Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не предоставлены: - протоколы испытания подтверждающие проектные показатели В25, F150. W6 от аккредитованной лаборатории; - протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории подтверждающие соответствие по выполнению фланцевых соединений балок перекрытия на высокопрочных болтах (см. раздел КМ шифр 3538-1); - паспорта и сертификаты на металлокаркас подтверждающий соответствия проектным данным согласно раздела КМ шифр 3538-1; - документы, подтверждающие соответствие по проектным сварным швам указанных в разделе КМ шифр 3538-1; - документы, подтверждающие завершение работ по разделу ПОД шифр 3538; - приказы и должностные инструкции ответственных должностных лиц осуществляющих производство работ и строительный контроль от имени ООО "АЭБ Капитал", в том числе по электробезопасности, работу с кранами и по ТБ.
• Имеется факт нарушения по организации строительства, а именно: - по складирования строительных материалов за пределами временного ограждения, а именно бетонных блоков с поддонами; - имеется свободный доступ животных (коров и лошадей) на территорию строительства (см.фото под зданием объекта) по непроектным проемам в виде открытых ворот не соответствующих проектному «Стройгенплану» (см. л.1 шифр 3538-0 раздела ПОС). Со слов представителей подрядчика производится уплотнения грунта под зданием естественным образом с помощью коров и лошадей.
• На момент проверки имеется факт выпирания подземного канализационного сборника емкостью 100 м3 выше проектной отметки со смотровыми колодцами. На момент осмотра подземная емкость стояла пустая. Но внутри смотровых колодцев имеется факт наличия талых вод, при этом территория строительной площадки обводнена (см.фото). Места прохода ранее уложенных подземных канализационных наружных сетей канализации сквозь смотровых колодцев не заделаны и не за герметизированы. При этом в местах расположения подземных сооружений также отсутствуют гидрогеологические скважины предназначенные для измерения уровня подземных вод, их состава и температуры в период строительства и эксплуатации. При этом предоставлена исполнительно-техническая документация - акты освидетельствования скрытых работ №кс-1 от 04.03.2020 года по №кс-9 от 28.04.2020 года с исполнительной съемкой траншеи, колодцев и котлована за подписью представителей технического заказчика, генерального подрядчика и разработчика проектной документации. Но в пунктах №4 предъявленным документом, подтверждающих соответствия работ предъявляемым к ним требованиям вместо исполнительных схем, результатов экспертиз, обследований и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля в том числе на всех этапах выполнения данных работ – указаны листы 2,3,4 проекта шифр 3538-5 раздел КР. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения оформлены не по образцу, приведенному в приложении N 5 РД-11-02-2006. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• Фасадные стеновые «сэндвич-панели» монтируются без применения уплотняющих прокладок на стыках и без герметика (см.фото). Имеется факт применения сэндвич панелей с отклеенными кромками и сломанными минераловатными плитами (см.фото), также имеется факт наличия зазоров более 10 мм между смонтированными стыками самих панелей. Протоколы испытаний от аккредитованной организации указанных в сертификатах соответствия изготовителя-поставщика ЗАО "МеталлКом" не предоставлены. Документы подтверждающие проведения строительного контроля по проверке: - качества конструкций и материалов, применяемых при монтаже; - соблюдения технологии и последовательности выполнения монтажных работ; - геометрических размеров и положения смонтированных частей ограждающих конструкций; - качества работ по стыковке и закреплению отдельных элементов и панелей - не предоставлены. Данное нарушение влияет на требования проектной документации по энергоэффективности и эксплуатационную долговечность строящегося здания.
