Причина проверки:

1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. По программе проверок

Цели, задачи проверки:

- часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006); - Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В нарушении требования проектной документации по защите от шума, цементно-песчаная стяжка полов 2-го и 3-го этажей не отделена от стен по периметру на 5 мм и не заполнена утеплителем
• До подтверждения оценки прочности крепления на вырыв, для подбора фактически используемых анкерных болтов с гайками и тарельчатых дюбелей используемых для установки несущих кронштейнов и утепления под навесную фасадную систему, начаты работы по установке несущих кронштейнов, утепление стен (1-й и 2-й слои), гидроветроизоляции, установка направляющих и монтаж НФС с воздушным зазором «Премьер-Керамогранит». Так же не представлен ППР. На момент проверки был выявлен факт нарушения по качеству выполнения направляющих и монтажа кронштейнов; и по количеству используемых заклепок. чем нарушены требования последовательности и состава технологических операций по монтажу навесной фасадной системы, влияющая на безопасность и эксплуатационную долговечность ответственных конструкций навесной фасадной системы.
• На момент проверки в осях 3-4/Е имелся факт устройства гидроветроизоляции наружных стен здания из нетканого материала неизвестной марки, без логотипа, тогда как по проекту – ветрозащитная мембрана Изоспан AF+
• Анти-сейсмичный шов (температурный шов)выполнен из пенополистирольных плит, тогда как по проекту фасадная мастика OKSYPLAST, «Технолайт оптима»
• В нарушении техники безопасности, ширина рабочего настила на строительных лесах 40см, тогда как ширина настилов на лесах и подмостях для монтажных работ – 1м, так же не оформлен акт приемки лесов (подмости) в эксплуатацию – не проведены необходимые подготовительные работы
• В нарушении проектной документации армированная цементно-песчаная стяжка полов в книгохранилищах, коридорах на выходе на кровлю, санузлах, душевых, кладовых, моечных, кухонных цехах, узле ввода, венткамере, универсальном помещении на 1 этаже выполнено из цементно-песчаного раствора М150, тогда как по проекту цементно-песчаный раствор марки М200
• Не представлены документы и исполнительные схемы: - АОСР прокладки трубопровода водоснабжения и канализации в полу - Исполнительная схема устройства сетей внутреннего водостока. - Исполнительная съемка прокладки трубопровода наружной канализации.
• Представленные акты освидетельствования скрытых работ оформлены не по установленной форме: - устройство сетей внутреннего водостока, монтаж трубопровода канализации, монтаж трубопровода наружной канализации, монтаж трубопровода отопления, монтаж трубопровода тепловых сетей и водоснабжения, монтаж воздуховодов вентиляции, транзитных воздуховодов, воздуховодов противодымной вентиляции оформлены по форме АОСР.
• Отсутствуют подписи лица, представителя застройщика (технического заказчика, эксплуатирующей организации и регионального оператора), по вопросам строительного контроля на объекте, на актах освидетельствования скрытых работ 01.08.2020 до 27.09.2020 Что свидетельствует об отсутствии строительного контроля проверки полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объекта капитального строительства и достоверности его документирования
• Не выполнено освидетельствование и приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, что подтверждается отсутствием исполнительно-технической документации на работы по устройству монолитных железобетонных конструкций выше нулевого цикла, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ(далее- скрытые работы), что подтверждается отсутствием актов освидетельствования ответственных конструкций с приложением исполнительных схем подтверждающих соответствие выполненных работ требованиям проектной документации, а также результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля
• Не произведен контроль прочности бетона в проектном возрасте, а именно отсутствуют результаты, подтверждающие достижение проектной прочности бетона монолитных конструкций выше нулевого цикла (более 28 суток), таких как колонны, лестничные клетки, плиты перекрытия.
• Не осуществляется мониторинг температуры грунтов основания и наблюдения за осадками согласно проектной программы наблюдений. Последние замеры были выполнены 08.05.2020 Факт подтверждается отсутствием результатов замеров температуры грунтов основания и наблюдений за осадками нивелировочных марок.
• Лицом, осуществляющим строительство ГКУ «СГЗ» РС(Я) не осуществляется обязательная оценка соответствия процессов строительства в форме строительного контроля и не проведены следующие контрольные мероприятия: а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; Факт отсутствия строительного контроля подтверждается отраженными нарушениями в данном акт проверки.

