Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в статье «Когда помрете, тогда и приходите!» газеты «Якутск вечерний» от 11.09.2020г. о возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан в медицинской организации ФГБНУ «ЯНЦ КМП» по факту неоказания своевременной медицинской помощи, поздней госпитализации больного новой коронавирусной инфекцией гр. Анатолия Алексеева. (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Мотивированное представление № МП14-114/20 от 16.09.2020г.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с пп «б» п.5 Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности относится к лицензионным требованиям, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности. За осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.

Нарушенный правовой акт:

• ч.1 и ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п.3,6 приказа Министерства здравоохранения РФ от 7 июня 2019 г. N 381н - п.7,10 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом МЗ РФ от 13 марта 2019 г. N 124н - п.11.1 и п.11.4 Порядка заполнения учетной формы N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденного приказом МЗ РФ от 15 декабря 2014 г. N 834н пункты 4, 6, 9, 10 Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденного приказом МЗ и СР РФ от 26 апреля 2012 г. N 406н
• пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. «а» п. 1 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выданные предписания:

• Принять меры по переоформлению лицензии на медицинскую деятельность в связи с изменением адреса (место нахождения) юридического лица и внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, -предъявить подтверждающие документы и пр. Привести в соответствие требованиям приказа МЗ РФ от 07.06.2019г. №381н, положение о порядке проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ФГБНУ «ЯНЦ КМП», -предъявить копию утвержденного положения о порядке проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ФГБНУ «ЯНЦ КМП», Усилить внутренний контроль за проведением профилактических медицинских осмотров и диспансеризации прикрепленному населению в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, - предъявить копии приказов главного врача, план-график проведения диспансеризации, отчеты по внутреннему контролю и пр. Усилить внутренний контроль оформления медицинской карты имеются нарушения п.11.1 и п.11.4 Порядка заполнения учетной формы N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", -предъявить копии инструкций, протоколов проведенных занятий и др. Привести в соответствие ведение «Журнала вызовов» учетной форме N031/У "Книга записей вызовов врачей на дом", -предъявить копию учетной формы N031/У "Книга записей вызовов врачей на дом", предъявить копии инструкций, протоколов проведенных занятий и др. Усилить внутренний контроль соблюдения порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, - предъявить копии инструкций, протоколов проведенных занятий и др.