• На момент проверки работы по устройству проектной подсыпки до планировочной отметки с устройством отмостки не выполнена, при этом под зданием наблюдается наличие биологических отходов от коров и лошадей (см.фото). Не завершена также подготовка территории особенно под зданием, не выполнен тщательный отвод атмосферных и производственных вод, участок работ обводнен (см.фото). При этом согласно предоставленного замера температуры грунтов основания температура равна -0,8 (см. показания температурной трубки №3 заключения от 10.05.2020 ООО «Сахастройизыскания»). Так же имеется факт использования угля (не нужного) для подсыпки территории поверх деревянных настилов для проезда спецтехники (см.фото).
• На ответственных конструкциях имеются дефекты и отклонения влияющие на безопасность и долговечность с учетом эксплуатационной пригодности конструкций нулевого цикла, а именно: - на монолитных железобетонных балках по осям И-К/7-8, Г-В/10-11 имеется дефект в виде вертикальных трещин, с шириной раскрытия до 0,3мм; в осях Е/1-3, В-3-4 имеется дефект в виде оголения рабочей и конструктивной арматуры; местами отмечаются куски не снятой опалубки и пленки полиэтиленовой (см.фото); - на сборных железобетонных сваях имеется дефекты в виде горизонтальных и вертикальных трещин с шириной раскрытия до 0,9мм; местами не обеспечен защитный слой бетона, а именно имеются сколы головы и граней свай.
• В нарушении требований по последовательности выполнения работ влияющих на безопасность и долговечность строящегося объекта, допущено установка нивелировочных марок после монтажа каркаса здания и до получения разрешения на загрузку от разработчика проектной документации. Факт подтверждается актом освидетельствования скрытых работ №Нм-1 от 11.07.2020 года и письмом исх.№594 от 20.05.2020 года на загрузку до отметки верха перекрытия 1го этажа от АО «Якутагропромпроект» на основании заключения по результатам замеров температуры грунтов основания от 10.05.2020 года выполненных ООО «Сахастройизыскания». При этом также не осуществляется ежемесячный мониторинг за состоянием температурным режимом грунтов основания и ежемесячный замер по осадкам. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• До завершения работ по монтажу ответственных металлических конструкций начаты работы по монтажу облицовки наружных стен «сэндвич-панелями», о чем свидетельствует незавершенные работы по приварке закладных элементов металлических колонн на отм.-0,235 м, работы не завершены, местами отсутствуют (см.фото и узлы раздела КМД). Не предоставлены результаты лабораторных подтверждающих испытаний болтового соединения высокопрочными болтами основных металлических элементов и соответствия выполнения катета шва проектным данным. Факт подтверждается подписанными актами освидетельствования ответственных конструкций №1/МК от16.06.2020 и от 27.06.2020 года. При этом сама форма указанного акта не соответствует требованием РД-11-02-2006. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• Допущена приемка ответственных конструкций влияющих на безопасность строящегося объекта, а именно подписан и предоставлен акт освидетельствования ответственных конструкций №2 от 15.06.2020 года монолитной железобетонной плиты цокольного перекрытия и фундаментных балок с оголовниками на работы выполненные с 07.04.2020 по 15.06.2020 года принятых на основании протокола испытания №283 от 21.05.2020 года АО «ЯкутПНИИС», где показатели прочности бетона на сжатие равны от 27 МПа до 30,8МПа (не соответствующих по проекту В25). Другие проектные показатели не подтверждены. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля и отклонения от первоначальных проектных параметров.
