Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Мониторинг температуры грунтов основания и наблюдения за осадками здания. Согласно результатов замера температур грунтов основания от 10.01.2020 г. расчетная температура на глубине 9 м не достигнута по всем температурным трубкам, по факту от минус 0,7 С до минус 1,5 С, при по проектном минус 1,69 С (расчетное). Соответствие основания проектным требованиям, на момент проверки, подтверждено, проектной организацией выдано разрешение №271 от 21.02.2020 г. на полную загрузку свайного фундамента, при этом согласно журнала авторского надзора последняя запись датируется 14.12.2019. Согласно, представленных результатов температур грунтов основания от 05.07.19, 16.10.19, 27.11.19, 10.01.2020 гг. установлено, что не соблюдается проектная периодичность наблюдений проект п.2 «Программа наблюдений за температурным режимом грунтов основания и технического состояния фундаментов» Лист 1 Шифр 3360-1-КЖ. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
• Ответственные монолитные железобетонные конструкции строящего здания в процессе возведения имеют начальные характеристики, не удовлетворяющие требованиям по безопасности и эксплуатационной пригодности конструкций и частей здания с учетом влияния на механические характеристики материалов различных расчетных воздействий (длительное действие нагрузки, неблагоприятные климатические, технологические, температурные и влажностные воздействия, попеременное замораживание и оттаивание), а именно: - на монолитных железобетонных стенах лестницы Л-2 с отм.0,000 до +2,850 м (для путей эвакуации) наблюдаются сквозные неуплотненные участки с оголением рабочей арматуры площадью до 30 см (см.фото) из-за нарушения технологии уплотнения бетонной смеси. При этом по проекту защитный слой бетона должен быть 30 мм; - местами на поверхности монолитной железобетонной плиты чаши бассейна на отм.-2,600м наблюдаются раковины и неуплотненные участки бетона с оголением арматуры.; - на боковой поверхности сборной ж/б сваи №270 имеется углубление после некачественной заделки окола, тем самым не обеспечен проектный защитный слой; - на боковой поверхности фундаментных конструкций имеются участки отрыва при испытаниях на прочность, которые не восстановлены, тем самым уменьшен защитный слой конструкций (например: оголовники над св.213, 67, монолитная ж/б колонна над св.77 с обнажением рабочей арматуры, фундаментная балка над св.275 и т.д.); - на монолитном железобетонном оголовнике и фундаментной балке над св.280 имеется дефект в виде оголения рабочей и конструктивной арматуры в результате нарушения технологии бетонирования (недовибрирован), тем самым не обеспечен защитный слой; и.д
• В нарушении требований проектной документации по части использованных материалов, при бетонировании чаши бассейна строящегося объекта использован обычный бетонный состав с показателями В25, F150 (см. записи от 13.09.2019 и 20.09.2019 года в журнале бетонных работ и акты освидетельствования ответственных конструкций промежуточные №166-1 от 27.11.2019 и №166 от 27.11.2019), при проектном требовании бетона класса В25, F100, W6 c добавлением в свежий бетон химического состава «Пенетрон» типа Адмикс. На момент проверки представлено письмо исх.№294 от 27.02.2020 года от АО «Якутагромпроект» о согласовании гидроизоляции путем нанесения на готовые железобетонные конструкции. При этом процедура внесения изменения, в проектную документацию имеющего положительное заключение № 14-1-4-0162-14 от 06 августа 2015 года, выдано ГАУ "Управление Госэкспертизы РС (Я)" не начата.
• На всех металлических колоннах К1 К7 металлические накладки Н1 не заварены, факт применения накладок Н2 не выявлено (см.фото). Исполнительные геодезические сьемки па смонтированный металлокаркас не предоставлены, при этом визуально наблюдаются отклонения по вертикали и горизонтали, такие как разница по высоте металлических подколонников по факту до 10 см, при проектном до 5 см; смещение по вертикали металлических накладок на металлической колонне до 3 см под облицовку панелями (см.фото). При этом акт освидетельствования ответственных конструкций промежуточный №243 от 10.02.2020 года подписан всеми лицами осуществляющих строительство.
• Металлическая балка БП1 на отм.+5,50 по оси В-6-7 попала в тело монолитной железобетонной диафрагмы (лестницы Л-2). Данное нарушения свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• Показатели температуры наружного воздуха и на предоставленных температурных листах по зимнему бетонированию ответственных конструкций не соответствуют по фактическим показателям, а именно: - 13.11.2019 года согласно температурного листа №23 на бетонирование ПФм-11 (электропрогрева с 13.11.2019 по 15.11.2019)в 14 часов 30 минут температура наружного воздуха составляло минус 18 С, а ночью 15.11.2019 составляло минус 23 С, при этом согласно сведений Gismeteo.ru температура наружного воздуха составляла минус 24 С, ночью минус 24 С; - 15.12.2019 года согласно температурного листа №24 на бетонирование стены Л-1 в осях 1-2/А-Б 2й этаж и Л-2 2й этаж (электропрогрева с 15.12.2019 по 17.12.2019) в 14 часов 30 минут температура наружного воздуха составляла минус 26 С, а утром 17.12.2019 года минус 34 С; при этом в эти дни согласно сведений Gismeteo.ru температура наружного воздуха составляла минус 28 С, ночью минус 34 С; и т.д.
