Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Лицом, осуществляющим строительство техническим заказчиком МКУ «СЕЗ по САЭ ЧУ» не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль) – факт подтверждается отсутствуем документов подтверждающих пригодность используемой воды и применения непроектных свайных фундаментов; в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства – факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта и записями в общем журнале работ и спецжурналах.
• До завершения процедуры оценки соответствия проектным данным фактически установленного свайного поля, допущен монтаж монолитной железобетонной плиты. Факт нарушения подтверждается не завершением испытания сваи №28 статистической вдавливающей нагрузки, устройство вертикальной планировки под пятном здания и до завершения работ подготовительного периода.
• В предоставленном проекте производства бетонных работ не разработаны сведения по части захваток и устройство рабочих швов по видам конструктива; не разработан стройгенплан; не разработаны сведения по части эталонных образцов на месте изготовления бетонной смеси (БСУ); не разработаны продолжительность перемешивания изготовляемой бетонной смеси используемыми автобетоносмесителями; в том числе по части контроль и сроки распалубования.
• Организация строительной площадки. - В нарушении требования пожарной безопасности строительная площадка не оснащена щитом первичными средствами пожаротушения, не установлен план пожарной защиты с нанесением строящегося здания, въездами, подъездами, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения и связи (при этом пожарная емкость в стройплощадке от старой снесенной школы имеется). - Не выделены опасные зоны при работе с автокраном. - Не выделены места складирования строительного мусора, складирования используемых инвентарей (щитов и досок, опалубки); - отсутствует информационный щит при входе в строительную площадку с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика) исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
• Не предоставлены документы: - подтверждающие завершение работ подготовительного периода и раздела ПОД. - приказ о назначении ответственного за строительный контроль от ООО «ВостокКапитал» (в том числе состоящего в НРС); - приказ об ответственности за производства работ; за электробезопасность и работу с кранами; - разрешительные документы на складирование цемента, песка и щебенки; в том числе устройства БСУ за пределами земельного участка; - приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации. - документы, подтверждающие сведения о поверке средств измерения на используемый геодезический инструментарий согласно ФЗ «Об единстве измерений»; - на временное электроснабжение; - приказ об ответственного за проведением мероприятий по контролю за здоровьем работников в рамках мероприятий по Ковид-19.
• Вместо проектных железобетонных свай с тупым концом СМТ-12-40-50 в количестве 194 штук и СМТ-10-40-50 в количестве 11 штук по факту использованы сваи СМ-12-40 в количестве 102 штук и СМ-10-40 в количестве 20 штук (см. реестр паспортов и исполнительные съемки). Местами наблюдаются не дозалитые проектным раствором скважины свайных фундаментов на глубину до 1 м (см.фото). При выполнении пробного вскрышного мероприятия по раскопке свайного фундамента наличие проектного раствора выявлен на глубине 1,5 м. При этом в предоставленной исполнительной съемке не указаны типы и виды фактической расстановки установленных свайных фундаментов. Нумерация свай не произведена. В журнале производства буровых работ нет записи о наличии или отсутствии льда при бурении скважин. Не предоставлены документы подтверждающие контроль устройства высоты щебневой подушки на соответствие проектным данным (по проекту высота 1,4 м). Проект производства работ по свайным работам не предоставлен. Температурные трубки Т-1 не покрашены антикоррозийным составом, отсутствует сведения по скважинам и глубина заложения.
• Не осуществляется строительный контроль в процессе приготовления бетонной смеси в построечных условиях с помощью автобетоносмесителей, а именно: - не осуществляется проверка влажности заполнителей и их качество, факт нарушения подтверждается, отсутствуем дозаторов (или эталонных образцов) на месте изготовления бетонной смеси (БСУ). - не осуществляется контроль качества перемешивания бетонной смеси согласно п. 5.3.5 ГОСТ 7473-2010, факт подтверждается отсутствием отбираемых проб и их результатов и отсутствия, при этом в ППР не разработаны продолжительность перемешивания изготовляемой бетонной смеси используемыми автобетоносмесителями. - не осуществляется контроль подвижности и жесткости используемой бетонной смеси, факт нарушения подтверждается отсутствием инструментария (конуса) и журнала.
