Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не выполнено освидетельствование и приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, что подтверждается отсутствием исполнительно-технической документации на работы по устройству железобетонных конструкций нулевого цикла, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ(далее- скрытые работы), что подтверждается отсутствием актов освидетельствования скрытых работ с приложением исполнительных схем подтверждающих соответствие выполненных работ требованиям проектной документации, а также результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, а именно: - Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства. - Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства. - Акт выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения). - Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения). - Акт приемки работ подготовительного периода. - Акт проверки качества грунтов основания. - Бурение скважин. - Осмотр свай и скважин до погружения - Работы по заливке скважин раствором
• Конструкции нулевого цикла имеют начальные характеристики, не удовлетворяющие требованиям по безопасности и эксплуатационной пригодности конструкций и частей здания с учетом влияния на механические характеристики материалов различных расчетных воздействий (длительное действие нагрузки, неблагоприятные климатические, технологические, температурные и влажностные воздействия, попеременное замораживание и оттаивание), а именно: - ж/б сваи имеют дефекты виде сколов головы и граней с оголением рабочей и конструктивной арматуры, тем самым не обеспечен защитный слой бетона.
• В проекте шифр 0116300041417000082-0415283-01-1-КР1.У отсутствуют указания по оборудованию гидрогеологических скважин, для измерения уровня подземных вод, их состав и температура в период строительства и эксплуатации, что свидетельствует об отсутствии входного контроля
• Не осуществляется мониторинг за наблюдениями температуры грунтов основания, что подтверждается отсутствием результатов замеры температуры грунтов. День завершения работ по устройству свайных фундаментов нет возможности идентифицировать (журнал буровых работ и общий журнал работ не предоставлен).
• Визуальным осмотром установлено, что установленные сваи имеют отклонения по высоте более 3см от проектных отметок, что свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
• При организации и производстве работ на объекте допущены нарушения нормативных требований охраны и безопасности труда: - конструкция защитных ограждений не имеет высоту менее 2 м и не оборудованы сплошным защитным козырьком и не соответствует требованиям ГОСТ23407-78; – отсутствует схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и прочее; - не выделены опасные зоны при использовании спецтехники;
• Имеется факт нарушения соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции, а именно: - бетонные блоки уложены без поддонов на высоту 4-5м, при этом согласно ГОСТ 6133-99 п.8.1 высота штабеля должна быть не более 2,0 м. Документы подтверждающие качество и соответствия проектным параметрам, журнала верификации входной продукции не предоставлены. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
• Лицом, осуществляющим строительство техническим заказчиком – Муниципальное казенное учреждение «Инженерно-строительное управление Вилюйского улуса» не осуществляется обязательная оценка соответствия процессов строительства в форме строительного контроля и не проведены следующие контрольные мероприятия: а) проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения входного контроля и достоверности документирования его результатов – факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта и отсутствием журнала верификации входной продукции, общего журнала работ, журнала буровых работ. б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции - факт подтверждается нарушением по складированию бетонных блоков. г) освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства – отсутствие исполнительно-технической документации. Факт отсутствия строительного контроля подтверждается вышеуказанными нарушениями

Выданные предписания:

• Предоставить исполнительно-техническую документацию, а именно: - Акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства. - Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства. - Акт выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения). - Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения). - Акт приемки работ подготовительного периода. - Акт проверки качества грунтов основания. - Бурение скважин. - Осмотр свай и скважин до погружения - Работы по заливке скважин раствором
• Предоставить проектное техническое решение от разработчика проектной документы по приведению в соответствие указанных конструкций с дефектами и отклонениями от проектных значений.
• Предоставить проектное техническое решение от разработчика проектной документы по приведению в соответствие с СП 25.13330.2012. «Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88»
• 1.Перед загрузкой фундаментов получить разрешение проектной организации на загрузку свайных фундаментов и продолжение строительства, затем проводить замеры температуры грунтов основания ежемесячно в течение всего периода строительства, в соответствии с указаниями раздела 2 проекта 0116300041417000082-0415283-01-1-КР1.У 2.Предоставить общий журнал работ, журнал буровых работ.
• 1 Незамедлительно принять меры по приведению в соответствие требований по организации строительной в соответствии с требованием ГОСТ 23407-78 и устройством и строй генплана и электробезопасности. 2 Установить схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и прочее; 3 Выделены опасные зоны при использовании спецтехники.
• 1. Незамедлительно принять меры по приведению в соответствие высоты штабеля бетонных блоков не более 2х метров. 2. Предоставить документы подтверждающие качество и соответствия проектным параметрам на применяемые материалы как цементно-песчаный раствор, свай 3. Предоставить журнал верификации входной продукции согласно ГОСТ 24297-2013.
• Лицу, осуществляющему строительство техническим заказчиком – Муниципальное казенное учреждение «Инженерно-строительное управление Вилюйского улуса» осуществлять обязательную оценку соответствия процессов строительства в форме строительного контроля