Причина проверки:

Цель проверки в соответствии с программой проверок утвержденной руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха Якутия 05042021 соблюдения при строительстве объекта капитального строительства застройщиком техническим заказчиком лицом осуществляющим строительство обязательных требований в области строительства и применяемых строительных материалов изделий установленного порядка строительства реконструкции объекта капитального строительстваЗадачи предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком далее подрядчик нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе проектной документацииПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Согласно пункта Д Характеристика земельного участка представленного для строительства обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка предоставляемого для строительства объекта капитального строительства проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС в период бурения конец июня 2020 г грунты площадки находились как в талом так и в твердомёрзлом состоянии На момент проведения исследований таликовая зона «чаша оттаивания» и в теплый период года в пределах исследуемой площади возможно развитие сезонных надмерзлотных грунтовых вод периодически действующих в слое сезонного оттаивания Режим и питание их целиком зависит от инфильтрации поверхностных вод и количества выпавших атмосферных осадковНесмотря на указанные неблагоприятные условия оснований проектной документацией строительства объекта шифр 269АС0 разработанной ООО ДСКПроект для осуществления мониторинга за уровнем подземных вод их составом и температурой в период строительства не предусмотрено устройство контрольных гидрогеологических скважин в нарушение требований пункта 155 СП 25133302012 Свод правил Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах Актуализированная редакция СНиП 2020488 который входит в перечень национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30122009 N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооруженийСоответственно ООО «РДР Групп» как лицо осуществляющее строительство в составе строительного контроля не выполнило требования пункта Н Предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования конструкций и материалов проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС по входному контролю проектной документации предоставленной застройщиком ООО СЗ «РДР» на соответствие требованиям Федерального закона от 30122009 N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• К основным работам стройки ООО СЗ РДР ООО «РДР Групп» и АО ИФК РФАИнвест приступили после выполнения подготовительных работ не отвечающих требованиям пункта Д Характеристика земельного участка представленного для строительства обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка предоставляемого для строительства объекта капитального строительства и требованиям Строительного генерального плана проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС а именно не соответствуют указанным требованиям подготовительные работы по ограждению территории строительной площадки вышедшей за границы отведенного под строительство земельного участка с кадастровым номером 14361030133208 путем занятия части земельного участка с кадастровым номером 14361030132035 и земельного участка на месте снесённого многоквартирного жилого дома по ул Клары Цеткин 6 не отвечают требованиям проектной документации расположения проезда во временном ограждении открытого склада временных зданий сооружений и работы по устройству козырьков временных не выполнены работы по устройству поста мойки колес
• Заливка в пробуренные скважины перед установкой свай производилась ПК «Монтажник» с допущения ООО «РДР Групп» цементнопесчаным раствором марки М25 с химической комплексной пластифицирующей и противоморозной добавкой Криопласт Экстра долей 5 от массы цемента вместо предусмотренного пунктом 10 Указания по производству свайных работ проектной документации шифр 269АС0 рекомендуемого состава цементнопесчаного раствора М25 Пк14 где на 1 куб м цементнопесчаного раствора требуется цемента М400 в количестве 250 кг песка речного 1 400 л и воды 400 лТакже в документах о качестве растворов удобоукладываемость указана маркой П4 с осадкой конуса 13 14 см Согласно ГОСТ 74732010 EN 20612000 Межгосударственный стандарт Смеси бетонные Технические условия у марки П4 осадка конуса составляет 16 20 смВ пункте 10 Указания по производству свайных работ проектной документации шифр 269АС0 удобоукладываемость обозначена маркой Пк14 с осадкой конуса 12 14 по ГОСТ 2801389 «Растворы строительные Общие технические условия»Соответственно ООО «РДР Групп» не выполнило требования пункта Н Предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования конструкций и материалов проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС по входному контролю применяемых строительных материалов изделий конструкций и оборудования
• При устройстве монолитных железобетонных конструкций нулевого цикла ООО РДР Групп и АО ИФК РФАИнвест в нарушении выполнения технологической последовательности указанной в пункте З Обоснование принятой организационнотехнологической схемы определяющей последовательность возведения зданий и сооружений инженерных и транспортных коммуникаций обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства его этапов проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269 ПОС перед началом устройства опалубки оголовков и плиты цоколя армирования конструкций оголовков и плиты и производством бетонных работ не завершено устройство бетонной отмостки
• 23. Подпункт 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в части формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия, а именно внесения сведений об объекте культурного «Крепостные стены и башни» (номер по реестру 671510252420006) в качестве видовой принадлежности «памятник»;

Нарушенный правовой акт:

• КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Выданные предписания:

• С учетом технического отчета по результатам инженерногеологических изысканий шифр 28520ИГИ выполненных ООО «Бурстрой» указывающих на неблагоприятные условия грунтов в виде таликовой зоны «чаша оттаивания» и возможного развития сезонных надмерзлотных грунтовых вод периодически действующих в слое сезонного оттаивания выполнить мероприятия по осуществлению на объекте капитального строительства мониторинга за уровнем подземных вод их составом и температурой в период строительства устройством контрольных гидрогеологических скважин согласно требований пункта 155 СП 25133302012 Свод правил Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах Актуализированная редакция СНиП 2020488 который входит в перечень национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30122009 N 384ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
• ООО СЗ РДР ООО «РДР Групп» и АО ИФК РФАИнвест приступить к основным работам стройки после выполнения подготовительных работ отвечающих требованиям пункта Д Характеристика земельного участка представленного для строительства обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка предоставляемого для строительства объекта капитального строительства и требованиям Строительного генерального плана проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС
• Заливка в пробуренные скважины перед установкой свай производилась ПК «Монтажник» с допущения ООО «РДР Групп» цементнопесчаным Указания по производству свайных работ проектной документации шифр 269АС0Также в документах о качестве растворов указать удобоукладываемость согласно требованиям пункта 10 Указания по производству свайных работ проектной документации шифр 269АС0И ООО «РДР Групп» выполнять требования пункта Н Предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования конструкций и материалов проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269ПОС по входному контролю применяемых строительных материалов изделий конструкций и оборудования
• Устройство монолитных железобетонных конструкций нулевого цикла ООО РДР Групп и АО ИФК РФАИнвест выполнять в соответствии с требованиями технологической последовательности указанной в пункте З Обоснование принятой организационнотехнологической схемы определяющей последовательность возведения зданий и сооружений инженерных и транспортных коммуникаций обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства его этапов проектной документации раздел 6 Проект организации строительства шифр 269 ПОС
• Техническим заказчиком строительства объекта ООО «РДР Групп» и подрядчиком АО ИФК РФАИнвест выполнять указания по производству бетонных работ в зимнее время указанных в проектной документации шифр 269АС0 и порядок по отбору проб и выдерживания контрольных образцов бетона предусматривающий контроль качества бетона проверку соответствия фактической прочности бетона на сжатие в конструкции проектной и заданной в сроки промежуточного контроляТакже в оголовниках где выпуски арматуры забетонированных конструкций не были укрыты или утеплены на высоту длину не менее чем 05 м выполнить мероприятия по установлению дефектов железобетонных конструкций