Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Общий журнал работ № 2, который является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства ведется с нарушениями, а именно: - в титульном листе отсутствуют подписи указанных уполномоченных лиц (см. л.2-4, 9 журнала); - в разделе №1 тоже отсутствуют подписи уполномоченных лиц; - в разделе №2 указаны перечень спецжурналов (журнал бетонных работ и т.д.); - в разделе №3 отсутствуют записи о проведении инструментального в том числе геодезического контроля. Нет сведений о методах выполнения работ. Не указаны местами оси, ряды и отметки и т.д. где данные работы выполнялись (например вязка арматуры колон – где? Запись на ОЖР от 09.08.2020), в том числе записи о проведении мероприятий по устранению замечаний от строительного контроля генерального подрядчика (см. раздел №5 ОЖР) ; - раздел №4 не ведется, т.е строительный контроль от технического заказчика не осуществляется. - раздел №6 не указаны в хронологическом порядке все акты освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства. Данный факт нарушения подтверждает отсутствие строительного контроля.
• Не предоставлены документы: - приказ об утверждении проектной документации шифр 250; - протоколы испытания фактических показателей распалубочной прочности бетона ответственных конструкций указанных в журнале бетонных работ; - протоколы испытания фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций; - проект производства геодезических работ или геодезическая часть проекта производства работ; - приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации и документы подтверждающие о поверке используемого геодезического инструментария.
• Для строительства объекта капитального строительства, застройщик – технический заказчик – генеральный подрядчик ООО «Мичан» допустил реализации проектной документации на стадии «П», при этом на предоставленных листах отсутствует штамп в производство работ, а именно не принята к производству работ техническим заказчиком с подписью ответственного лица. Приказ об утверждении для реализации указанного проекта не предоставлена. При рассмотрении проектной документации шифр 250 стадии «П» не разработаны в полном объеме рабочие чертежи с детальной проработкой узлов, спецификаций оборудования, изделий и материалов, необходимых для производства строительно-монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и (или) изготовления строительных изделий (например: отсутствуют спецификация на изделия, нет плана перемычек и кладочного плана и т.д.). При этом авторский надзор осуществляется ООО «ДСК-Проект», подтверждается записями в журнале авторского надзора. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии входного контроля
• У входа на строительную отсутствует схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и прочее. На основании топографического плана разработанного ООО «АльСев» шифр 1532/2016-ИЗ от 07.2016 года, согласовано ООО РДР-Групп 10.09.2017 года установка ограждений для ООО «Мичан» за пределами земельного участка, на котором указаны фактические принятые границы. На момент проверки установлено, что ограждение застройщика с восточной стороны выходит за границы оговоренные в данном согласовании с полным прилеганием к тротуару. В разделе ПОС шифр 250 строительный генеральный план и фактические места установки временного ограждения территории в том числе заезды и выезды не совпадают. Строительный генеральный план с проектом производства выполняемых работ, в том числе с применением спецтехники не предоставлен.
• Согласно предоставленного откорректированного л. 10 шифр 250-АР (на п.7 акт проверки №04-08-227-20 от 07.07.2020 года) гидроизоляция монолитной стены подземного этажа выполнена по узлу 1, на котором были заменены проектные материалы обеспечивающие гидроизоляцию, а именно геоспан ТН20, ПВХ мембраны Пластофил F1.2 NORD, геоспан ТН20, пенополистирол на геоспан ТН20, пенополистирол, Мембрана полимерная битумно-наплавляемая Технониколь «Биполь» - но на момент проверки на подземном этаже имеется факт наличия талых вод, что говорит о некачественной гидроизоляции монолитной стены подземного этажа. Данное нарушение свидетельствует о нарушении последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства и об отсутствии должного строительного контроля.
• Ответственные монолитные железобетонные конструкции строящегося здания в процессе возведения имеют начальные характеристики, не удовлетворяющие требованиям по безопасности и эксплуатационной пригодности конструкций и частей здания с учетом влияния на механические характеристики материалов различных расчетных воздействий (длительное действие нагрузки, неблагоприятные климатические, технологические, температурные и влажностные воздействия, попеременное замораживание и оттаивание), а именно дефекты и отклонения как: - На монолитной железобетонной колонне по оси В/5 на отметке третьего этажа +5,700м наблюдаются раковины и неуплотненные участки бетона с оголением рабочем арматуры.(см. фото); - Имеется факт смещения арматур ответственных конструкции влияющие на безопасность строящегося здания с уменьшением защитного слоя до 5 мм, а именно вертикальных конструкций диафрагм жесткости Л-1 по на отм. +5,700м (см.фото). Связи с чем не выдержано проектное требование шагу рабочей арматуры. Данное нарушение свидетельствует о нарушении последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства и об отсутствии должного строительного контроля.
• Застройщиком- техническим заказчиком – генеральным подрядчиком ООО «Мичан» допущено продолжение последующих строительно- монтажных работ по возведению монолитного каркаса с 2-го (см. акт проверки №04-08-227-20 от 07.07.2020 года и №01-08-440-20 от 19.08.2020 года) до получения результатов от аккредитованной организации пригодности и соответствия проектным параметрам раздела КР шифр имеющего положительное заключение экспертизы №14-25-1-3-020152-2019 от 02.08.2019 года, что подтверждается записями в предоставленных на момент проверки: журналах входного контроля, общего журнала, журнала бетонных работ, актах освидетельствования скрытых работ с 07.07.2020 года, наличие документов о качестве бетонной смеси от производителя и поставщика бетонной смеси ООО «БК-Топаз» начиная с 18.07.2020 года до 06.08.2020 года и при визуальном осмотре на момент проверки 12.08.2020 года (см. фото). Данное нарушение влияет на безопасность строящегося объекта, а именно до завершения обязательной оценки соответствия подтверждения о прочности, устойчивости и пригодности на основании получения результатов и заключения от аккредитованной организации на соответствия проектным параметрам.
• Лицом, осуществляющим строительство ООО «Мичан» не осуществляется обязательная оценка соответствия процессов строительства в форме строительного контроля и не проведены следующие контрольные мероприятия: в) проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; - факт подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта. г) освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства – отсутствие документов подтверждающих оценку соответствия проектным данным. Факт отсутствия строительного контроля подтверждается вышеуказанными нарушениями.

Выданные предписания:

• 7.1 Незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений по части заполнения и ведения основного документа отражающего последовательность осуществления строительства объекта. 7.2 Предоставить акты об устранении выявленных нарушений указанных в разделе №5 общего журнала работ №2. 7.3 Предоставить исполнительные геодезические сьемки подтверждающие проведения инструментального контроля по геометрическим параметрам ответственных конструкций за подписью геодезиста Абрахова И.И. 7.4 Предоставить всю исполнительно-техническую документацию , а именно акты освидетельствования скрытых работ и актов освидетельствования ответственных конструкций с исполнительными геодезические схемы; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) и иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
• Предоставить: - приказ об утверждении проектной документации шифр 250; - протоколы испытания фактических показателей распалубочной прочности бетона ответственных конструкций, протоколы испытания фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций; - проект производства геодезических работ или геодезическая часть проекта производства работ; - приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации и документы, подтверждающие о поверке используемого геодезического инструментария.
• Обеспечить и предоставить полную рабочую проектную документацию стадии «Р» от разработчика проектной документации шифр 250 и принятую к производству работ техническим заказчиком с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе и приказ об утверждении проектной документации.
• Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-кт. Аметхана Султана, 10
• 3.1 Принять меры по выяснения причины образования вод. 3.2 Предоставить экспертное заключение от первоначальных проектных значений с разработкой дополнительных мер по защите от грунтовых вод и коррозии ответственных конструкций расположенных ниже отм.-0,250 м.
• 2.1 Разработать и предоставить проектное техническое решение от разработчика проектной документы по приведению в соответствие указанных конструкций с дефектами и отклонениями от проектных значений. 2.2 Не допускать продолжение последующих строительно-монтажных работ до получения результаты обследования от ООО «Контур», согласно договора №16/20-Б от 16 июля 2020 года.
• 1.1 Не допускать продолжение последующих строительно-монтажных работ до получения результатов и заключения от аккредитованной организации пригодности и соответствия проектным параметрам раздела КР шифр 250 имеющего положительное заключение экспертизы №14-2-1-3-020152-2019 от 02.08.2019 года. 1.2 Предоставить результаты обследования от ООО «Контур», согласно договора №16/20-Б от 16 июля 2020 года.
• 8.1 Принять меры по устранению всех выявленных нарушений и не допускать продолжения последующих скрываемых работ до приведения в соответствия ответственных конструкций имеющих отступления от первоначальных проектных характеристик. 8.2 Предоставить приказ об утверждении проектной документации шифр 250. 8.3 Предоставить протоколы испытания показателей распалубочной прочности бетона ответственных конструкций и протоколы испытания фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций. 8.4 Предоставить приказ о назначении ответственного за строительный контроль со стороны технического заказчика.