Причина проверки:

задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом настоящей проверки является: 1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3)выполнение требований частей 2,3,6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (наличие свидетельства о допуске к работам по строительству (реконструкции), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе свидетельства о допуске к работам по организации строительство, в случае привлечения застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физического или юридического лица).

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Застройщиком-техническим заказчиком ООО СМУ «Намстрой» допущено нарушение установленного порядка осуществления строительства, а именно не заблаговременно направлено в Управление госстройжилнадзора РС(Я) извещение о начале строительства, позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства. В ходе проверки выявлено, что работы на объекте ведутся с 31.11.2019 г., что подтверждается записями в Общем журнале работ, а извещение о начале строительства объекта капитального строительства в Управление поступило 12.12.2019 г. вх. №11433
• Не выполнено ограждение площадки производства работ с северной, южной и западной сторон, отсутствует стенд с противопожарным инвентарем, что не соответствует требованиям проектной документации.
• Перед началом производства работ застройщиком не разработан проект производства работ (ППР).
• Согласно результатов замера температур грунтов основания от 05.02.2020 г. глубина температурных трубок составляет 7м, при требуемом проектом 10м. Также на температурных трубках отсутствует метка об уровне поверхности земли, номере скважины и ее глубины.
• На боковой поверхности установленных сборных ж/б свай СМ8-40-85 №№ 101, 15, 44, 64, 40, 38, 39, 89, 73, 7, 31, 29, 30, 25, 3, 5, 6, 52, 130, 139, 121 выявлены усадочные трещины с шириной раскрытия до 1,4 мм, тем самым не обеспечена водонепроницаемость конструкции и защитный слой. Отсутствует входной контроль подрядчика, согласно Актов на внешний осмотр, на сваях отсутствуют трещины и околы.
• Не выполнена полная заливка цементно-песчаным раствором пазух свай СМ8-40-85 №№ 31, 29, 123, 127, 131, 121.
• Застройщиком ООО СМУ «Намстрой» не осуществляется строительный контроль. В Общем журнале работ №1 уполномоченным представителем застройщика по вопросам строительного контроля указан Евстафьев И.Е, утвержденный приказом 08-П от 01.07.2019 г., который отсутствует в национальном реестре специалистов по строительству. В актах освидетельствовании ответственных конструкций от 14.12.2019 г. №б/н на установленные ж/б сваи СМ8-40-85 всего 142 сваи и актов скрытых работ от 14.12.2019 г. №б/н на установку ж/б свай СМ8-40-85 с заполнением пазух цементно-песчаным раствором всего 77 шт. в осях 1-12/А-Н, от 14.12.2019 г. №б/н на установку ж/б свай СМ8-40-85 с заполнением пазух цементно-песчаным раствором всего 65 скважин в осях9-17/Д-Н, от 14.12.2019 г. № б/н на установку температурных трубок в пробуренные скважины в количестве 7 шт., выявлено отсутствуют подписи специалиста по строительному контролю со стороны заказчика при выполнении работ.
• По представленным исполнительным съемкам свай установлено: - отметка верха свай СМ8-40-85 №№141, 138, 139, 136, 142, 133, 122, 119, 104, 99, 102, 49, 47, 2, 29, 30, 83, 72, 6, 57, 22, 19, 16,17, 91, 39, 40, 87, 86, 34, 9, 53, 31, 7, 3, 25, 109, 110, 121, 117, 118, 120, 123, 124, 128, 129, 131, 135, 137, 140 превышают предельно допустимые требования по проекту (±3см); - отклонение в плане сваи №№45 составляет 8см, что превышает допустимую по проекту 5 см; - значение тангенса угла отклонения свай представлена в мм, что не допустимо.
• По представленному Журналу производства буровых работ установлено: - не заполнен раздел «Отклонение свай в плане»; - разность значений на столбцах «Заглубление свай: Проект/Факт» не соответствуют значениям, указанным в Исполнительной съемке свай; - отсутствуют сведения о предприятии выполнивший буровые работы.
• В представленном проекте и в Положительном заключении экспертизы от 22.11.2019 г. выявлены разночтения, а именно: - согласно Листа 5 Проектной документации ш. 882/19-ПОС участок работ с поверхности перекрыт маломощными насыпными грунтами мощностью 0,3-0,5м, при этом согласно стр.10 Экспертизы мощность насыпных грунтов 0,2-0,3м; - согласно Листа 5 Проектной документации ш. 882/19-ПОС супеси залегают до глубины 1,3-1,6м, мощность 1,1-1,5м, при этом согласно стр.10 Экспертизы супеси залегают до глубины 0,7-0,9м и мощностью 0,3-0,8м; - согласно Листа 6 Проектной документации ш. 882/19-ПОС: « Замеренные значения температур в скважинах на глубине 10 м составляет от минус 2,7 С до минус 3,3 С», при этом согласно стр.13 Экспертизы составляют минус 1,7-3,4 С; - согласно Листа 6 Проектной документации ш. 882/19-ПОС нормативная глубина сезонного оттаивания 2,9м, при этом согласно стр.13 Экспертизы 2,8м; - и т.д. Также разночтения выявлены в разделах КЖ проектной документации.
• В проектной документации не предусмотрена установка гидрогеологических скважин для наблюдения за уровнем грунтовых вод под зданием, а также температурная трубка и гидрогеологическая скважина рядом с канализационным сборником емкостью 100м3
• В проектной документации отсутствуют значения расчетных температур грунтов, при которых обеспечивается несущая способность для полной расчетной загрузки и долговременная безопасная эксплуатация.
• Застройщиком не представлен Технический отчет по результатам инженерно-геологический изысканий.

