Причина проверки:

предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. 1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3)выполнение требований частей 2,3,6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. по программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Для реализации объекта строительства, застройщик – технический заказчик – Администрация МР «Хангаласский улус» допустил реализацию проектной документации на стадии «П», при этом на предоставленных листах отсутствует штамп в производство работ, а именно не допущена к производству работ техническим заказчиком с подписью ответственного лица. Приказ об утверждении для реализации указанного проекта не предоставлен. При рассмотрении проектной документации шифр 0816300021517000069-01-2 стадии «П» не разработаны в полном объеме рабочие чертежи с детальной проработкой узлов, спецификаций оборудования, изделий и материалов, необходимых для производства строительно-монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и (или) изготовления строительных изделий. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля
• Представленные акты освидетельствования скрытых работ подписанные представителем застройщика инженером строительного контроля Григорьевым А.Н, представителями лица осуществляющего строительство производителем работ Соловьевым А.А., главным инженером Румянцевым В.П. не соответствуют требованиям предъявляемым к актам освидетельствования скрытых работ, а именно:. - не прописаны идентификационные номера состоящих в едином национальном реестре специалистов представителя застройщика-технического заказчика, представителя лица осуществляющего строительство, представителя лица осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля, также не прописаны реквизиты документов о представительстве. - в п.3 не прописаны сертификаты, или другие документы подтверждающие качество примененных строительных материалов; - в п.5 некоторых актов отсутствуют даты начала и окончания работ. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
• Общий журнал работ №1 который является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства ведется с нарушениями, а именно: – Раздел 4 «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не заполнен, стройконтроль не ведется; – Раздел 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не заполнен, стройконтроль не ведется; – Раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не заполнен, нет возможности идентифицировать хронологию оценки соответствия. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
• Застройщиком – заказчиком Администрацией МР «Хангаласский улус» не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением следующих контрольных мероприятий как: а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль); б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции; в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства; Факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями.
• Проектной документацией предусмотрено устройство под торцом каждой сваи уплотненной подушки из щебня толщиной 650мм, но в общем журнале работ №1 и журнале производства буровых работ данные работы не отражены. В связи с чем нет возможности идентифицировать устройство щебеночной подушки (на момент осмотра работы по устройству отмостки завершены). Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.

Выданные предписания:

• Обеспечить и предоставить полную рабочую проектную документацию стадии «Р» от разработчика проектной документации шифр 0816300021517000069-01-2 и принятую к производству работ техническим заказчиком с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе и приказ об утверждении проектной документации.
• 2.1 Произвести повторное освидетельствование скрытых с учетом требования приложения №3 к РД-11-02-2006 с указанием всех прилагаемых документов подтверждающих оценку соответствия проектным параметрам. 2.2 Предоставить в адрес Управления исполнительно-техническую документацию ( акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования ответственных конструкция, исполнительно-геодезических схем и съемок; паспортов и сертификатов на материалы и т.д.).
• 3.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения по ведению общего журнала работ в соответствии с Порядком ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства РД-11-05-2007. 3.2 Предоставить подтверждающие документы о проведении строительного контроля (входного, операционного и промежуточного) с фото-видеодокументами и прочими документа согласно л.55-71 раздела ПОС шифр 0816300021517000069-01-2
• 5.1 Принять меры по устранению вышеуказанных нарушений. 5.2 Усилить проведение всех контрольных мероприятий в рамках осуществления обязательной оценки соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль); б) проверку соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции; в) проверку соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства. 5.3 Предоставить все подтверждающие документы по осуществлению строительного контроля (входного, операционного и приемочного) по всем видам выполняемых работ.
• Предоставить документы, фото- видеоматериалы подтверждающие устройство уплотненной щебеночной подушки