• Допущена приемка и применения бетонной смеси изготовленной в построечных условиях согласно карточки состава бетона БСТ В25П3 F150 W6 от 27.04.2020 года ООО «БК-Чаран». При этом данная организация ООО "БК-Чаран" ИНН 1435254891 ОГРН 1121435007077 зарегистрировано 04.06.2012 по юридическому адресу 677008, республика Саха /Якутия/, город Якутск, Вилюйский переулок, 20-1 и факт наличие территориальных подразделений расположенных за пределами г. Якутска отсутствует. В перечне аккредитованных лабораторий указанная организация отсутствует. При этом на сегодняшний день не предоставлены протоколы испытаний показателей прочности бетона , в том числе по морозостойкости и водопроницаемости подтверждающих фактические показатели проектным данным В25 F150 W6 монолитной железобетонной плиты цокольного перекрытия и фундаментных балок и оголовников. В предоставленном ППР сведения о приготовлении бетонной смеси в построечных условиях с подтверждающими документами, отвечающих требованиям по заполнителям для изготовления в построечных условиях удовлетворяющих требованиям ГОСТ 26633, а также требованиям на конкретные виды заполнителей ГОСТ 8267, ГОСТ 8736, ГОСТ 5578, ГОСТ 26644, ГОСТ 25592, ГОСТ 25818 (Приложение М), ГОСТ 32495, ГОСТ Р 55224 отсутствуют. Факт применения проектных решений по осуществлению входного контроля за бетонной смесью поставляемого на строительную площадку не выявлен и не подтвержден. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• Лицом, осуществляющим строительство генеральным подрядчиком ООО "АЭБ Капитал" не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением следующих контрольных мероприятий как: а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль); б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции; в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства; Факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями.

Выданные предписания:

• Предоставить: - протоколы испытания подтверждающие проектные показатели В25, F150. W6 от аккредитованной лаборатории; - протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории подтверждающие соответствие по выполнению фланцевых соединений балок перекрытия на высокопрочных болтах (см. раздел КМ шифр 3538-1); - паспорта и сертификаты на металлокаркас подтверждающий соответствия проектным данным согласно раздела КМ шифр 3538-1; - документы, подтверждающие соответствие по проектным сварным швам указанных в разделе КМ шифр 3538-1; - документы, подтверждающие завершение работ по разделу ПОД шифр 3538; - приказы и должностные инструкции ответственных должностных лиц осуществляющих производство работ и строительный контроль от имени ООО "АЭБ Капитал", в том числе по электробезопасности, работу с кранами и по ТБ.
• 9.1 Незамедлительно принять меры по устранению нарушения по организации строительства и по исключению свободного доступа местных животных (коров и лошадей). 9.2 Не допускать складирование строительных материалов за пределами ограждения строительной площадки. 9.3 Предоставить извещение о завершения сроков работ по устройству вертикальной планировки и монтажа постоянного ограждения строящегося здания.
• 8.1 Принять меры по устранению данного нарушения влияющего на жизнеспособность и безопасность строящегося объекта. 8.2 Разработать совместно с техническим заказчиком и авторским надзором дополнительных мер по части отсутствия на подземных сооружения гидрогеологических скважин предназначенные для измерения уровня подземных вод, их состава и температуры в период строительства и эксплуатации. 8.3 Произвести повторную оценку соответствия проектным данным по части уложенных подземных канализационных наружных сетей канализации и подземного канализационного сборника после устранения и принятия мер части выпирания и потери уклона.
• 7.1 Предоставить все протоколы испытаний указанных в сертификатах соответствия изготовителя-поставщика ЗАО "МеталлКом". 7.2 Предоставить документы подтверждающие проведения строительного контроля по проверке: - качества конструкций и материалов, применяемых при монтаже; - соблюдения технологии и последовательности выполнения монтажных работ; - геометрических размеров и положения смонтированных частей ограждающих конструкций; - качества работ по стыковке и закреплению отдельных элементов и панелей - не предоставлены. 7.3 Не допускать применение и монтаж дефектных плит "сэндвич-панелей". 7.4 Разработать технологическую карту по части нанесения герметика с наружной стороны обеспечивающего жесткое сцепление на металлической поверхности замкового соединения на горизонтальных стыках между панелями с учетом долговечности и теплопроводности на данных участках наружных ограждающих конструкциях влияющего на энергоэффективность строящегося здания.
• 6.1 Принять меры по устранению данного нарушения влияющих на температурный режим грунтов основания с учетом теплового эффекта биологических отходов и угля. 6.2 Незамедлительно принять меры по тщательному отводу атмосферных вод и обводнения территории.
