Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручений Правительства Российской Федерации от 10.10.2019 №ДМ-П16-66пр, от 17.06.2019№АГ-П9-4932 (ДСП) и Распоряжений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2019 №17-р, от 21.04.2020 № 23-р. Задачей настоящей проверки является надзор за соблюдением условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, а также в отношении участков недр, не введенных в эксплуатацию, в соответствии с планом мероприятий (приложение к Распоряжению Росприроднадзора от 18.07.2019 №17-р, от 21.04.2020 № 23-р), надзор за соблюдением требований в области охраны окружающей среды. Предметом настоящей проверки является - соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Поручения Правительства Российской Федерации от 10.10.2019 №ДМ-П16-66пр, от 17.06.2019№АГ-П9-4932 (ДСП) и Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2019 №17-р, от 21.04.2020 № 23-р.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не осуществляется учет – движение запасов по выемочным единицам (блокам). В соответствии с проектной документацией, выемочной единицей определен геологический блок в контуре годовой отработки. Списание запасов за 2019 г. не отражается в геологической и маркшейдерской документации раздельно по элементам учета, не вносится в специальную книгу учета списанных запасов (по выемочным единицам). Не осуществляется учет состояния и движения запасов по степени их подготовленности к выемке: - по вскрытым, подготовленным и готовым к выемке запасам; по выемочным единицам (блокам).
• На предприятии не осуществляется ведение установленной геологической и маркшейдерской документации: На планах горных работ не нанесено фактическое положение отвалов, поверхности плотика, гидрогеологическая ситуация, отрабатываемых полигонов. Первичная документация не предоставлена.
• Предприятием не ведется ежемесячный сводный баланс полезных ископаемых, который должен включать в себя: - сведения о запасах, погашенных в недрах, потерянных при добыче; - добытых и отгруженных полезных ископаемых, полученной товарной продукции, отвальных продуктах, полезных компонентах, содержащихся в минеральном сырье и в отвальных продуктах.
• Предприятием допускается отклонение от проектной документации (Дополнение к «Техническому проекту разработки россыпного месторождения золота «Нера-Мекчерге» на 2018 – 2029 г.г., (Лицензия ЯКУ 05125 БЭ)), в части осуществления эксплуатационной разведки, раздел - 11.1.5. Отсутствует первичная документация, журналы по осуществлению опробовательских работ: систематическое (лунковое) опробование при подготовке и актировке полигонов, бортовое, в том числе бороздовое, опробование, оперативное опробование, опробование гале-эфельных отвалов, валовое опробование и т.д.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 37;39 «ПБ 07-601-03» Правила охраны недр, утв. 06.06.2003 № 71.
• Ст 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; п. 33 «ПБ 07-601-03» Правила охраны недр, утв. 06.06.2003 № 71.
• - п. 3 ст. 22 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1; - п. 130 «ПБ 07-601-03» Правила охраны недр, утв. 06.06.2003 № 71.
• п. 2 ст. 22 Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1.
• п.3 ч.2 ст. 10Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 4 «Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 №293, в редакции от 27.07.2017; ст. 37 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1; ст.ст. 65-66 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 25 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 24 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.

Выданные предписания:

• Не осуществляется учет – движение запасов по выемочным единицам (блокам). В соответствии с проектной документацией, выемочной единицей определен геологический блок в контуре годовой отработки. Списание запасов за 2019 г. не отражается в геологической и маркшейдерской документации раздельно по элементам учета, не вносится в специальную книгу учета списанных запасов (по выемочным единицам). Не осуществляется учет состояния и движения запасов по степени их подготовленности к выемке: - по вскрытым, подготовленным и готовым к выемке запасам; по выемочным единицам (блокам).
• На предприятии не осуществляется ведение установленной геологической и маркшейдерской документации: На планах горных работ не нанесено фактическое положение отвалов, поверхности плотика, гидрогеологическая ситуация, отрабатываемых полигонов. Первичная документация не предоставлена.
• Предприятием не ведется ежемесячный сводный баланс полезных ископаемых, который должен включать в себя: - сведения о запасах, погашенных в недрах, потерянных при добыче; - добытых и отгруженных полезных ископаемых, полученной товарной продукции, отвальных продуктах, полезных компонентах, содержащихся в минеральном сырье и в отвальных продуктах.