|
🔢 ИНН:
|
1402047530 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1071402001054 |
|
📍 Адрес:
|
678955, САХА /ЯКУТИЯ/, АЛДАНСКИЙ, ТОММОТ, УКУЛАНСКАЯ, дом 5 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
25.02.2020 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) 25.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЬКОНСКИЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ" (ИНН: 1402047530) , адрес: 678955, САХА /ЯКУТИЯ/, АЛДАНСКИЙ, ТОММОТ, УКУЛАНСКАЯ, дом 5
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Месторождение урана Северное на территории МО «Алданский район» (лицензия ЯКУ 04299 ТЭ) |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Адрес | 678955, САХА /ЯКУТИЯ/, АЛДАНСКИЙ, ТОММОТ, УКУЛАНСКАЯ, дом 5 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-03-24T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 35 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-02-25T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Решетников Василий Николаевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист - эксперт отдела государственного экологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Татаринов Петр Егорович |
| Должность | главный специалист - эксперт отдела государственного геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не позднее 17 октября 2012г., не начато строительство объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия, что является невыполнением п.5.1 (д) условий пользования недрами по ЯКУ 04299 ТЭ. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не позднее 17 апреля 2015г., не начато промышленная добыча руды с ежегодным уровнем добычи не менее 200тыс. тонн, что является невыполнением п.5.1 (е) условий пользования недрами по ЯКУ 04299 ТЭ. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не позднее 17 октября 2016г., не введено в эксплуатацию горнодобывающее предприятие с производительностью в соответствии с техническим проектом (не менее 1000т. урана в год), что является невыполнением п.5.1 (ж) условий пользования недрами. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Геологическая информация (статистическая отчетность формы 5-гр) о недрах за 2019г не представлена в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, что является невыполнением п.10.2 (б) условий пользования недрами по ЯКУ 04299 ТЭ. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | В отношении АО "Эльконский ГМК" и должностного лица АО "Эльконский ГМК" возбуждены дела по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ от 10.04.2020 №03-050/2020 и №03-051/2020. Постановлениями от 24.04.2020 №03-050/2020, №03-051/2020 административные дела по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ прекращены на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Текст | Материалы проверки направлены в Центральный аппарат Росприроднадзора от 27.03.2020 №03-22/1436. |
| Код | Предписание от 24.03.2020 № 06-ПТ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не начато строительство объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия. |
| Положение нормативно-правового акта | п.10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание от 24.03.2020 № 06-ПТ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не начато промышленная добыча руды с ежегодным уровнем добычи не менее 200тыс. тонн. |
| Положение нормативно-правового акта | п.10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание от 24.03.2020 № 06-ПТ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-04-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не введено в эксплуатацию горнодобывающее предприятие с производительностью в соответствии с техническим проектом (не менее 1000т. урана в год). |
| Положение нормативно-правового акта | п.10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Предписание от 24.03.2020 № 06-ПТ (пункт 4) выполнено (на основании постановления от 24.04.2020 №03-050/2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ). Якутский филиал ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» письмом от 15.04.2020 №01-09-851 сообщил, что электронные версии статистической отчетность формы 5-гр за 2019 были приняты к обработке 14.02.2020 (вх. №01-08-621 от 13.02.2020). |
| Код | Предписание от 24.03.2020 № 06-ПТ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-05-20 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Геологическая информация (статистическая отчетность формы 5-гр) о недрах за 2019г не представлена в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды. |
| Положение нормативно-правового акта | п.10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Жаворонков Сергей Петрович |
|---|---|
| Должность | главный специалист-геолог АО "ЭГМК-Проект" |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлены 24.03.2020 г. |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЬКОНСКИЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ" |
| ИНН | 1402047530 |
| ОГРН | 1071402001054 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-02-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001701736 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1041402057960 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002823 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Решетников Василий Николаевич |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Татаринов Петр Егорович |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-02-25 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-24 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 17.06.2019№ФГ-П9-4932 (ДСП) и Распоряжения Росприроднадзора от 18.07.2019 №17-р. Задачей настоящей проверки является надзор за соблюдением условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, а также в отношении участков недр, не введенных в эксплуатацию, в соответствии с планом мероприятий (приложение к Распоряжению Росприроднадзора от 18.07.2019 №17-р), надзор за соблюдением обязательных требований в области окружающей среды. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Рассмотрение разрешительных и проектных документов; проверка соблюдения установленных ими нормативов, норм, правил, обязательных требований; выполнение основных условий, установленных лицензионным соглашением и проектной документацией (в динамике за 2018 год и по состоянию на 01.01.2020); соблюдение требований в области охраны окружающей среды; соблюдение условий, установленных разрешениями на выбросы загрязняющих веществ, а так же стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха; соблюдение требований в области обращения с опасными отходами; своевременность и полнота уплаты налогов, платы за негативное воздействие на окружающую среду; рассмотрение представленных материалов на предмет соответствия сведений содержащихся в представленных природопользователем разрешительных и проектно-технических документах (в течение 18 рабочих дней). Осмотр и обследование территорий, объектов природопользования на предмет соответствия сведений, содержащихся в представленных природопользователем документах (в течение 2 рабочих дня). При выявлении нарушения(-ий) требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, принять меры в соответствии с полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-02-25 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-24 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Поручение Правительства Российской Федерации от 17.06.2019№ФГ-П9-4932 (ДСП) и Распоряжение Росприроднадзора от 18.07.2019 №17-р. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 24 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-01-23 |
| Положение нормативно-правового акта | п.3 ч.2 ст. 10Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 4 «Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 №293, в редакции от 27.07.2017; ст. 37 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1; ст.ст. 65-66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 25 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 24 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |