Проверка ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ"
№142004397131

🔢 ИНН:
1434016164
🆔 ОГРН:
1021401005933
📍 Адрес:
678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, Территория Больничный комплекс
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.04.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Саха (Якутия) 14.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ" (ИНН: 1434016164) , адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, Территория Больничный комплекс

Причина проверки:

проверка фактов, изложенных в жалобе гр. Черкашина В.В. о позднем выявлении онкологического заболевания и некачественном оказании медицинской помощи в ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ», приведшем к смерти дочери

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • несвоевременное диагностирование онкологического заболевания, несоблюдение порядка оказания медицинской помощи
Нарушенный правовой акт:
  • - ч. 2 ст. 18, ч.2,4 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")»; - приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. N 572н «Порядок оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» (Приложения N 20); - приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 марта 2016 г. N 179н «О Правилах проведения патолого-анатомических исследований»
  • - пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» -Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; -постановление Правительства РФ от 12.11.2012 г. № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; -приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 октября 2012 г. № 560н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «детская онкология»; -приказ МЗ РФ от 04.2017г. №380н «О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи по профилю «детская онкология»; - приложения к приказу МЗ РФ от 16.04.2012г. №366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи»; - приложения к приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"; -стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации
Выданные предписания:
  • Обеспечить: - при установлении новообразования по профилю «акушерство и гинекология» полный базовый объем обследования: - смывы из брюшной полости на онкоцитологию во время операции; - морфологическое исследование удаленного препарата/ экспресс диагностика интраоперационно; - исследование уровня антигена аденогенных раков СА19-9; - исследование уровня антигена аденогенных раков Са 125 в крови. Привести в соответствие: - форму Направления на прижизненное патолого-анатомическое исследование биопсийного (операционного) материала не соответствует утвержденной согласно Приложению №2; - форму Протокола прижизненного патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала не соответствует утвержденной согласно Приложению №3. Обеспечить: - в Протоколе прижизненного патолого-анатомического исследования операционного материала заполнение раздела «Микроскопическое описание препарата»; -предъявить по 1-2 заполненных копий Направления и Протокола. - Провести семинар среди медицинских работников по разбору данного случая, ознакомлению под подпись о соблюдении указанных в Акте и предписании №71-вн нормативных актов. -Принять исчерпывающие организационные меры по устранению причин возникновения выявленных нарушений и предупреждения возникновения впредь. -Предъявить справку о принятых мерах с приложением: - копий проведенного семинара с подписями слушателей среди медперсонала; -подтверждающих документов исполнения всех пунктов предписания; - внутренних приказов либо порядков, либо алгоритмов, СОПов и др. подтверждающих документов.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, Территория Больничный комплекс
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 30.04.2020 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 677000, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Короленко, д.2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 14.04.2020
Длительность КНМ (в днях) 13
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 100

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Федорова Т.К.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корякина Т.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) несвоевременное диагностирование онкологического заболевания, несоблюдение порядка оказания медицинской помощи

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71-вн
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.04.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить: - при установлении новообразования по профилю «акушерство и гинекология» полный базовый объем обследования: - смывы из брюшной полости на онкоцитологию во время операции; - морфологическое исследование удаленного препарата/ экспресс диагностика интраоперационно; - исследование уровня антигена аденогенных раков СА19-9; - исследование уровня антигена аденогенных раков Са 125 в крови. Привести в соответствие: - форму Направления на прижизненное патолого-анатомическое исследование биопсийного (операционного) материала не соответствует утвержденной согласно Приложению №2; - форму Протокола прижизненного патолого-анатомического исследования биопсийного (операционного) материала не соответствует утвержденной согласно Приложению №3. Обеспечить: - в Протоколе прижизненного патолого-анатомического исследования операционного материала заполнение раздела «Микроскопическое описание препарата»; -предъявить по 1-2 заполненных копий Направления и Протокола. - Провести семинар среди медицинских работников по разбору данного случая, ознакомлению под подпись о соблюдении указанных в Акте и предписании №71-вн нормативных актов. -Принять исчерпывающие организационные меры по устранению причин возникновения выявленных нарушений и предупреждения возникновения впредь. -Предъявить справку о принятых мерах с приложением: - копий проведенного семинара с подписями слушателей среди медперсонала; -подтверждающих документов исполнения всех пунктов предписания; - внутренних приказов либо порядков, либо алгоритмов, СОПов и др. подтверждающих документов.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 18, ч.2,4 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")»; - приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. N 572н «Порядок оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» (Приложения N 20); - приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 марта 2016 г. N 179н «О Правилах проведения патолого-анатомических исследований»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ"
ИНН проверяемого лица 1434016164
ОГРН проверяемого лица 1021401005933

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069932
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1051402054362
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Федорова Т.К.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никитина С.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корякина Т.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 14.04.2020
Дата окончания проведения мероприятия 15.05.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка фактов, изложенных в жалобе гр. Черкашина В.В. о позднем выявлении онкологического заболевания и некачественном оказании медицинской помощи в ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ», приведшем к смерти дочери

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (14.04.2020 15.05.2020); 2) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности (14.04.2020 15.05.2020); 3) рассмотрение документов и материалов, характеризующих соблюдение требований лицензионного законодательства в сфере здравоохранения, прав граждан (14.04.2020 15.05.2020); Провести анализ полученной информации и оформить результаты проверки с указанием выявленных нарушений обязательных требований, установленных федеральными нормативными правовыми актами, их характера и лиц, допустивших указанные нарушения.
Дата начала проведения мероприятия 14.04.2020
Дата окончания проведения мероприятия 15.05.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 71-вн-Пр/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 08.04.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» -Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; -постановление Правительства РФ от 12.11.2012 г. № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; -приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 октября 2012 г. № 560н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «детская онкология»; -приказ МЗ РФ от 04.2017г. №380н «О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи по профилю «детская онкология»; - приложения к приказу МЗ РФ от 16.04.2012г. №366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи»; - приложения к приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"; -стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой