Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Согласно представленной исполнительно-технической документации и записям в общем журнале ООО «Нордтранстрой» работы не ведутся с ноября 2018 года. В адрес управления застройщик – технический заказчик – ГКУ «СГЗ РС(Я)» (далее технический заказчик) не направил извещение о приостановлении/ консервациии объекта с ноября 2018 года. 17.07.2020 от технического заказчика года поступило извещение о начале строительства №25-27 (рег №523/12/1-07/2504)от 18.06.2020. Согласно представленной исполнительно-технической документации, записям в общем журнале ООО «Бэксэк» работы начались с 15.07.2020 года. Что говорит, о приостановлении строительства на 20 месяцев без консервации объекта капитального строительства. На момент проверки документы подтверждающие консервационные работы и расторжение договора с ООО «Нордтрансстрой» не предоставлены.
• При организации и производстве работ на объекте допущены нарушения нормативных требований охраны и безопасности труда, а именно: - отсутствует защитное ограждение территории строительства с высотой не менее 1,6 м, которое не должно иметь проемы, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. (см.фото).На момент проверки имеется свободный доступ животных под здание на территорию строительства, что подтверждают наличие жизнидеятельности крупного рогатого скота.(см.фото) - отсутствует информационный щит при входе в строительную площадку с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика) исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
• В нарушении требований проекта: - закладные детали поз.5 по оси 22/М имеют отклонение от проектного положения относительно оси ростверка (М) на 15 см. (см.фото) - отсутствуют нивелировочные марки и нумерация на фундаментах.
• Ответственные монолитные железобетонные конструкции строящегося здания в процессе возведения имеют начальные характеристики, не удовлетворяющие требованиям по безопасности и эксплуатационной пригодности конструкций и частей здания с учетом влияния на механические характеристики материалов различных расчетных воздействий (длительное действие нагрузки, неблагоприятные климатические, технологические, температурные и влажностные воздействия, попеременное замораживание и оттаивание), а именно: - согласно предоставленных протоколов определения прочности бетонных образцов разрушающим методом определения прочности бетона, предел прочности бетона соответствует заявленному классу В20, но при визуальном осмотре на момент проверки монолитная плита цокольного перекрытия Пц-5, Пц-10 имеет признаки замораживания бетона, множественные раковины и неуплотненные участки, множественные раковины с оголением рабочей арматуры до 1 м по оси В-Г/1-5. О чем говорят рыхлое, неоднородное состояние бетона, при механическом воздействии крошится. (см фото, видео). – в местах установки закладной детали поз.5 по оси Д-2, Д-3 имеются множественные неуплотненные участки и раковины с оголением рабочей арматуры до 30 см. (см.фото). -Что свидетельствует о нарушении последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства и об отсутствии должного строительного контроля.
• Застройщик – технический заказчик – ГКУ «СГЗ РС(Я)» не уведомил в установленные сроки Управление государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) (далее-Управление) о сроках завершения работ, а именно не направил откорректированный график производства работ. Согласно ранее предоставленному графику производства работ вместе с извещением №б/н от 13 июля 2018 года (вх.10213 от 16.07.2018 года) на основании которого была сформирована управлением программа проведения проверок от 30.07.2020 года, (рег. №01-26-7922) СМР на 2018 год должны были завершится до середины сентября 2018 года, по факту согласно представленной исполнительно-технической документации и записям в общем и специальных журналах работ СМР велся до 31.10.2018. Связи с чем с момента устройства опалубки основания фундаментов, региональный строительный надзор не велся.

Выданные предписания:

• 1.1 Принять меры и обеспечить проведение консервационных мероприятий на объекте капитального строительства. 1.2 При прекращении работ или их приостановления более чем на шесть месяцев в дальнейшем не допускать нарушения обеспечения мероприятий по консервации объекта капитального строительства.
• 2.1 Обеспечить и принять меры по устройству защитного ограждения территории строительства. 2.2 Обеспечить и принять меры по устройству информационного щита на входе с строительную площадку с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика) исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и сроков начала и окончания работ, схемы объекта. 2.3 Обеспечить и принять меры по устранению доступа посторонних (людей и крупного рогатого скота) под здание на территорию строительства.
• 5.1 Предоставить проектное техническое решение от разработчика проектной документы по приведению в соответствие указанных конструкций с дефектами и отклонениями от проектных значений. 5.2 Обеспечить и принять меры по устройству нивелировочных марок и нумерации свайного фундамента.
• 4.1. Произвести инструментальное обследование аккредитованной лабораторией всех ответственных конструкций влияющих на безопасность ранее построенных конструкций с привлечением аккредитованных специалистов на предмет пригодности и соответствия проектным параметрам раздела КР шифр 3324-1-КЖ имеющего положительное заключение экспертизы №14-1-4-0015-14 от 04.03.2015 года. 4.2 Предоставить проектное техническое решение от разработчика проектной документы по приведению в соответствие указанных конструкций с дефектами и отклонениями от проектных значений. 4.3 Не допускать продолжение последующих строительно-монтажных работ до получения результатов и заключения от аккредитованной организации пригодности и соответствия проектным параметрам раздела КР шифр 3324-1-КЖ имеющего положительное заключение экспертизы №14-1-4-0015-14 от 04.03.2015 года
• 1.1 Принять меры по проведению обследования ранее выполненных работ на предмет пригодности и соответствия проектным параметрам раздела КР шифр 3324 имеющего положительное заключение экспертизы №14-2-1-3-020152-2019 от 02.08.2019 года. 1.2 Не допускать в дальнейшем нарушения сроков извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке в рамках осуществления государственного строительного надзора.