• Указанные температуры бетонной смеси на температурных листах №23 .№31 до начала электропрогрева ответственных монолитных железобетонных конструкций не соответствуют реальным показателем, при этом замеры температур производится пирометром. Данные о поверке и о модели не предоставлены. При этом во время отрицательной температуры наружного воздуха - свежая бетонная смесь, имеющего в составе воду покрывается ледяной корочкой, связи с чем снять показания прибором для замера температуры (особенно пирометром - прибором для бесконтактного измерения температуры тел. Принцип действия которого основан на измерении мощности теплового излучения объекта преимущественно в диапазонах инфракрасного излучения и видимого света) не заглубленного в бетонную смесь не возможно. Так же согласно имеющейся информации от поставщика бетона ООО «Тимс» на строительную площадку бетонные смеси доставлялись 14.02.2020 года с показаниями температуры плюс 14,7 С, а по температурному листу №29 от 14.02.2020 плюс 29 С за подписью производителя работ ООО «ЗБМ»; 18.02.2020 года плюс 12 С, а на температурном листе №30 от 18.02.2020 указана плюс 31 С; 20.02.2020 с показаниями плюс 10,7 С, а по температурному листу №31 плюс 31 С, при этом в журнале бетонных работ записи местами имеются. Данное несоответствие сведений подтверждает отсутствие входного строительного контроля и нарушения последовательности работ при бетонировании при отрицательных температурах. На всех предоставленных температурных листах отсутствуют схемы мест снятия замеров температуры от бетонируемых ответственных конструкций с электропрогревом.
• При производстве земляных работ по прокладке трубопроводов возле дороги и существующего МКД (к участку №2) не осуществляется мероприятия по обеспечению безопасности, а именно: - не установлены опознавательные и предупредительные дорожные знаки; - отсутствует ночное сигнальное освещение.
• Не осуществляется инструментальный геодезический контроль, о чем свидетельствует отсутствие исполнительных геодезических съемок по выполняемым видам работ (монтаж МК, устройство железобетонных конструкций, монтаж «сэндвич-панелей»), проект производства работ на геодезические работы (ППРг). В предоставленных ППР данные разделы не разработаны. При этом на момент проверки на конструкциях визуально наблюдаются такие отклонения как зазоры между «сэндвич панелями» шириной до 5 см; как разница по высоте металлических подколонников по факту до 10 см, при проектном до 5 см; смещение по вертикали металлических накладок на металлической колонне до 3 см под облицовку панелями (см.фото).
• Не предоставлена: - журнал антикоррозийных работ; - проект производства геодезических работ; - исполнительные геодезические съемки и схемы по металлическим конструкциям; бетонным и земляным работам; - схема разбивки на захватки ответственных конструкций при зимнем бетонировании; - схемы мест замеров температурного режима при электропрогреве; - документы о качестве на использованные «сэндвич панели»; - измененные листы проекта по части согласованных с ОА «Якутагропромпроект» по части чаши бассейна; - документы о поверке или о качестве использованных инструментариев при зимнем бетонировании и при геодезическом контроле.
• Лицом, осуществляющим строительство генеральным подрядчиком ООО «Завод Базальтовых Материалов» не осуществляется обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль) факт подтверждается вышеуказанными нарушениями по зимнему бетонированию и отсутствие документов о качестве на использованные материалы по облицовке «сэндвич-панелей»; в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства факт подтверждается вышеуказанными нарушениями.

Выданные предписания:

• 1.1 Продолжить осуществления мониторинга за температурой грунтов основания и наблюдения за осадками здания согласно п.2 «Программа наблюдений за температурным режимом грунтов основания и технического состояния фундаментов» Лист 1 Шифр 3360-1-КЖ. 1.2 Предоставить письменное техническое разъяснение от разработчика проектной документации по данному нарушению.
• 2.1. Предоставить результаты технических обследований специализированной организации с учетом данных дефектов влияющих на безопасность и эксплуатационную пригодность данных ответственных конструкций. 2.2 Разработать совместно с проектной организацией дополнительные мероприятия по ответственным конструкциям имеющих дефекты. 2.3 Не допускать продолжения последующих работ, выполнение которых не невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций, в том числе отделочные и гидроизоляционные работы.