• Подбор состава бетонной смеси согласно предоставленной карты от 23.04.2020 передачи состава бетона БСТ В25, П3, F150, W6 разработанный АО «ЯкутПНИИС» выполнен без учета ГОСТ 23732-2011. "Межгосударственный стандарт. Вода для бетонов и строительных растворов. Технические условия". Документы, подтверждающие соответствие по фактическим параметрам используемой воды для приготовления бетона в построечных условиях в с. Килянки Чурапчинского улуса не предоставлен.

Выданные предписания:

• 8.1 Принять меры усиления по осуществлению строительного контроля за генеральным подрядчиком. 8.2 Предоставить результаты контрольных мероприятий проведенных в рамках строительного контроля от имени технического заказчика. 8.3 Предоставить акты об устранении с подтверждающими документами по выявленным нарушениям. 8.4 Не допускать реализацию проектной документации без внесения изменений в соответствии с требованием Градостроительного Кодекса в том числе по части используемых материалов и отклонений проявившихся в ходе строительства.
• 7.1 Предоставить Акт о соответствии внутриплощадочных и внешнеплощадочных работ согласно приложения И СНиП 12-03-2001. 7.2 Документы подтверждающие завершения всех работ подготовительного периода (в том числе по разделу ПОД). 7.3 Предоставить документы подтверждающие проведения совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточной приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; в том числе законченных видов (этапов) работ.
• 6.1 Проконтролировать разработку и предоставление дополненного проекта производства работ с учетом особенностей изготовления бетона в построечных условиях. 6.2 Не допускать продолжения каменных работ до разработки и предоставления ППР или технологической карты с учетом особенностей и метода выполнения данных работ.
• Незамедлительно обеспечить и принять меры по устранению данного нарушения по организации строительной площадки.
• Обеспечить и проконтролировать предоставление документов: - подтверждающие завершение работ подготовительного периода и раздела ПОД. - приказ о назначении ответственного за строительный контроль от ООО «ВостокКапитал» (в том числе состоящего в НРС); - приказ об ответственности за производства работ; за электробезопасность и работу с кранами; - разрешительные документы на складирование цемента, песка и щебенки; в том числе устройства БСУ за пределами земельного участка; - приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации. - документы, подтверждающие сведения о поверке средств измерения на используемый геодезический инструментарий согласно ФЗ «Об единстве измерений»; - на временное электроснабжение; - приказ об ответственного за проведением мероприятий по контролю за здоровьем работников в рамках мероприятий по Ковид-19.
• 3.1 Предоставить на отклоненные первоначальные проектные параметры, необходимость которого выявилась в процессе строительства на основании измененных проектных листов раздела АС шифр 2310-1 вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с Градостроительным Кодексом, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса. 3.2 Обеспечить и проконтролировать устранения нарушений по части нумерации свай, температурных трубок, ППР и по исполнительно-технической документации.
• 2.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 2.2 Не допускать процесс приготовления бетонных смесей в построечных условиях до устранения данного нарушения и до получения результатов заключения по используемой воде соответствующего ГОСТ 23732-2011. "Межгосударственный стандарт. Вода для бетонов и строительных растворов. Технические условия". 2.3 После устранения данного нарушения составить акт об устранении (с фото-видеофиксацией и документами подтверждающими об устранении) и предоставить данный акт в адрес Управления.
• Обеспечить осуществление отбора воды с водоисточников с. Килянки и предоставить результаты протоколов испытания с заключением о пригодности от используемого фактического водоема с. Килянки Чурапчинского улуса используемого для бетонирования монолитных железобетонных ответственных конструкций, в том числе по агрессивности коррозии.