Нарушенный правовой акт:

• Лист 10 шифр 0816500000619000508-Д-2-АР п.9.11 "СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003"
• Лист 1. 8 шифр 0816500000619000508-Д-2-АР, ст.7, 11, 13, ч.3 ст. 34, ст. 35, п.3 ч.1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; ч.6, 7 ст.52, ч.4, 5, 6 ст. 53 Градостроительного Кодекса РФ.
• Лист 4 шифр 0816500000619000508-Д-2-АР
• 3.5, 8.1.1, 8.1.2, 10.1.1, 10.1.2 СНиП 12-04-2002, «Безопасность труда в строительстве. Часть 2 Строительное производство» П. 5.2, 5.3, 5.4 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" п.5.2.11 "РД 34.03.204. Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями"
• Лист 8.10 шифр 0816500000619000508-Д-2-АР
• п.3 ст.34, ст.35 и п.3 ч.1 ст.39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». ч.6 ст. 52 и ч.4, 5, 6 ст.53 Градостроительного кодекса.
• Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" Приказ Ростехнадзора от 09.11.2017 N 470 "О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128"
• ч.1 ст.55.5-1, ч.2, ч.6, ч.9 ст.52 Градостроительного кодекса РФ
• п.3 ч.1 ст.39 Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п.5.3, п.6 РД-11-02-2006 , 1.22 "СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции", лист 19-20 шифр 0816500000619000508-Д-2-АС, лист 1 шифр 0816500000619000508-Д-2-АС
• п.4.2 ГОСТ 18105-2010 "Бетоны. Правила контроля оценки прочности" п.11.4.2, п.11.5.3 СП 63.13330-2012. Свод правил.Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003 ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ ч.1 ст.6 и ч.3 ст 34 Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений проектная документация ш. лист 20-32 шифр 0816500000619000508-Д-2-АС
• Лист 7 шифр 0816500000619000508-Д-2-АС ст.7, ч.3 ст. 34, ст. 35, п.3 ч.1 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; ч.6, 7 ст.52, ч.4, 5, 6 ст. 53 Градостроительного Кодекса РФ.
• ч.3 статьи 34, ст35, п.3 ч.1 статья 39 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; ч.6 статьи 52 и ч.4 статьи 53 Градостроительного Кодекса РФ, п.6«а», «в», «г», 7, 9, 10 Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".

Выданные предписания:

• 1.1Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 1.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией
• 2.1 Незамедлительно обеспечить проведение натурных испытаний с получением результатов оценки прочности крепления на вырыв, для подбора фактически используемых анкерных болтов с гайками и тарельчатых дюбелей используемых для установки несущих кронштейнов и утепления под навесную фасадную систему от специализированной аккредитованной лаборатории. 2.2 Предоставить проект производства работ с техническим свидетельством на монтируемую навесную фасадную систему.
• 3.1 Предоставить сертификат качества на использованный материал 3.2 Предоставить в адрес Управления документы по устранению данного нарушения
• 4.1Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 4.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией
• 5.1.Произвести регулярный осмотр применяемых лесов, подмостей и средств защиты. 5.2. Не допускать лиц на производство работ на высоте без соответствующего оформления наряда-допуска на высотные работы. 5.3.Предоставить в адрес Управления документы по устранению данных нарушений.
• 6.1Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 6.2 Не продолжать работы по отделке полов указанных помещений до полного устранения данного нарушения.
• Предоставить: - АОСР прокладки трубопровода водоснабжения и канализации в полу - Исполнительная схема устройства сетей внутреннего водостока. - Исполнительная съемка прокладки трубопровода наружной канализации.
• Оформить акты освидетельствования участков инженерно-технического обеспечения в установленной форме.
• Производить строительный контроль проверки полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объекта капитального строительства и достоверности его документирования
• Выполнить освидетельствование и приемку возведенных монолитных железобетонных конструкций выше нулевого цикла, влияющих на безопасность объекта капитального строительства
• Предоставить контроль прочности бетона в проектном возрасте, достигших проектной прочности бетона монолитных конструкций выше нулевого цикла (более 28 суток), таких как колонны, лестничные клетки, плиты перекрытия.
• 12.1 Незамедлительно обеспечить проведение работ по мониторингу температуры грунтов основания и наблюдения за осадками. 12.2 Предоставить результаты замеров температуры грунтов основания и наблюдений за осадками нивелировочных марок.
• 13.1 Обеспечить и принять меры по устранению всех выявленных нарушений и дефектов указанных в данном предписании. 13.2 Предоставить подтверждающие документы об устранении с составлением актов об устранении по этим нарушениям совместно с авторским надзором (или разработчиком проектной документации). 13.3 Предоставить всю исполнительно-техническую документации с подтверждающими документами о проведении оценки соответствия проектным параметрам, в том числе геометрические, геодезические и инструментальный контроль специализированной организации проведенных в рамках строительного контроля (входного, операционного и приемочного)