |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |