Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Лицом, осуществляющим строительство генеральным подрядчиком ООО «АЭБ Капитал» не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверку качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль) – факт подтверждается отсутствуем документов подтверждающих проектные параметры на используемые материалы и оборудование; в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства – факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта.
• Не предоставлены: - документы подтверждающие показатели прочности В25, .F150. W6 согласно карточки передачи состава бетона разработанный АО «ЯкутПНИИС» от 27.04.2020; - результаты, подтверждающие протоколами испытаний по определению нормируемых показателей качества бетона от поставщика ООО БК «Чаран» указанных в документах о качестве бетонной смеси используемых по факту при строительстве объекта п. 8.4, 8.5 ГОСТ 10181-2014; - документы, подтверждающие устранения по части ранее всплывшей канализационной емкости 100м3.
• До достижения расчетной температуры грунтов основания по ТТ-1 (свая 178);ТТ-1 (свая 88); ТТ-3 (свая 166); ТТ-4 (свая 73); ТТ-5 (свая 58); ТТ-6 (свая 150); ТТ-8 (свая 17); ТТ-9 (свая 46)., авторским надзором выдано разрешение на загрузку всего каркаса здания универсального стрелкового комплекса, исх.№920 от 26.08.2020 года от АО «Якутагропромпроект» Результат замеров температуры за сентябрь месяц не предоставлено.
• Не осуществляется входной контроль за подвижностью бетонной смеси поставляемый на строительную площадку от БСУ, а именно осадку конуса согласно ГОСТ 10181-2014, при этом на документах о качестве смеси №224 от 12.06.2020 года по №888 от 24.08.2020 удобоукладывемость везде указана 15 см. Факт наличия конуса на момент проверке не обнаружено. Так же не выявлен факт наличия отобранных образцов бетонной смеси для определения распалубочной и приемочной прочности бетонной смеси. Согласно карточки передачи состава бетона разработанный АО «ЯкутПНИИС» от 27.04.2020 подвижность бетона должна составить П3. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии входного и приемочного строительного контроля.
• Предоставленные документы о качестве бетонной смеси №224 от 12.06.2020 года по №888 от 24.08.2020 и указанных в актах освидетельствования скрытых работ по бетонированию согласно реестра исполнительной документации не соответствуют по оформлению требованиям ГОСТ 7473-2010 приложения Б.
• В нарушении требования производства последовательности работ, а именно до завершения процедуры приемки соответствия выполненных работ по устройству опалубки и армирования плиты перекрытия на отм.+4,350 м по оси 1-9/Б-Д и до устранения выявленных нарушений техническим заказчиком ГКУ «СГЗ РС(Я), только на основании устного разрешения представителя авторского надзора АО «Якутагропромпроект» Перевалова А.В. ответственного по приказу №51-01-П (и специалиста НРС № С-14-132605 от 02.02.2018 года) допущена приемка путем подписания актов освидетельствования скрытых работ №п-2 от 09.09.2020 года на устройство опалубки монолитной плиты ППм-1, балки Бм-1 в осях 1-9/Б-Д на отм.+4,300 м и +4,350 м и в акта освидетельствования скрытых работ №п-2 от 09.09.2020 года на устройство армирования ППм-1, балки Бм-1 в осях 1-9/Б-Д на отм.+4,300м, +4,350 м за подписью представителей ООО «АЭБ Капитал» - начальника участка СУ-3 Окоемова А.С. ответственного по приказу №82-2 от 01.06.2020; производителя работ Матвеева П.И. ответственного по приказу №13-1 от 12.02.2020; производителя работ Маркова Н.В. ответственного по приказу №82-3 от 01.06.2020 года и устройства бетонных работ по бетонированию плиты перекрытия на отм.+4,350 м по оси 1-9/Б-Д. В последствии чего произошло обрушение принятой опалубочной системы с телескопическими стойками и унивилками с применением с потерей прочности, устойчивости, при бетонировании ответственных конструкций согласно проектных требований л. 10 шифр 3537-1 раздела КЖ и л. 34 - 37 раздела ПОС
• Согласно проекта производства работ на возведения железобетонных конструкций шифр 3538-ППР утвержденный Скрыбыкиным Г.Ю. заместителем директора ГКУ «СГЗ РС(Я)» и разработанный Алексеевым А.И. заместителем директора ООО «АЭБ Капитал» но без даты утверждения, разработан раздел 3 «Технологии и организация выполнения опалубочных работ» где пункты 3.1.1 – 3.1.9 описывают монтаж опалубки перекрытия. Про основные телескопические стойки с треногами и унивилками используемыми по факту не расписано. Установка стоек и балок нарисованы схематично, с указанием расстоянии 1000 друг от друга, продольные балки и поперечные балки шагом 500. Нет подтверждающего расчета требований по нагрузке и расчету опалубки согласно ГОСТ Р 52085, СП 70.13330.2012 приложения С. Не разработана высота и способ установки фактически использованных телескопических стоек с учетом максимально допустимой высоты. Не разработан контроль оборачиваемости используемой опалубки. Не разработана часть инструментально-геодезического контроля. Дополнительный проект производства работ по установке телескопических стоек не разработан.
• 10 сентября 2020 поступило извещение о возникновении аварийной ситуации, что 09 сентября 2020 года в 16 часов 30-40 минут произошло обрушение опалубки плиты перекрытия 1-го этажа в осях Б-Д/1-4 на отм.+4,350 м с разливом бетонной массы площадью 439 м2 ориентировочным объемом бетонной смеси 109,75 м3 при выполнении бетонировании плиты перекрытия на отм.+4,350 м по по оси Б-Д/1-9, на строящемся объекте капитального строительства «Универсальный стрелковый комплекс с интернатом на 50 мест в с. Бердигестях Горного улуса», расположенному по адресу: 678030, Республика Саха (Якутия), Горный улус, с. Бердигестях, ул.С.Коврова, 4, исх.№31-20 от 10 сентября 2020 года (вх.№6559 от 10 сентября 2020 года). На момент осмотра телескопические стойки опалубки плиты перекрытия ППм-1 по оси 4-9/Б-Д стояли на брусьях уложенных поверх пяти ряда бетонных блоков, при этом сами брусья имеют обзол. Факт наличия гвоздей и саморезов в местах крепления не обнаружено. Местами основание телескопических стоек неплотно прилегали к брусьям из-за кривизны основания стоек, местами наблюдается наличие клинок в виде дощечек. Все стойки были установлены на самых верхних точках соединения. Местами треноги имели две ножки вместо трех, унивилки имеют смещения, вместо продольных заводских балок были применены брусья. Факт наличия установки для обеспечения устойчивости опалубки и восприятия ею горизонтальных нагрузок при высоте опалубки более 3,0м с помощью крепежных скоб и обрезных досок в виде косых элементов соединенных с телескопическими стойками не выявлено. Ограждающие устройства на опалубке плиты перекрытия на отм.-4,350 м не имеется.

Выданные предписания:

• 8.1 Усилить осуществление строительного контроля с входной операционный и приемочный контроль. 8.2 Предоставить подтверждающие документы об устранении всех выявленных нарушений, в том числе указанных в общем журнале работ в разделе №4 и №5. 8.3 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2.
• Предоставить: - документы подтверждающие показатели прочности В25, .F150. W6 согласно карточки передачи состава бетона разработанный АО «ЯкутПНИИС» от 27.04.2020; - результаты, подтверждающие протоколами испытаний по определению нормируемых показателей качества бетона от поставщика ООО БК «Чаран» указанных в документах о качестве бетонной смеси используемых по факту при строительстве объекта п. 8.4, 8.5 ГОСТ 10181-2014; - документы, подтверждающие устранения по части ранее всплывшей канализационной емкости 100м3.
• 6.1 Предоставлять и осуществлять ежемесячный проектный мониторинг за достижением расчетной температуры грунтов основания. 6.2 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2
• 5.1 Предоставить фото-видеодокументацитю подтверждающие осуществления строительного контроля за поставляемым бетонной смесью на строительную площадку с учетом удобоукладываемостью (подвижностью). 5.2 Предоставить документы, подтверждающие осуществление строительного контроля. 5.3 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2
• Предоставить письменное техническое разъяснение от поставщика бетонных смесей ООО БК "Чаран"
• 3.1 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2. 3.2 Не допускать нарушения по части производства последующих работ на всех этапах монтажа ответственных конструкций влияющих на безопасность, с усилением входного, операционного и приемочного строительного контроля. 3.3 Не допускать в дальнейшем производства бетонных работ до получения оценки соответствия путем подписания актов освидетельствования скрытых работ всех участников строительства, а именно авторского надзора и технического заказчика.
• 2.1 Предоставить расчет по нагрузке с учетом фактических особенностей реализуемой проектной документации ответственных конструкций и новой объемной опалубочной системы. 2.2 Разработать новый проект производства работ по бетонированию ответственных конструкций с учетом проектных особенностей строящегося объект (густоармированных элементов и зимнего бетонирования). 2.3 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2
• 1.1 Незамедлительно принять меры по замене используемого вида опалубочной системы. 1.2 Разработать новый проект производства работ по бетонированию ответственных конструкций с учетом другого вида опалубки с учетом проектных особенностей строящегося объект (густоармированных элементов и зимнего бетонирования). 1.3 Принять меры по усилению колонн 1-го этажа по оси согласно заключения обследования АО "ЯкутПНИИС" совестно с разработчиком проектной документации. 1.4 Не допускать продолжение последующих работ по монтажу каркаса здания по оси 1-4/Б-Д до завершения процедуры пригодности и соответствия колонн 1-го этажа Б/2 и Г/2