Нарушенный правовой акт:

• Проектная документация ш. 882/19-ПОС «Проект организации строительства» лист 20
• СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
• Проектная документация ш. 882/19-ПОС «Проект организации строительства» Лист 16
• Проектная документация ш. 882/19-КЖ «Конструкции железобетонные» Лист 5
• Проектная документация ш. 882/19-КЖ «Конструкции железобетонные» Лист 3
• ГОСТ 19804-2012. «Сваи железобетонные заводского изготовления. Общие технические условия
• ГОСТ 13015-2012. «Изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. Правила приемки, маркировки, транспортирования и хранения»
• СП 63.13330.2018. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003
• «Указания по производству свайных работ» проектной документации ш. 882/19-КЖ "Конструкции железобетонные" Лист 5
• СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства"
• РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»
• Пункт 8 «Указания по производству свайных работ» проектной документации ш. 882/19-КЖ «Конструкции железобетонные» Лист 5
• Проектная документация ш. 882/19-ПОС «Проект организации строительства» Листы 5, 6
• СП 25.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах
• СП 25.13330.2012. Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88
• СП 47.13330.2012. «Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96»

Выданные предписания:

• Обеспечить ограждением площадку производства работ с северной, южной и западной сторон. Также обеспечить стенд с противопожарным инвентарем.
• Разработать проект производства работ (ППР).
• Устранить выявленные нарушения и привести в соответствие требованиям проектной документации.
• Разработать и выполнить совместно с проектной организацией мероприятия по устранению выявленных усадочных трещин с шириной раскрытия до 1,4 мм на боковой поверхности установленных сборных ж/б свай СМ8-40-85 №№ 101, 15, 44, 64, 40, 38, 39, 89, 73, 7, 31, 29, 30, 25, 3, 5, 6, 52, 130, 139, 121.
• Осуществлять строительный контроль в установленном порядке проведения строительного контроля заказчика в соответствии с требованиями ч.1, ч.4, ч.8 ст.53 Градостроительного кодекса РФ; п.6.а, п.6.в, п.9, п.10, п.12 Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".
• Представить разработанные проектной организацией мероприятия по приведению в соответствие проекту выявленных отклонений.
• Привести в соответствие Журнал производства буровых работ.
• Привести проектную документацию в соответствие, устранить разночтения.
• Представить разработанные проектной организацией мероприятия по установке гидрогеологических скважин.