• 5.1 Разработать совместно с разработчиком проектной документации для принятия мер по приведению в соответствие ответственных конструкций нулевого цикла с учетом безопасности, долговечности по эксплуатационной пригодности. 5.2 Предоставить все протокола испытаний от завода изготовителя - поставщика сборных железобетонных свай подтверждающих проектные требования ответственных конструкций нулевого цикла.
• 4.1 Произвести в дальнейшем ежемесячный мониторинг за состоянием температурным режимом грунтов основания и замером по осадкам здания и сооружений. 4.2 Предоставить письменное разрешение на загрузку свайных фундаментов монтируемыми ответственными конструкциями в том числе с учетом устройства перекрытия 2-го этажа. 4.3 Не допускать продолжение последующих работ увеличивающих нагрузку на свайные фундаменты до получения письменное разрешения на загрузку свайных фундаментов от разработчика проектной документации.
• 3.1 Предоставить результаты лабораторных испытаний болтового соединения высокопрочными болтами основных металлических элементов и соответствия выполнения катета шва проектным данным аккредитованной организацией. 3.2 Не допускать выполнение последующих скрываемых работ до полного завершения оценки пригодности и работоспособности ответственных металлических конструкций на соответствия проектным данным листов 1-8 раздела КМ шифр 3538-1. 3.3 Предоставить документы с повторным освидетельствованием ответственных конструкций после полного устранения данного нарушения.
• 2.1 Произвести повторное натурное испытания для подтверждения соответствия проектным параметрам фактических показателей по прочности ответственных конструкций. 2.2 Разработать совместно с авторским надзором и техническим заказчиком дополнительные мероприятий по устранению данного нарушения с учетом первоначальных проектных параметров ответственных конструкций (монолитной железобетонной плиты цокольного перекрытия и фундаментных балок с оголовниками) не соответствующих по прочности бетона на сжатие, водопроницаемость и морозостойкость.
• 1.1 Предоставить все документы качество используемых заполнителей при изготовлении бетонной смеси в построечных условиях с. Бердигястях. 1.2 Предоставить результаты испытаний от аккредитованной лаборатории для подтверждения удовлетворяющих требованиям ГОСТ 26633, а также требованиям на конкретные виды заполнителей ГОСТ 8267, ГОСТ 8736, ГОСТ 5578, ГОСТ 26644, ГОСТ 25592, ГОСТ 25818 (Приложение М), ГОСТ 32495, ГОСТ Р 55224 используемого БСУ для изготовления бетонной смеси в построечных условиях. 1.3 Предоставить документы подтверждающие проверку проверка влажности заполнителей и их качество, с учетом фактически применяемых дозаторов (или эталонных образцов) на месте изготовления бетонной смеси БСУ с. Бердигястях. 1.4 Произвести повторно карточку подбора смеси с учетом проектных параметров на основании результатов испытаний фактически используемых заполнителей от аккредитованной лаборатории. 1.5 Не допускать применение и изготовление бетонной смеси на ответственных конструкциях до получения карточки бетона от аккредитованной для изготовлена бетонной смеси в построечных условиях.
• 11.1 Принять меры по устранению указанных нарушений. 11.2 Усилить проведение всех контрольных мероприятий в рамках осуществления обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль); б) проверку соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции; в) проверку соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства. 11.3 Предоставить все подтверждающие документы по осуществлению строительного контроля (входного, операционного и приемочного) по всем видам выполняемых работ. 11.4 Произвести повторное освидетельствование с оценкой соответствия проектным параметрам в всех ответственных конструкций влияющих на безопасность строящегося здания после полного устранения выявленных нарушений и получения результатов испытаний от привлеченных аккредитованных организаций. 11.5 Не допускать выполнение последующих скрываемых работ до полного завершения оценки соответствия ответственных конструкций.