• 3.1 Предоставить измененные листы проектной документации после внесения в соответствии с требованием законодательства в проектную документацию имеющего положительное заключение № 14-1-4-0162-14 от 06 августа 2015 года ГАУ "Управление Госэкспертизы РС (Я)". 3.2 Предоставить результаты технических обследований специализированной организации с учетом данных дефектов влияющих на безопасность и эксплуатационную пригодность данных ответственных конструкций. 3.3 Не допускать продолжения последующих работ, выполнение которых не невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций, в том числе отделочные и гидроизоляционные работы.
• 4.1 Не допускать продолжение работ по устройству перекрытия 2го этажа и покрытия здания до полного устранения данного нарушения и завершения всех работ, в том числе по предельным проектным отклонениям влияющих на безопасность ответственных металлических конструкций. 4.2 Предоставить проектное техническое решение по части устранения выявленных предельных отклонений от проектных параметров. 4.3 Предоставить все исполнительно-геодезические съемки согласно п. 4.12.2 СП 70.13330.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».
• 5.1 Предоставить результаты технических обследований специализированной организации с учетом данных дефектов влияющих на безопасность и эксплуатационную пригодность данных ответственных конструкций. 5.2 Разработать совместно с проектной организацией дополнительные мероприятия по данному нарушению влияющего на безопасность, в том числе с учетом пожарной безопасности (данная лестничная клетка относится к путям эвакуации) 5.3 Не допускать продолжения последующих работ, до завершения процедуры на предмет пригодности участка монолитных железобетонных стен Л-2 имеющего дефекты (см.п.2 данного акта).
• 6.1 Произвести натурные лабораторные испытания по показателям прочности и плотности и защитного слоя бетона аккредитованной лабораторией всех монолитных железобетонных ответственных конструкций выполненных при отрицательных температурах. 6.2 Не допускать продолжение отделочных и облицовочных работ фасада до завершения процедуры подтверждения пригодности ответственных монолитных железобетонных конструкций.
• 7.1 Не допускать продолжение работ по зимнему бетонированию до устранения данного нарушения по части инструментария и разработанных схем по делению на захватки ответственных конструкций с учетом требований по зимнему бетонированию. 7.2 Произвести натурные лабораторные испытания по показателям прочности и плотности и защитного слоя бетона аккредитованной лабораторией всех монолитных железобетонных ответственных конструкций выполненных при отрицательных температурах. 7.3 Не допускать продолжение отделочных и облицовочных работ фасада до завершения процедуры подтверждения пригодности ответственных монолитных железобетонных конструкций.
• 8.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 8.2 Не допускать продолжения земляных работ по рытью траншей под подземные инженерные сети до полного устранения по технике безопасности и организации строительного процесса. 8.3 Засыпку траншей после укладки подземных трубопроводов производить только после высушивания и просеивания песках до проектного состояния (без комьев и строительного мусора) с фото-видеофиксацией и приемки выполненных работ производимых работ согласно раздела НК шифр 3360/5-0.
• 9.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения с проведением инструментального геодезического контроля по выполненным работам с учетом требований СП 70.13330.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» в том числе геометрические параметры. 9.2 Разработать совместно с разработчиком проектной документации техническое проектное решение по приведению в соответствие ответственных конструкций имеющих отклонения по предельным показателям влияющих на безопасность. 9.3 Не допускать продолжения последующих работ до полного устранения данного нарушения и до получения оценки соответствия о пригодности ответственных конструкций.
• Предоставить: - журнал антикоррозийных работ; - проект производства геодезических работ; - исполнительные геодезические съемки и схемы по металлическим конструкциям; бетонным и земляным работам; - схема разбивки на захватки ответственных конструкций при зимнем бетонировании; - схемы мест замеров температурного режима при электропрогреве; - документы о качестве на использованные «сэндвич панели»; - измененные листы проекта по части согласованных с ОА «Якутагропромпроект» по части чаши бассейна; - документы о поверке или о качестве использованных инструментариев при зимнем бетонировании и при геодезическом контроле.
• 11.1 Предоставить: - все подтверждающие документы по устранению выявленных недостатков указанных по данному предписанию. - документы, подтверждающие проведения строительного контроля во всех этапах (входной, операционный и приемочный). - копии должностных инструкций ответственных лиц за строительный контроль со стороны генерального подрядчика (субподрядных в том числе) с приказами о назначении ответственных лиц (в том числе по электробезопасности, за работу автомобильных кранов, за ТБ и охрану труда, за инструментальный геодезический контроль). 11.2 Не допускать продолжения последующих работ до полного устранения выявленных нарушений влияющих на безопасность строящегося здания, в том числе с принятием дополнительных мер по безопасности выполняемых работ с устранением риска угрозы жизни здоровью граждан, имуществу и животным.