Причина проверки:

проверки мотивированного представления главного специалиста отдела по надзору за строительством объектов жилья и долевого строительства Иванова Захара Николаевича от 15 апреля 2020 года; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации, повлёкших причинение вреда здоровью гражданину

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Как установлено из материалов акта проверки № 04-08-320-15 от 16 июня 2015 года Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "Черов и К" при строительстве объекта, в нарушении требований частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется строительство объекта капитального строительства выше нулевого цикла без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, подтверждающего соответствие строящегося объекта проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего право осуществлять строительство, а именно выполнена каменная кладка стен выше перемычек над окнами 2-го этажа (отм. +5,400). На момент проведения проверки 27 апреля 2020 года на объекте выполнены строительные работы по частичной каменной кладке 4-го этажа без полученного в установленном порядке разрешения на строительство выше нулевого цикла.
• По фотографиям, предоставленным представителями Унитарной некоммерческой организацией "Фонд Республики Саха (Якутия) по защите прав граждан - участников долевого строительства" датированными от 30 августа 2019 года установлено, что на объекте выполнены работы по: - монтажу плит перекрытий 3-го этажа; - частичной каменной кладке 4-го этажа объекта, а именно не выполнена каменная кладка между осями 2 и 7 с середины объекта до оси Г. На момент проведения проверки 27 апреля 2020 года строительная готовность объекта соответствовала данным фотографиям. Соответственно, строительно-монтажные работы на объекте не проводились более чем 6 месяцев. Следовательно, при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев не обеспечена консервация объекта капитального строительства.
• Не выполнено ограждение территории строительной площадки в соответствии со строительным генеральным планом, предусматривающей недопущение посторонних лиц на территорию строительной площадки.
• Для обеспечения мер безопасности при производстве строительно-монтажных работ не выполнен ряд мероприятий, предусмотренных проектом организации строительства объекта капитального строительства, а именно: - не организован отвод атмосферных вод с территории строительной площадки, вследствие чего образовалось скопление воды в южной части и на отмостке объекта; - зона строительства объекта не ограждена постоянным или временным забором; - не устроена сеть временного освещения строительной площадки. Также, территория строительной площадки не имеет ограждения выполненного согласно "ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
• Часть 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".
• Проектная документация "Стройгенплан" шифр 201-01-ГП.
• Пункт 13 "Охрана труда и техника безопасности" проектной документации "Проект организации строительства (нулевой цикл)" шифр 201-01-ПОС лист 20.

Выданные предписания:

• Произвести консервацию объекта капитального строительства в установленном порядке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства".
• Ограждение территории строительной площадки выполнить в соответствии со строительным генеральным планом указанной в проектной документации шифр 201-01-ГП, предусматривающей недопущение посторонних лиц на территорию строительной площадки.
• Для обеспечения мер безопасности при производстве строительно-монтажных работ выполнить ряд мероприятий, предусмотренных проектом организации строительства объекта капитального строительства, а именно: - во избежание скопления воды на территории строительной площадки организовать отвод атмосферных вод; - оградить постоянным или временным забором зону строительства объекта; - устроить сеть временного освещения строительной площадки. Также, оградить территорию строительной площадки согласно "ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".